加快产业转型升级建设幸福高泉垦区

文丨郑鑫（上饶县皂头镇人民政府）杨洋（本刊记者）

“绿树阴浓夏日长，楼台倒影入池塘”。夏至高泉，烈日高照，树木枝繁叶茂，池塘中倒映着秀美乡村的景致，别有一番趣味。

高泉垦殖场场镇合一，地处上饶县南部，扼上饶县南部9乡镇交通之咽喉，被誉为“上饶县的南大门”，距上饶县城12公里，距上饶市中心城区7公里，京福高铁、320国道、上禹省道穿境而过，三清山机场坐落在垦殖场境内，如今已进入“上饶市区15分钟经济圈”。全场总面积42.6平方公里，总人口41200人。

走进垦殖场，一个风情的村庄映入眼帘。同行的皂头镇党委书记赵娟告诉记者，周石村被重新改造后，来村庄的游客络绎不绝，客流量增加了很多，各大媒体也争相报道。

“梧桐树好凤自来”，据悉，高泉垦殖场通过持续推进农垦改革，大力发展特色农业、农产品精深加工业和乡村休闲旅游业，促进产业融合发展。如今，高泉已经成为了上饶市南部新城最具发展活力的热土，产业蓬勃发展，垦区危房变新房，乡村和谐秀美，垦区人民幸福指数攀升。

垦区集团化 农垦改革再上新台阶

上饶县始终坚持垦区集团化、农场企业化的改革方向，结合县农垦实际，以整合资源、抱团发展的方式探索组建农垦集团。该县城市建设投资开发有限公司单独筹资1.5亿元成立广信农垦集团有限公司，整合五府山垦殖场、华坛山垦殖场和高泉垦殖场等所属国有土地资源，共同组建成立广信农垦集团母公司，各垦殖场为子公司，各子公司独立经营、自负盈亏，使农垦集团成为国有自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体和市场主体。

打造高标准良田 农垦改革焕发新活力

高泉垦殖场结合全省高标准农田建设规划，按照“集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好”的要求，采取“规划先行、择优选项、科学实施”的工作方针，整合充实规划，加快建设进度，完善配套设施，切实发挥引领作用，把农垦建设成为高标准农田建设的样板区，焕发新活力。截至目前，全垦区高标准农田建设总投资2250万元，总面积7500亩，目前已经承包给种粮大户用于经济作物的种植，做大做强垦区农业产业。

建设现代农业庄园 农垦改革开创新局面

皂头现代农业庄园通过PPP管理和发展模式，依托上饶国家现代农业科技园而建。庄园规划总面积约14000亩，计划总投资30亿，主要以“一核、两翼、五区、五集群”为整体布局，以优美的山水田园自然景观和丰富的文化旅游资源为基础，以农业观光休闲、农耕文化体验、乡村民俗旅游、户外运动和养生度假为主打产品，集精品农业、生态旅游、文化休闲、商业开发为一体的大型农文旅综合体，实现农村生产、生活、生态“三生同步”，构建一、二、三产高度融合的绿色产业经济新体系，打造一个产区、景区、村庄三位一体的田园综合体，开创垦区发展新局面。

建设秀美乡村 农垦改革启动新引擎

高泉垦殖场紧扣“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”的核心要义，深入挖掘乡土特色文化，基本形成了“一村一韵、各具魅力”的基本格局，成功打造了以古窑文化为基础文脉，以清洁工程为切入点的“窑山古窑新村”；以农耕文化为核心元素，以3D壁画为突破口的“三联农耕文化村”；以乡村文化的“芳华”和“致青春”主要基调，融入廉政文化元素的“周石芳华风情村”；以“全良液”酿酒文化为基本底蕴，融合大数据和现代设计理念的“杨林洲智慧小区”；以传统宗祠文化为重要支撑，以农村社区建设为主动力的“新田社区文化村”。同时，投资3600余万元对上禹公路主要通道沿线8个村1054户民房进行了简徽派民房改造；投资560余万元对周石村、毛湾村近126栋房屋进行徽派改建。现在，高泉垦区已经成为机场周边、高铁沿线、主要通道沿线上的一道美丽风景，垦区旅游游客超10万人，乡村热闹了，老百姓收入也提高了。

危房变新房 农垦改革彰显新成效

高泉垦殖场坚持以人为本改善民生，让垦区群众共享改革发展成果，彰显垦区改革发展新成效。一方面，垦区依托危旧房改造项目，改善垦区人居环境，提升群众生活品质。2017年以来，高泉垦殖场共实施危房改造3396户，项目资金5094万元，实现了垦区公共服务、道路建设、新农村建设、安全饮水、植树绿化全覆盖，全面带动了周边区域人口集群和城镇化建设。垦区还整合农垦资金，统一规划设计建设了20套保障性住房，免费提供给因无经济能力、无宅基地等原因而无法建房的农户居住，确保了全垦区所有农户的住房安全。另一方面，垦区将以成功入选江西省农垦首批绿色生态家园标准化试点单位为契机（全省仅14家），构建绿色生态家园标准体系，加大基础设施建设力度，激发垦区群众建设美丽家园的热情与干劲，建设宜居、宜业、宜游的美丽家园，全力打造“美丽中国·江西农垦样本”。

发展永无止境，改革未有穷期。高泉垦殖场将继续以“推进和完善垦区集团化、农场企业化改革”为主线，推进资源资产整合和产业优化升级，提高垦区综合竞争力，为推进农垦事业可持续发展，开创乡村振兴发展新局面打下坚实的基础，也为垦区百姓谋取更大的幸福。