东海县牛、羊产业的发展

李东亚

摘要：东海县的牛羊产业在畜牧业生产中比重仅次于猪而占第二位。其中黄牛产业，尤其是改革开放后的肉牛产业举足轻重，位居草食动物首位。

关键词：牛;羊;所有制;变革;发展

中图分类号：S82 文献标识码：B 文章编号：2095-9737（2018）10-0009-02

1 黄牛和水牛

在农业机械化水平较低的农村，黄牛和水牛主要作为耕牛使用，是耕地的主要役力。在生产力低的情况下，被视为庄户人“半个家当”，耕、种、耙、拉、打、杂，平均每头耕牛每年要做190～200个工日。故农村传有“庄户无牛客无本”、“有地无牛愁死人”、“牛是农家宝，种地不可少”、“犋牛顷地”等农谚[1]。

1.1 所有制及饲养管理的变革

从私有一集体所有一私有。从解放前到解放初期的1953年为农户私有。1954～1957年的农业合作化时期和1958～1982年的人民公社化时期为集体所有。1983年实行家庭联产承包责任制后，耕牛又归农户私有。因此随着所有制的变革其饲养管理也随之变革。

1949～1953年，农民养牛一般没有专门牛舍，有的农户是人畜共居，每年5～10月以割青草饲喂为主，农闲时辅以放牧。也有些殷实人家盖有牛棚，并有石制的牛槽。1954年，农业合作化时期的初级社时期，牛人股打价，归集体饲养，统一使用，牛舍多在晒场边上新盖的简易房台，饲养员多为年老而有养牛经验的农民担任，按劳动日记工分。是“大槽饲养，需要者使用，养、用分开”的模式。1956年农业生产高级社建立后，推广“谁养谁使，养用合一，包使包养”制度.实行四固定：一是固定编惧，二是固定专人使役，三是固定农具，四是固定工分。1958年，人民公社化，土地调整，耕畜大集中，缺乏饲养管理制度，没有坚持四固定，耕牛损失严重。

1961～1965年，为恢复发展耕牛，东海县狠抓复膘、保膘工作。即：对五成膘以下的要复膘，五成至八膘的要增膘，八成以上的要保膘。继续推行“集体饲养，养用合一”制度，还实行“三包”、“五定”、“三奖赔”政策，即“包草、包料、包工分;定耕作、定肥料、定繁殖、定膘成、定使用年限;增膘奖、减膘赔、繁殖奖、空怀赔，超产年使役奖，减产年使役赔”。直到20世纪70年代，也一直沿用这些制度。但有的政策不一定全部兑现。饲养员的工分报酬计法：20世纪50年代合作化时期，采取包工制：一是大包小评，按季记工，一月一评;二是常年包工，年终总评;三是按留记工，每日一评。20世纪60年代，多以养牛定基本工，使牛者按件计工，养牛者以肥定工。20世纪70年代，饲养员报酬大多采取固定工分，按同等劳力工分增加20%。

20世纪80年代实行家庭联产承包责任制，集体养牛结束，牛又归农户饲养。由于饲草充足，饲养管理精心，耕牛有了新的发展。并出现了不少养牛大户。据1990年统计：东海县养5～10头有214户，养11头以上的有30户。

1.2 发展与饲养政策

东海县养牛业自建国以来到1990年。总的来说是“三升两降”。

建國初期，随着农业生产迅速发展，提高了农民养牛积极性。1953年1月8日县政府颁布了《爱畜运动的实施办法》。制定了保护耕畜政策，规定淘汰耕牛必须经区、乡证明报县批准。1954年县政府对二、三、七区耕牛全部进行炭疽病防疫注射。耕牛存栏迅速增加，到1956年东海县耕牛存栏达43772头，比1949年的13041头增长3.36倍，是东海县养牛史上第一次高峰。

1957年以后，农业社普遍存在买大牛，不愿养小牛，喜公厌母，光用不繁，使役过度，加之缺乏饲草饲料和管理制度不健全，耕牛严重掉膘而至死亡者屡见不鲜。群众反映“春天饿死、夏天热死、秋天累死，冬天冻死”。1958年人民公社化以后.还盛行“点灯不用油，耕地不用牛”的观点，造成耕牛大幅度下降。尽管县委办公室于1957年1月15日发出《关于进一步保护耕牛的通知》，县人委于1958年6月5目发出《关于抓紧消灭母畜空怀的通知》和1959年4月5日发出《关于开展牲畜配种繁殖工作的通知》，以及1960年3月18日发出《关于开展大牲畜配种运动的通知》，但也没能控制耕牛下降的局面，到1960年末栏存耕牛有25580头，这是建国后养牛史上第一次低谷。

从20世纪60年代起，“六十条”贯彻后，耕牛属生产队所有，大部分生产队都建立了饲养管理责任制，定期检查评比，兑现奖赔。1962年国家拨出耕畜贷款60万元，使穷队和畜力不足的队及时购买耕牛，秋天还发放了饲草贷款8万元，调拨了兑现饲草的煤炭50万kg，解决了缺饲草及燃料问题。1968年县委又进一步贯彻耕畜“自繁、自养、自用”的方针，并制定了奖繁政策。为了重奖繁殖，还实行“一条腿”奖，即繁殖一头幼畜奖励牛价的1/4。这一年有1367个生产队兑现了繁殖奖励政策，占东海县生产队的93.2写。同时东海县开展耕牛寄生虫普查普治工作。1964年又从贵州、湖南等地购买水牛，当时水牛已发展到1934头。1965年3月1日，县人委发出《关于立即开展大牲畜突出配种和生猪防疫工作的通知》，并在县四级干部会议上部署和落实任务。为了搞好冬季护畜工作，于同年12月29日发出《关于从河工调回畜牧、饲养人员的通知》。1966年冬季在东海县开展耕畜“七四查政策兑现，五查学习情况，六查饲养员队伍，七查饲草饲料。一比饲养管理，二比草料管理，三比发展指标完成情况，四比积肥卫生，五比防病安全。一系列的优惠政策出台并兑现，使耕牛数量开始回升，到1969年栏存耕牛达52324头，是建国后耕牛发展的第二次高峰。

20世纪70年代随着农业机械化的发晨，养牛又不被重视，责任制不健全，奖励政策不落实，不兑现。从1970年开始，东海县耕牛又每况愈下，连续13年，到1982年东海县栏存耕牛37726头。这是建国后养牛史上第二次低谷。但随着农业耕作制度的改革，水稻面积不断扩大，70年代水牛增长幅度较大。至1975年，水牛已超过万头，到1981年水牛栏存量已达12257头，这是史无前例的突破。从1983年起，土地承包到户，耕牛所有权归社员，全部转为户养，由于农户精心喂养，合理使役。牛群结构发生了变化，牛群质量提高，加之市场开放，激发了农民养牛积极性。耕牛栏存量又出现了回升，到1989年东海县栏存耕牛46737头，是建国后养牛史上第三次高峰。之后肉用牛逐步代替了耕牛。

2 奶牛

建国前东海县无奶牛，东海县食品公司于1958年从徐州引进黑自花奶牛20头，其中公牛2头，母牛18头。产鲜奶供应牛山镇居民、干部，后因奶牛感染结核病，到1963年全部淘汰。该公司到70年代又二度养奶牛，1970年从新沂引进黑白花奶牛19头，公牛1头，母18头，后因种马场转产养奶牛，于1979年9头母牛转售给东海种畜场。当时规模较大的奶牛生产场只有东海种畜场，该场于1979年10-12月先后从新沂奶牛场和县食品公司购进母奶牛40头，1982年又从徐州购进母奶牛45头，到1985年，该场奶牛已发展到289头，高产奶牛日均产鲜奶43kg。1988年该场建立奶品加工厂，日产奶粉最高达2.5吨。1987年东海县境内的自塔机场建成，为供应飞行员饮用鲜奶，部队机场饲养黑白花奶牛20余头，多余鲜奶一度少量供应地方，并曾加工牛奶冰棒对地方出售，后来逐渐淘汰，到1990年只剩下4头。1985年，张湾乡后湾村，养母奶牛16头，2年后因奶销路不畅而转售处理。80年代末，浦南乡浦北村吕恒祥养奶牛，夏秋放牧，1990年已有奶牛14头，公9头，母5头，所产鲜奶到连云港市出售。几年之后，东海县在石湖鄉建立了奶牛养殖小区，奶牛数量1000余头。

3 养羊

养羊业在东海县起步较晚。民国期间和解放初期，几个村方能偶然见到羊。1952年东海县存栏羊仅271只，其中山羊258只、绵羊13只。多数集中在西部丘陵地区的李埝、山饲养。20世纪50代初、中期，东海县养羊处于自然发展状态，在畜牧三产中处于次要地位。1956起，国家对山羊、羊皮、羊毛有收购政策，良好地销路推动了东海县养羊业的发展，而且山、绵羊同步发展，基本上各占一半。加之集体饲养，20世纪50年代末又从外地引进，到1958年东海县羊存栏量达到10175只，其中山羊4651只，绵羊5524只。这是东海县养羊史上第一次高峰。

20世纪60年代初期，由于市场猪肉供应紧张，羊肉价格猛涨，部分农民出于“发羊财”的愿望，掀起了“养羊热”。山羊数量急剧增加，1962年东海县羊的栏存量达52964只，其中山羊为47346只，比1960年翻了8倍之多，但好景不长，1963年，羊肉价格骤然猛跌，年底山羊存拦量直落，仅有14003。到1964年只剩4513只。这一阶段，群众称之为“发羊财后倒羊霉”时期。这也是东海县养羊发展史上一次低谷。从1968年东海县养羊数量又开始回升。1979年东海县着手发展青山羊，开始在城头公社赵庄大队，石湖公社楚团大队搞集体养殖，在李埝公社山西头大队搞户养试点。1980年扩大到李埝、山左口、马陵山、青湖、桃林、横沟、驼峰、白塔等8个公社129个大队户养，年底青山羊存栏量16500只，向国家交售羊皮1280张，翌年在8个公社已有57个大队饲养青山羊，饲养量超过2万只，向国家交售羊皮2923张。后因羊皮销路不畅，青山羊下马，到1985年青山羊几乎全部淘汰。

奶羊于20世纪60年代群众开始饲养，但发展较慢，直到20世纪70年代后期奶羊发展才有新的起色。农村兴起用羊奶喂猪，提高了养猪效益。群众称之为“羊吃草，猪吃奶，人吃肉”，也有称之为“以草换奶，以奶换肉0"1989年东海县奶羊存栏达11000头。1983年实行家庭联产承包责任制以后，养羊业跨上新的台阶，涌现出养羊专业村和养羊大户，如山左口乡后贤村，据1990年统计：户养20-30只奶羊的有181户，户养3140的有117户，户养4150只的有26户，户养50只以上的有6户。330个养羊大户共养9542，占东海县养羊1/5以上。东海县养羊的方式春、夏、秋三季以放牧为主，仅冬季舍饲，舍饲一般喂干草、树叶及农作物秸秆。羊舍多数比较简陋。放牧有两种形式：一是拴牧，户养少量羊者多用此法;二是群牧，户养数量多者用群牧E21。

参考文献：

[1]卜剑锋.牛高产高效养殖技术[M].南京：东南大学出版社，2010：1-2.

[2]刘涛.现代养殖实用技术[M].北京：中国农业科学技术出版社，2011：162.