国有企业工会职能转变的动因分析

朱敏

摘要：随着我国社会主义市场经济的发展，以及市场经济制度的逐渐完善，我国的国有企业正随着整体经济发展的潮流开始转变自身的发展方向，国有企业内部的工会职能也渐渐开始转变，根据我国新中国成立以来的整体发展模式，将我国的国有企业的工会职能的转变历程以及其转变的动因进行系统化的分析讨论，并将传统国有企业工会组织模式中的劳动变化，以及市场经济下的劳动变化进行阐述。

关键词：国有企业；工会职能；转变；动因

我国国有企业的工会性质决定了工会职能，在我国发展的不同阶段，工会内部的任务和职能都发生着不同程度的转变，本文根据新中国成立以来，国有企业内部的工会职能转变，进行逐步的分析，将我国社会主义市场经济下的不同工会职能细致的分析，并找出其转变的动因。

一、我国国有企业工会职能转变的历程

在我国建国初期，由于我国在社会体制的设定是以工人阶级为代表的社会主义社会，所以在国有企业中，工会的建立能够最大程度的保证我国工人阶级的解放，维护我国工人阶级的权益，在面对恢复国民经济的重要任务中，工会组织的职能被定性为生产、维护和生活、政治教育。发展方针则以生产为中心，生活、教育为辅助的三位一体的原则。

而在改革开放之后，工会的职能则突出体现在维护职工合法权益的方面，这一阶段的国企已经进入了深化的改革阶段，职工与企业之间的利益差别和利益矛盾也开始逐步的凸显，面对这样的情况，工会的职能重点开始主要侧重于维权。在中国特色社会主义的背景下，工会的发展道路与维权观念逐渐向“依法维权、科学维权”的方向转变。

而现阶段由于工人阶级开始接受到了良好的教育，所以对于一些维权方面的内容，大部分工人已经懂得如何通过法律手段进行自我保护，国有企业的工会职能已经不能适应当前社会的发展潮流，所以，国有企业工会要在适应新的发展形式下，不断的改变，在逐步的完善和创新中，将工会的职能向服务方面靠拢[1]，在提升工作能力和工作水平的基础上，依靠着现代社会主义市场整体的发展方向，强化工会的维权和服务职能。

二、我国国有企业工会职能转变的动因分析

随着我国经济的不断发展，建国初期以及改革开放时期的国有企业已经不能适应现代社会的发展形式，国有企业根据现代社会的发展，开始逐渐顺应市场的发展潮流，对企业的发展方向进行了相应的改革，所以基于这样的情况下，国有企业内部的工会组织也要随之转变自身的职能范围，帮助市场经济下的国有企业能够形成更加良性的发展，从而实现工会工作的价值。根据现代主要的发展形式，国有企业的工会职能变化动因主要有以下几点：

（一）新时代下的经济转型促使了工会职能的转变

我国自改革开放以来，整体的经济发展开始从计划经济的影响转向市场经济的影响，这样的经济转型使得原本处于国家管理的国有企业也不得不进行企业发展的转型，尤其在我国的经济发展中，国有企业的发展作为我国经济发展的重要力量，在整体产业结构方面占据着大部分[2]。而新形式下的经济增长方式的转变，使得国有企业将产业结构进行了相应的调整。市场经济的推动下，国有企业也出现了较为强大的竞争对手，这就需要企业内部引进更多高技术人才，才能够帮助企业整体的发展呈现上升的趋势，政治干预的减少使得国有企业的运作方式只能按照市场经济的要求规范运作，从而使得现阶段的企业与工人之间的关系产生了新的发展形势，劳动关系的性质发生了改变，运行机制也随之变化，工会职能也被动的跟随这些改变进行转变。所以，现阶段的国有企业工会职能主要从政治转向了经济，对于国家的政治方面执行的成分逐渐减少，整体内容转投向企业整体的经济发展中，因而工会职能的作用也主要以服务型为主，在实际管理的过程中，既要保证劳动者的维权工作，又要参与到企业的生产监督中来，对企业内部的各方面工作都要进行渗透[3]，保证在公平公正的角度上，进行工作职能的创新。

（二）劳动关系的变化促进了工会职能的转变

在新时代的经济发展中，国有企业的劳动关系出现了新的变化，市场经济下的劳动关系性质也逐渐转向了以经济利益为主的关系，企业与员工会之间的联系不再是有国家政治统一的干预，而是根据市场的发展形式，通过经济利益的纽带，将双方的关系结合在一起，追求经济利益的双赢局面。这样的发展形式使得国有企业的工会在执行职权的过程中，需要从劳动者的利益出发进行维权工作[4]，从而更完善工会组织对员工维权方面的意识。

现代企业制度的规范下，工会处理劳动关系的基本元素是企业本身，而并不是以国家政策为主，来调节企业和员工之间的经济利益。同时，在市场经济的背景下，劳动关系的正常运作被增添了市场化的性质，需要根据市场的整体发展形式来进行调节，以市场为主导，工会辅佐，使得国有企业的经济发展和工会运行机制整体向市场化的方向转变。所以，在进行工会职能的执行过程中，需要进行创新性的转变，将工会变成员工和企业之間的桥梁[5]，帮助企业和员工共同发展，在相互平等的条件下，进行经济利益上的提升。使员工在得到足够的尊重中，进行企业整体的发展。

另外，工会的领导阶层也要及时的转变自身的思想观念，适应现代社会的发展形势，组织开展企业内部的学习活动，积极的跟随时代发展的步伐，将工会职能与企业工作紧密的联系在一起，进一步提升工会干部阶层的整体素质，这样才能够保证工会组织在现代社会发展的进程中，不断的开拓出新的发展方向，适应新时代的发展，从而成为国有企业员工维护自身合法权益的主要依靠，增强企业的凝聚力。

三、结束语

根据以上内容，国有企业在现代社会的发展进程中，会根据市场发展的整体方向进行转变，工会组织也要适当的进行职能的转变，这样才能够保证符合现代社会经济发展的总趋势，实现在维护工人阶级的合法权益同时，帮助国有企业的发展呈现上升趋势，协调企业劳动关系，构建中国特色社会主义和谐社会做出有效的贡献。

（作者单位：中石化胜利石油管局孤东采油厂维修大队）

参考文献

[1]邸敏学，宋璐鹏.我国国有企业工会职能转变的动因分析[J].学海，2016，23（6）：96-101.

[2]段碧茹.基于以人为本理念的国有企业工会工作探讨[J].企业文化（中旬刊），2016，12（3）：130.

[3]谭刚然.浅谈国有企业工会帮扶工作[J].城市建设理论研究（电子版），2015，45（21）：2186-2186.

[4]王璐.试论新时期国企工会职能的转变和服务创新[J].企业文化（下旬刊），2015，17（8）：112.

[5]吕冬梅.创新和转变国有企业工会职能的路径探索[J].中国管理信息化，2015，19（14）：108-108.