城市水土保持工作存在的问题及对策

丁继华

摘 要：城市化建设若想实现深度优化，就必须做好水土保持工作，涵养、优化调整水土、争取向“海绵城市”方向发展。目前我国各地的城市水土保持工作都存在一定问题，它在一定程度上削弱了城市的发展潜力。本文希望指出这些存在于城市水土保持工作中的潜存问题，并提出能够优化城市水土保持的工作对策，希望为自然生态型城市建设创造有利条件。

关键词：城市水土保持工作；水土流失；问题

1 城市水土保持工作的现存问题

1.1城市水土保持工作中存在客观的水土流失问题

城市水土保持工作中存在客观的水土流失问题，这是因为人们在城市生产活动规划区域范围内容易出现对某些资源的过度利用，它导致了水土流失现象的出现。这种水土流失所造成的城市建设影响在初期并不明显，它的危害性会逐渐显现，最终对城市的自然资源财富集聚造成影响，特别是对城市居民所产生的影响最大，例如城市居民生活质量的影响。

1.2城市水土保持工作中存在防治复杂性问题

城市水土保持工作中存在严重的防治复杂性问题。虽然城市的水土流失是一个漫长过程，但如果城市长期不对其进行治理就会造成难以挽回的后果。具体的体现就是就是城市水土保持工作的难度提高，其中出现了诸多的防治复杂性问题，例如城市出现严重的洪涝灾害、泥石流、包括退耕还田的难度相应增大等等。所以整体来讲城市水土保持工作的责任重大、难度同样很大，如果不能做到及时防治很可能一发不不可收拾。

1.3城市水土保持工作中存在危害严重性问题

一旦城市水土保持工作不利，出现严重的水土流失问题，就会造成城市生态危机。它的具体威胁对象就是城市人口，因为城市中人口比较集中，资源财产集聚性强、含金量高，所以一旦出现严重的水土流失，首先土壤方面会受到严重侵蚀，其侵蚀模数会逐渐增大。一场突发的暴雨就可能造成城市水土流失速度的加剧，同时造成严重的城市居民及财产重大损失。近年来我国南方某些地区因区域水土保持工作不利而出现了严重的地区生态圈被破坏问题，地区形象因此而受损，这也为我国城市水土保持工作整体建设敲响了警钟。

2 城市水土保持工作的基本思路

城市要实现水土保持工作优化需要认真借鉴、学习、总结他人经验，在本文看来它就可归纳为4个字“宜重于罚”

城市水土保持的功能在于建设宜人的城市环境，有些地区并没有明确这一思想，常常在水土流失后强调惩罚机制的推行与实施，这是不正确的。城市水土保持工作一定要做到“预防为主、宜重于罚”。简单来讲，就是城市水土保持相关组织部门及政府要联合起来，保证城市在出现水土流失情况之前就做好相关预防工作。例如大力宣传城市水土保持相关教育内容，通过座谈、执法检查、上门服务、普法活动等传教育普及工作，并积极采纳社会民众的意见建议，最大限度形成全社会关注水土保持、抵制水土破坏的良好风气。

再一点，就是要做到理顺机制、多领导、多关注、多规划先行、多加強监督、多方宣传并多鼓励创新，立足地方水土保持相关法律条例展开水土保持实践工作操作，加速水土保持生态环境建设整体步伐[1]。

3 城市水土保持工作的优化发展对策

3.1做好宏观调控、强化宏观管理

该城市首先希望做好自身宏观调控，强化对城市水土保持的宏观管理工作，为此他们专门建立了水土保持的宏观调控体系，基本组成了以城市政府部门牵头的城市水土保持生态环境优化调控模式，如图1。

该城市的水土保持生态环境优化调控模式主要参考了国家的《水土保持法》，希望切实管理和落实城市建设主体工程，实现水土保持的三同时（同时设计、同时施工、同时投产使用）相关制度，杜绝出现水土破坏问题，同时保证水土保持工作成效持续性优化。

3.2城市地面径流有效调控

该城市采用科学方法实现了地面径流的有效调控，希望凸显城市内部雨水径流产流快、集中产流率高的基本特征。目前该城市的平均降水量在550.3mm，同时降雨主要集中在汛期，例如他们在6～9月的降雨量就要占到全年降雨量的72.3%，所以这种长历时降雨也为地方雨水集蓄创造了有利条件。为此，该城市还建设了中间地势低、周围地势高的多个雨水集流地，提高了城市水土保持的透水性与保水性能力。

3.3建立大量雨水利用设施

再一点，该城市还结合自身实际情况，拟订建设了初步的城市水土保持设想方案，例如建立集合了透水地、渗透池、渗透管的渠道式雨水就地入渗机制，可在不同时段收集城市降水并间接提高城市植被覆盖率，为城市建立了多条绿色的雨水径流土地涵养通道。

总结

综上所述，城市水土保持工作是一项漫长且系统的工程，它需要城市城府、社会组织及城市居民共同协力联合完成，全面提高城市水土保持涵养性，解决已存在问题，共同建设丰水海绵型城市。

参考文献

[1] 严珍.基于生态理念的城市水土保持措施研究[D].南昌大学，2016.