退役军人思想政治工作一瞥

摘 要：我国当前正处于社会转型的关键时期，退役军人作为社会主义建设的一支重要力量，退役后思想发生了深刻变化，面临着社会失范的风险和思想重建的任务。探索新形势下退役军人的思想状况及成因，对于对于做好退役军人思想政治工作实效性具有重要意义。

关键词：退役军人 价值观念 思想政治教育

一、当前退役军人思想状况

军队退役人员是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的力量。做好军队退役人员思想政治工作是国家的是一项稳军心固长城、促改革利发展的重要举措，也是一项特殊的政治任务，对于推进国防和军队现代化建设，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

广大退役军人都受到过党和军队培养教育，普遍具有较高的思想觉悟和政治素养，保持着人们军队特有的光荣传统和优良作风。他们退伍不褪色、退役不退志，自觉把弘扬当代军人核心价值观同践行社会主义核心价值体系紧密结合起来，积极投身于地方经济建设中来。他们中甚至涌现出了大批的自强不息、开拓进取、艰苦创业、无私奉献的先进典型。但是，由于目前国家优抚安置政策体系不健全，很多军人在退役后面临着就业、医疗和社会保障等方面的压力，这些问题事关他们的切身利益，如果其合法权益得不到维护，很容易导致思想出现波动，集中表现为个人愿望未能实现继而产生的失落心理和不平衡心理。这种失落感、不平衡感、吃亏感，导致他们的价值取向发生变化，如不加以正确引导，关心他们的生活、帮助他们解决实际问题，就会将他们变成上访群体，对社会的和谐稳定破坏力很大。因此，构建社会主义和谐社会背景下，退役军人思想政治工作应当引起更多关注。

二、退役军人思想变化的原因分析

（一）政策制度的滞后和缺位

退役军人是保家卫国神圣的护卫军，他们在国家安全、社会稳定上发挥关键作用。党和国家历来也是高度重视这些军队退役人员退役后的优抚安置工作，作出了一系列的决策部署，来保障为中国革命、建设和改革作出牺牲、奉献的退役军人及其家属的生活。各地区各有关部门认真贯彻落实优抚安置法规政策，扎实推进改革创新，不断提高保障水平，有力服务了党、国家和军队的工作大局，维护了退役军人的合法权益。但是，随着改革开放不断深入，社会利益关系深刻调整、深化国防和军队改革加快推进，优抚安置政策体系不健全、群体间待遇不平衡、服务体系建设相对滞后等矛盾逐渐凸显，导致退役军人安置难、优抚政策落实难等问题日益突出。这些政策制度的滞后和缺位，导致对退役军人服务保障能力不够，退役军人的合法权益得不到有效维护，进而产生思想变化。

（二）价值观念发生变化

军人职业本身就是崇高、勇敢、奉献、牺牲的代名词，这些都是民族精神的重要内涵。着眼奉献性，国家也充分考虑军人职业的牺牲和付出，给予相应政治荣誉、福利待遇、家庭支持、后续发展等优抚优待政策。但是当前，随着改革开放的深入发展和利益分配的调整，一些退役军人的价值观念发生扭曲变化，一切唯利益论，提出很多不合理诉求，破坏了社会的和谐稳定。

三、做好退役军人思想政治工作的基本路径

（一）完善服务保障体系

政策制度是能够更好维护退役军人权益根本保证。当前，在全面依法治国轨道上，推进治理體系和治理能力现代化，很重要的就是把维护保障退役军人权益纳入国家法治体系，运用法治思维法治手段，实现维护退役军人权益规范化、常态化、长效化。要在坚持现行法规政策和经验做法的基础上，适应国家和军队全面深化改革的新形势新任务新要求，既着眼长远发展加强统筹谋划、顶层设计，又要适应经济社会发展水平和承受能力，立足解决当前突出矛盾问题。建立科学规范的优抚待遇保障体系，完善退役军人普惠加优待共享制度，确保退役军人在享受国家社会保障和基本公共服务之外，还能享受到与参军服役贡献相匹配的抚恤优待，消除退役军人心理的不平衡感。政策设计要能体现出国家对退役军人牺牲奉献的体恤和褒奖，充分体现抚恤优待高于一般社会保障的特殊性质，按照贡献与待遇一致、公民普惠待遇与抚恤优待叠加共享的原则，提高服务保障水平，提升退役军人的社会地位和荣誉感自豪感。

（二）强化荣誉激励机制

政策撬动人心，荣誉激励士气。完善的优待抚恤政策只能保障退役军人物质需求。根据马斯洛需要层次理论，生理需求属于初级阶段需求，被他人尊重的需求属于中级阶段的需求。广大退役军人对自己军人生涯的经历尤为看重，通过表彰先进典型人物，建立走访慰问退役军人长效机制，健全荣誉激励体系，有利于增强退役军人的荣誉感和归属感。在全社会营造尊重和关爱退役军人的社会氛围，倡导和培育一种崇尚英雄、尊重军人、肯定奉献的社会价值观念，对军人荣誉的维护，对军人价值的褒扬，对军人付出的肯定，就是对社会价值最好的引领，就是对民族凝聚力向心力最好的强固，有助于社会主义和谐社会建设。

（三）加强思想政治教育

发挥党的政治优势，在思想上多关心、生活上多关爱、政治上多关怀，让广大退役军人发扬光荣传统，旗帜鲜明讲政治。建立退役军人之家，完善基层党建工作，加强思想政治和政策宣传工作，通过政策宣讲、就业指导和参观学习等多种方式，提升退役军人的政治思想素质，发扬和保持军人优良品质，提高退役士兵就业竞争能力，使他们在退役后更好地融入社会，尽快适应地方的工作和生活环境。基层组织应当加强对本单位退役军人的社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育，教育引导弘扬社会主义核心价值观，自觉奉献社会，聚集正能量。

参考文献：

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作者简介：周加香（1985.08.18—），女，汉族，安徽舒城县人，研究生学历，九级职员，现在安徽省民政厅省革命烈士史料和地方资料档案馆工作，研究方向：退役军人优抚安置方面。