新形势下我国农业推广现状及改革思路

王禹华

摘 要：新形势下，我国农业获得了飞速的发展与进步，然而农业的升级却并未带来农业的大幅发展与提升。受制于耕地、水资源、农业劳动力、农业劳动力价格等因素，我国农业推广依旧存在较大的问题与难题。本文就我国农业推广现状进行了讨论，并进一步的提出若干改革思路。

关键词：新形势；农业推广；现状；改革

一、我国农业推广现状

基层农业技术推广体系是国家设立在县乡两级为农民提供农业公共服务的组织，是实施科教兴农战略的重要载体，是推动农业科技进步的重要力量。长期以来，基层农技推广体系在保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、促进现代农业发展中发挥了不可替代的重要作用。广大农技人员牢记宗旨、艰苦奋斗、服务农民、建功立业，为我国农业发展作出了巨大贡献。进入新世纪以来，面对农村改革发展的新形势和亿万农民建设现代农业和社会主义新农村的新需求，迫切需要加强基层农技推广体系建设，发挥基层农技推广体系的支撑和保障作用。农业问题应该说是非常重要的问题，这些年来在党和国家的高度重视下，连续发了十几号文件，我们的农业，尤其是粮食，连续十年增产。给大家的感觉，给媒体的感觉，给普通公众的感觉，一片太平盛世，相安无事。除了偶尔有一点姜、葱价格上涨这些小的波动之外，其他的没有大的波动，实际真实的情况是我们整个的农业发展面临着非常严峻的挑战，这种严峻的挑战，党中央、国务院的很多专家也有着非常清楚的认识，但我们一般社会公众却并不清楚。实际上，就从一个小小的孟连县的农业生产现状来看，农业推广中存在耕地越来越少、水资源越来越少、农业劳动力越来越少、农业劳动力价格越来越高的问题。农业用地面积逐年下降，从全国统计数字看每年大概减少耕地面积五六百万吨地方政府有较高的积极性把农业用地转化为非农用地；水资源短缺的问题日益突出；劳动力成本跟化肥、农药还不一样，只能升不能降，是刚性的。现在很多地下水都是400米以下的，都是深层地下水，深层地下水基本上相当于矿产资源了。我们对生物技术现在充满了误解，过多的抵制生物技术也限制了农业的进一步发展与推广。

二、我国农业推广改革思路

1.推出有力的国家政策

从国家政策，从政府这个角度和部门的角度来说，是要及时采取有力的措施，未雨绸缪，做好对策。如果我们像欧美国家一样的话，很多农业已经比较好了，但是商机就没有那么多，正因为是有危机的存在，所以对于我们部门，现在的就业问题这些年一直都很好，就是因为一方面农业发展很大、挑战很大，各方面的人才需求很多。我国政府需要加强农业推广政策研究，在经过实地调查的基础上，有针对性的推出整体性农业推广政策与差异化的农业推广政策。保证我们的政策合情合理，适合基本农业国情与地区特征。在此基础上，真正的提升农业推广水平与农业推广力度，成为我国农业发展的有力武器。

2.打破客观限制

地方政府存在较高的积极性把农业用地转化为非农用地，意味着出让金、意味着收入。我们要打破这一局限，我们号称最严格的耕地保证制度要坚决落实，减少耕地下降的速度，甚至是扭转这个这个趋势，切实维护好土地的数量保证和质量保证。农业生产和推广注重水资源的保护，农药喷洒环节要提防污染水资源带来生物链上的一系列破坏，农业灌溉技术需要大力的推广与改革，形成节水、护水意识。提升國家对农业扶持力度，重视农业人才的培养与扶持，鼓励具有农业技术的人员到一线去、到最需要他们的地方去发光发热，真正的提升农业技术水平，为农业的推广献计献策。加大农业投入品的补助，对高成本的农药、化肥进行适度补贴，从而提升农业从业人员的劳动热情，保证基本的劳动生产活动得以开展。

3.打破传统误解，促进生物技术研究与推广

我们社会对于生物技术现在充满了误解，转基因不等于生物技术，转基因技术。生物技术的推广在过我农业推广中占有非常重要的地位和作用，我们要打破传统中对生物技术的看法和排斥。譬如，转基因这件事非常重要，对我们国家来说，怎么样减少资源各种的挑战等等，包括黄金大米，完全误报，胡萝卜素，转进去的没有任何问题，但是媒体报道有很大的问题。转基因食品是经过科学家们验证的、安全的，经过政府部门严格检验上市的，产品通过这个手段出来的东西，没有经过检验等等，经过科学家检验，经过上市的这种转基因的食品，是安全的，相当于超市里的蘑菇，超市里的蘑菇其实你经验的判定没有问题，但是转基因的食品检验非常严格的，他的检验比所有的食品都严格。美国是转基因食品吃的时间最长、数量最大的国家，没有之一，就是最大的、最多的国家，到现在为止，从1996年到现在没有发生一例因为转基因的食品的安全的事故。美国非常注重公众对食品安全的关注度，法律之严远远超过我国，技术手段比我国先进。

4.兼顾经济效益、社会效益和生态效益

在农业生产实践中形成的兼顾经济效益、社会效益和生态效益，以及结构和功能优化是目前全世界农业、养殖业所共同追求的生态模式。而自2002年至今的近二十年间，我国农业部及行业专家所共同推崇的“四位一体”的农业模式更为未来农业提供了可持续发展的行业预期。我们要寻找一个平衡点，使得农业生产实践中经济效益、社会效益和生态效益得以权衡与兼顾，而不是顾此失彼。开创可持续发展的生态农业模式，引领农业产业化，为消费者提供高品质的安全食品。更好地控制全产业链，同时塑造品牌、终端维护、质量管理，每一环节都一丝不苟。不仅仅发展循环经济新模式，带动农民就业增收，同时实行现代化管理模式，保障企业稳步发展。改善农业生产环境，提高人们的食品安全和健康意识，促进传统农业向现代农业转变，有效提高农产品质量安全和市场竞争能力，突破国际贸易绿色壁垒的限制，实现农业可持续发展。推进高效“零排放”的生态园建设，生产绿色天然的高品质产品，生态农场模式的孜孜探索，将足以引领全球农业发展的美好未来。

三、结语

本文就我国农业推广现状进行了讨论，并进一步的提出若干改革思路。基层农技推广体系在保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、促进现代农业发展中发挥了不可替代的重要作用。然而，我们整个的农业发展面临着非常严峻的挑战，农业推广中存在耕地越来越少、水资源越来越少、农业劳动力越来越少、农业劳动力价格越来越高的问题。我们需要推出有力的国家政策，打破客观限制，打破传统误解，促进生物技术研究与推广，兼顾经济效益、社会效益和生态效益。

参考文献：

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