黑龙江垦区农技推广体系建设发展研究

王越　率金龙

摘要：本文在实地调研的基础上，系统分析了农垦农技推广体系发展现状，提出了完善农垦农技推广体系的思路和对策建议。

关键词：垦区；农业推广：农业现代化

黑龙江垦区地处东北亚经济区位中心，土地总面积5.54万平方公里，其中：耕地3800万亩，林地面积1354.5万亩，草原面积559.5万亩，水面面积417万亩。下辖9个分局、113个农牧场、650个农业生产管理区，分布在全省12个市74个县（市、区）。总人口166万人。从业人员90.7万人（农业人口83.7万人），生产总值可达454.5亿元，是我国耕地规模最大的国有农场群。

一、黑龙江垦区农业现代化现状

黑龙江垦区现代化程度比较高，农业生产综合机械化率可达95%以上。目前垦区拥有农用机械总动力564.3万千瓦。大中型拖拉机4.38万台；机动水稻插秧机4.94万台，农用机场59处。农用飞机47架，航空化作业面积可达94.8万公顷；机电井6.7万眼，节水灌溉面积22万公顷。黑龙江垦区有专业科研院所19个，科技人员475人，科技成果转化率可达82%，其科研实力雄厚，科技成果丰富。农业科技贡献率为67%，其农业科技成果数量与转化率都居于国内前列。

二、黑龙江垦区农业推广现状

1.农业推广机构

黑龙江垦区农业推广机构设置包括：总局农业局、分局农业局、农场农业科、作业区，共分四级。总局农业局负责全局农业技术推广工作，其中包括及时收集、加工、整理科技信息，撰写与下发农业技术推广方案；分局农业局根据总局农业技术推广方案，制定高产技术示范项目方案，并将工作落实到下属的各农场之中；农场生产部门对各级项目方案进行实施；作业区根据方案内容实际操作。

2.农业推广的模式

“专家-农技人员-科技示范户”和“垦区试验示范基地-农场试验示范基地-作业区试验示范基地-科技示范户”是垦区农业推广主要模式。示范园区与辐射区建设是垦区农业推广模式的核心。

3.农业推广的内容

黑龙江垦区农业推广内容主要是围绕着农业生产活动进行的新品种和新技术的推广。其中不仅限于农作物生产推广，还包括畜产品养殖的推广。而且各项推广内容并不是毫无联系的，往往是多品种与多项生产技术配套推广。

4.农业推广的方法

黑龙江垦区农业推广方法主要有试验示范法、资料宣传法和培训法。试验示范法是指通过全程操作，向农民展示某一科研成果在生产实际应用中所获得的结果。通过建立标准化、规模化、现代化的示范区，突出示范区的示范性和带动性，展示现代农业科技成果，并加快农业科技成果的转化。为了宣传农业科技成果与技术，会印发一些纸质资料或光盘等音像资料，实现农业推广的效果。培训法，一般是专家直接对农户进行农业科技的传授，其往往与试验示范法相结合，专家走下田问，实地讲解农业生产中的要点。

5.农业推广人员培训

农业推广人员向农户传播农业知识。解决农业生产中问题，他们的技能直接关系到农业推广的效果，所以对农业推广人员的培训相当重要。黑龙江垦区会根据基层农技人员的需求，挑选优秀推广工作人员到农垦科学院分期分批开展培训。培训内容主要包括农业推广的新品种、新技术、新模式，农业推广理论与方法、农业公共信息服务和管理统计技能，农业政策和相关法律法规等。

三、黑龙江垦区农业推广体系建设的对策

1.建立以教育为主的服务型农业推广体系

目前，农民素质和文化水平还不能满足现代农业发展的需要，所以要加强成人教育培训工作。利用广播、现场授课等方式传授现代农业知识。再次重点建设“绿色证书”培训工程。要不断拓宽绿色认证培训的专业范围。重视拥有“绿色证书”人才，培养有文化、会技术、善经营、懂管理的新型农民。

2.增加对生态农业技术的推广

黑龙江垦区农业现代化发展目标不仅是机械化与自动化，其机械化水平可达95%，相当于发达国家的农业机械化水平。目前垦区农业现代化的主要任务是农业生态环境保护，实现生态农业和绿色农业目标。对农民生态农业技术与理念的推广，是加强农民农业可持续发展意识，提高生态农业技能，科学种植，以此获得长久的经济效益与生态效益。

3.加强农业推广的管理

黑龙江垦区存在农业推广技术人员缺失的现象，可以通过各种途径增加专业人才的数量，一是人才的招聘，二是人才的培养，可以对在岗的人员进行深造，达到需要人才水平。同时，要对推广资金的筹集、分配与使用做好管理，实现农业推广资金的有效利用，以提高农业推广的效果。

4.增加示范区建设投入

“示范区”建设是黑龙江垦区农业推广的一个亮点，其对农业推广、科技成果转化、和农民培训教育都取得很大成效。进一步完善垦区农业推广体系，应继续加强农业科技示范，并鼓励农业科技机构、企业、农户和其它投资主体兴办农业示范区，这样既可以让示范区成为农业科技成果转化的中试、集成、展示和辐射基地。还可以成为有效带动周边地区、周边农户农业经营模式创新。