民主评议党员工作视角下的高校党员量化考核机制研究

王红超 王义波 于杰 安宁

摘 要 在全面从严治党的时代背景下，高校党员培养教育工作中“重发展、轻教育”的现实问题亟待改善，高校党员教育培养的重要意义日益凸显。笔者选取民主评议党员工作视角下，结合民主评议党员制度的落实，从党员考核的全面性、系统性、科学性和可操作性出发，构建党员量化考核机制。

关键词：高校党员；培养教育；民主评议党员；量化考核

一、引言

大学生党员是党的建设和伟大事業伟大梦想推进实现的重要人才保障，是中国特色社会主义建设的接班人，大学生党员培养教育问题关乎党的伟大事业大计。构建党员量化考核机制，以考促建，提高党员教育的针对性和实效性，是提升党员教育质量的重要举措。

二、高校党员教育管理中存在的问题

在高校党建工作中，学生党员的培养教育存在着“重发展、轻教育”的现实问题，在发展学生党员环节，考核指标较多、标准严格，而进入到学生党员的教育管理阶段则存在着“走过场、摆样子”的现象。究其原因，主要体现在以下几个方面：

（一）对入党动机多样化的忽视。在当前社会发展的大背景下，大学生的思想意识受社会发展、家庭环境、教育环境、网络舆情等各方面因素的影响，导致大学生的入党动机呈现多样化的趋势，像家庭中党员的影响、将来工作的需要、跻身优秀行列的愿望等等，或多或少掺杂在部分大学生的入党动机中。不纯正的入党动机如果未能在之后的培养教育中予以更正，将直接导致高校党员质量的下降。

（二）对党员再教育的意识不足。大学生党员的思想意识是动态变化的，入党时有着端正的入党动机，并不代表入党后不发生变化，对于思想意识出现偏差的党员如果不及时进行再教育，很容易导致党员的党性修养不够。

（三）对党员教育管理的抓手缺失。党员教育管理不仅仅是喊口号、做样子，如果没有有效的监督考核机制作为抓手，教育管理就很难落到实处。

以上问题的出现，一方面是对党员教育管理在思想意识上的不重视，另一方面也反映了高校党员培养教育中的考核评价机制不健全。本文所构建的量化考核机制是对高校党员教育管理的一次积极探索，并从民主评议党员工作的视角对该机制的应用进行阐释。

三、高校党员量化考核机制的构建

（一）考核原则及考核指标

量化考核应当坚持全面、客观、公正、准确、科学和民主的原则，将批评与自我批评、群众意见与党内民主相结合，采取多个考核主体和考核方式灵活运用的方式，通过细化考核项目，对学生党员实行全方位和全程考核。

在考核原则的指导下，基于可操作性的出发点，针对学生党员的思想和行为表现确定以下五个一级指标：政治素质、思想素质，学业成绩、工作实践、日常表现。

（二）考核方式和成绩核定

针对党员考核指标，根据合理性和和相关性原则，采取定量计分和测评打分相结合的原则予以考核。其中对于能够定量计分的考核项，按照达到的考核标准情况直接给出考核分数，对于不能定量计分的考核项，采取测评打分的方式，分别按照满分100分的标准，测评计分后按照各自指标在考核总分中的权重进行折算，所得值计入考核总分。为考虑取值的科学性，避免单一测评主体带来的不客观性，党员考核测评分为支部书记评价、党员互评和民主测评三种形式，每类测评分数给予一定的权重。

四、高校党员量化考核机制在民主评议党员工作中的应用

本文拟将量化考核机制引入高校民主评议党员工作，以期提升民主评议党员工作实效。

（一）学习教育阶段。党支部应及时将民主评议党员工作的要求传达到每一名党员，让党员对“自评评什么”、“互评怎么评”，做到心中有数。要教育引导广大党员提高认识、端正态度、主动参与，按要求开展评议。

（二）自我评价阶段。党员本人应对照评议内容和标准，联系思想和工作实际，在主动征求党内外群众意见的基础上，实事求是的写出个人总结，在是否合格上进行自我认定。

（三）党内外评议阶段。党支部要采取组织生活会的形式，组织党员开展互评，（对于量化考核党员互评打分部分，要在本环节进行）提出评议意见；采取民主测评会的形式，组织班级同学填写民主测评票（根据党员量化考核民主测评部分指标制定测评票）。

（四）组织考察阶段。支委会综合分析党内外群众对每一名党员的评价和反映，提出评议的初步意见（支部书记打分环节、量化计分在本阶段进行），提交党支部大会讨论，按照少数服从多数的原则形成正式评议意见。

（五）表彰和处理阶段。对民主评议等级为“优秀”的党员，党组织应通过口头、书面等形式进行表扬、宣传，并给予适当的物质奖励，评议结果作为今后评优评先的重要参考。对评议等级为“不合格”的党员或者党员量化考核得分较低的党员，支委会应区别不同情况，提出妥善处置的意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。

量化考核机制的应用对民主评议党员工作具有积极的影响。一方面，量化计分的形式将促使党员对民主评议工作加以重视，督促学生党员在日常生活中以党员的身份要求自己；另一方面，计分式的量化考核，将激励学生党员不断自我提高，有利于提升学生党员的榜样作用，同时也将加强在校大学生对党组织和党员的认同感，吸引更多优秀的大学生加入党组织。

量化考核机制的构建是实现党员教育管理的重要途径，对提高党员教育质量具有重要作用，笔者从全面从严治党大背景下出发，通过调研分析，在认识到党员培养教育工作不足的基础上，以提升党员教育质量为目标，从量化考核的角度，结合民主评议党员工作，构建了党员量化考核机制，为高校提供开展党员教育或培养考察提供参考。

参考文献：

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