以项目党建保障施工项目稳步推进

郑涛

摘 要：项目党建在主客观层面都最适合国有施工企业的党建需求，应成为国有施工企业党建工作创新的首选方案。项目党建能够促进施工项目质量提升，能够保障项目施工安全生产，能够推动项目施工管理创新。国有施工企业应积极探索项目党建新路径，争取实现“工程项目在哪里、组织建设到哪里，支部建在项目上”这一目标。

关键词：施工企业；项目党建；安全生产；质量管控；管理创新

一、前言

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。国有施工企业要充分发挥党建优势，将党建优势转化为企业发展优势和创新优势，实现企业创新发展。项目党建是基层党建工作的创新举措，也是国有施工企业深入推进基层党建工作、推动项目质量提升的重要举措，是企业党建工作和企业中心工作相互融合的重要举措。新形势下国有施工企业应继续积极部署项目党建工作，要争取在项目党建工作中出成果、出效益、出佳绩。本文主要就新形势下国有施工企业如何通过项目党建保障施工项目稳步推进展开一些初步的探讨，希望能够起到一些积极作用。

二、项目党建适合施工企业党建需求

党的十九大报告指出：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”新形势下国有施工企业需要加强基层党建工作，力争将党的方针政策贯彻到企业治理的方方面面，充分体现出国有施工企业是党领导的企业。国有施工企业的发展创新离不开党建工作的引领，离不开党员干部发挥积极性和创造力。项目党建最适合国有施工企业的党建需求。一方面，国有施工企业的业务特点决定了党建工作的开展需要以项目为基础。施工企业的特点是业务分布范围广，人员流动性大，党建工作很难集中开展，极易导致党建工作出现弱化、虚化和边缘化的现象，不利于党建工作的纵深开展。如果能够做到将党建工作落在项目上，则可以形成以项目为基础、以点带面的良好效果，有利于实现国有施工企业党建工作的全面开展；另一方面，国有施工企业的质量和效益建立在项目质量和项目效益基础之上，如果脱离了项目质效管控，那么企业的质量和效益提升就无从谈起了。这就决定了国有施工企业应将党建工作落在项目上，并以党建工作提升项目质效，最终实现企业质量和效益的全面提升。由此可见，项目党建在主客观层面都最适合国有施工企业的党建需求，应成为国有施工企业党建工作创新的首选方案。

三、项目党建促进项目施工质量提升

质量是企业的生命线。国有施工企业需要通过高质量的项目树立企业的品牌形象，赢得社会口碑和公众信赖度。项目党建能够促进项目施工质量提升，能够通过“找差距、补短板、强实效”等一系列手段，增强项目职工的质量管理，全方位提高项目施工质量。首先，项目党建能够培养一支优秀队伍。党员干部是项目建设的骨干队伍，党员干部既要在精、气、神三个方面成为全体职工的榜样，更要在业务能力、工匠精神等方面成为全体职工的模范。项目党建能够将优秀的党员干部集中到项目上，将项目变成党员干部学习、历练和成长的良好平台，从而构建一支优秀的人才队伍；其次，项目党建能够实现增益增效。项目党建要求“工程项目在哪里、组织建设到哪里，支部建在项目上”，这将有效地增强党组织对项目的管控力度，能够避免党建工作在企业中的弱化、虚化和边缘化现象，更能够聚焦工程项目建设的难点与重点，以“项目+党建”为纽带，加强各方沟通协调，充分整合生产要素和建设资源，协同推进工程项目建设，从而把共建平台打造成攻坚克难的堡垒，极大地提高了施工项目的推进效率，有助于提升施工项目的质量管理水平，最终实现项目施工的增益增效；最后，项目党建能够突出质量管控。项目党建的是指是将党建工作融入到施工项目管理工作中，质量机构设置、质量体系运行将是项目党建的重点关注内容，质量管控的重要性将在项目党建中前所未有地得到提升。由此可见，项目党建的引入将能够从队伍建设、增益增效、质量管控等不同的角度实现质效提升，其共同的指向就是提高施工项目的质量。

四、项目党建保障项目施工安全生产

习近平总书记在党的十九大报告中提出：“要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”安全生产同样是企业的生命线，且关乎职工、群众的生命财产安全，一丝一毫都疏忽不得、马虎不得。国有施工企业尤其要重视安全生产，要时时刻刻绷紧安全生产之弦，将安全生产工作作为最重要的事项之一来狠抓不放，争取做到“零事故”。项目党建能够有效地保障项目施工中的安全生产工作落到实处：首先，项目党建能够将安全生产提升到政治高度。由于安全生产关系到职工和群众的生命财产安全，因此安全生产工作应作为一项政治任务来抓。党员干部应本着高度的使命感和责任感做好安全生产工作，要将各项安全生产理念、要求和规范一一落实；其次，项目党建能够为安全生产提供责任基础。安全生产的落实关键在于具备一个良好的责任机制，既要将安全生产责任细化、分解，落实到部门、落实到岗位、落实到人，又要通过运作順畅的问责机制、追责机制追究相关责任人员的责任。项目党建能够强化和落实安全生产工作的主体责任和岗位责任，同时以党建工作为依托实现安全生产的责任化和制度化，确保每一个项目成员都重视安全生产要求、落实安全生产规范；最后，项目党建能够为安全事故防范提供前提。安全生产的实现关键在于对安全风险的管控，即需要采取措施将项目施工中的安全风险扼杀在萌芽状态。项目党建工作的开展能够通过党员干部安全专题党课，将安全风险教育、安全技能培训、安全隐患排查等理念、方法和技巧传授给党员，使党员干部成为项目党建中的安全生产领路人，真正实现“安全生产、党员引领的”的积极效果。

五、项目党建推动项目施工管理创新

管理创新能够提高管理效益，对于国有施工企业来说尤为重要。项目施工管理涉及到质量管理、安全管理、合同管理、劳工管理、财务管理等方方面面的内容，这些管理项目都必须审慎、细致地开展，否则稍有不慎即有可能出现全盘皆输的局面。项目党建能够推动项目施工管理创新：首先，项目党建有利于项目管理的全局协调。施工项目涉及到诸多复杂的管理事务，管理过程中必须有一个“主心骨”，这是实现管理创新的基本前提。项目党建意味着党组织在施工项目中的主体性得以彰显，基层党组织和党员干部要成为施工项目管理的“主心骨”，积极承担起管理任务，并主要发挥管理过程中的全局协调作用，减少管理工作中的摩擦和矛盾；其次，项目党建有利于项目管理的前瞻引领。项目党建的开展要求基层党组织集中精力、排除干扰、整合资源，抓好流程管理，争取实现项目管理的可视化和项目风险的可控化，并且能够前瞻性地统筹全局，发现项目管理中可能存在的疏漏、不足以及可能出现的矛盾和障碍，并提前介入寻求解决之策；最后，项目党建有利于项目管理形成党政一体化合力。项目党建能够实现目标一致、平台统一，从而能够有效地融合党政工作，这对于国有施工企业项目管理水平的提升有着极为重要的意义。项目党建可以通过理念一体化、工作一体化、职责一体化、考核一体化等，实现党政之间的共融协作，充分发挥党政合力。

总之，项目党建能够抓住国有施工企业的党建需求“痛点”，充分适应了国有施工企业的特点，是提升国有施工企业党建质效的重要手段。新形势下国有施工企业应通过项目党建保障施工项目稳步推进，实现质量管理、安全生产、管理创新的进步和发展。

参考文献：

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