用互联网思维探索纪检监察新途径

□ 文/萧兵

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续加大反腐力度。短短几年里，440名省军级别干部接受审查，153.7万名违纪干部受到处分，工作力度之大前所未有，取得成效之大有目共睹。然而，在取得巨大成绩的背后，反腐败斗争形势依然严峻。

笔者认为，在这个新时代、新形势、新要求下，纪检监察工作可以尝试运用“互联网思维”来进一步提高纪检监察工作质量和效率。

一、利用对接思维让纪检监察工作成为公众参与的热点

随着反腐败斗争不断取得阶段性胜利，党中央的反腐决心和力度空前，成果显著，并在短时期内达到了很好的宣传效果，舆论导向非常强，但却没能在公众心中形成长期效应。分析主要原因，这些纪检案件查处的对象，对于老百姓来说多是高高在上的政府官员，与自己没有多大关系，更没有亲身体会。反而是身边的，一些真正存在切身利益关系的“小干部”“小领导”“小办事员儿”，这些人的“小腐败”“小懒政”“小不为”没有得到处理，造成了百姓认为反腐与自己的关系不大、感受不深、热情不高的错觉，究其实质还是纪检监察工作没能充分与百姓形成点对点的对接。

对接在互联网中是一个非常简单的思维方式，就是通过主服务器将各个终端对接起来，再通过各个终端将无数个ID对接起来，最终形成了一个遍布全球的网络系统。有这种方式，互联网实现每一个ID都能与主服务器和任意一个最基础的ID单元进行无障碍对接。就是用这种包含着技术性的思维，中国的互联网网民从1998年刚刚接触网络开始，在短短的20年里迅速发展到7亿多，成为公众获取信息的主渠道和生活中不可缺少的组成部分。

纪检监察也可以运用这种对接的思维开展工作。如江苏省开展“阳光纪检”，聘请网络监督员14名，让普通百姓通过在网络上发表意见建议，宣传反腐倡廉精神，将反腐败的阵地向普通百姓延伸，引起了公众的热议。反腐是热点，但是对接到百姓身上，这个热点因为相关性的不足会逐渐减弱，而江苏省的方式，就是在反腐这一热点上，通过与百姓的对接形成了第二热点，使纪检监察工作成为公众长期关注的热点。

其实，针对反腐败现阶段“上热、中温、下冷”的问题，我们可以采用对接的思维方式，在纪检监察工作中运用一些对接的手段，如执法执纪的直播，联合公众共同监管，以典型案例为脚本拍摄影视作品，编写朗朗上口且节奏感强的廉政流行歌曲，建立廉政开放日等方式方法，让纪检监察工作如同互联网一样对接到每一名百姓，并在百姓生活中形成无数的小热点，争取更多的关注，从而扩大纪检监察工作的影响力和受众面，达到广大民众共同参与的目的，促进反腐工作从上到下的推行和贯通。

近年来，中国石油新一届党组为增强党风廉政教育的针对性实效性，发挥移动互联网和新媒体优势，推出“石油清风”微信公众号，充分利用党员干部的碎片化时间进行“浸入式”教育。自2017年1月上线以来，“石油清风”微信公众号作为党风廉政教育的重要阵地，紧跟中央最新指示精神，传达中国石油集团党组要求，交流纪检监察工作信息，及时宣传解读党纪法规。超过35万人关注，超过550万人次接受教育，教育覆盖面扩展到全体石油党员干部。可以说，“新媒体+党风廉政教育”打通了党风廉政教育的“最后一公里”，释放出“乘法效应”。短小精悍的内容，轻松平易的提醒，成风化人，凝心聚力，有效地推动了中国石油的反腐败工作的宣传教育。

二、利用大数据思维让纪检监察工作发力点更精准

回看近几年来反腐败案件，从最具有代表性的“表哥事件”开始，有一批腐败分子因为带错了手表，吸错了香烟，扎错了腰带，进错了场所，被群众雪亮的眼睛揪了出来。还有一批腐败分子因为讲错了话，住错了房，打错了人，交错了友，被身边的人拽了出来。这些案件引起了公众的围观，处理结果更是大快人心。但是，这些案件在发挥警示性作用的同时，也成为了一些贪污腐败分子的“学习资料”。他们从中学会了伪装简朴的公仆形象，学会了用他人名义购置财产，学会了不用公车借车出行，学会了将高级会馆改为农家小院儿……，这些都给纪检监察工作的开展增加了不小的难度。从这一点上来看，这些用尽手段想要伪装自己的腐败分子，对党纪国法还是充满恐惧的。这些人一面享受着人民赋予的权利所带来的利益，一面却又害怕受到严厉的制裁，内心满是纠结。这些人，为什么会选择铤而走险，根本原因还是有空可钻。

诚然，纪检监察工作需要严刑峻法，但更需要疏堵结合，特别是预防腐败现象的发生才是纪检监察工作的关键，才是反腐败取得压倒性胜利的根本。尤其是在网络科技飞速发展的环境中，要从根本上预防腐败现象的发生，就不能只凭借老经验和老方法，可以借鉴互联网的大数据思维，应用到具体工作中，使纪检监察工作的发力点更为精准。

有一个很现实的商业案例能够充分的说明这一点，就是近几年悄然兴起的网络金融。这些网络金融公司的资本没有大型银行雄厚，其调查手段更比不上纪检监察部门，可就是这些小公司却能在仅仅需要你提供身份证号，工资卡账号，家庭住址，手机号码，电费详单等一些零散信息的情况下，在短短几日，甚至是当天便向你发放贷款。不要认为这些网络金融公司不怕坏账、死账，而是其有效利用了大数据交叉浮现手段，从多角度，多维度核实了申请人提供信息的真实度，并对诚信度、经济能力、消费水平和生活稳定性等情况进行了确认。

其实，政府部门现在开展的个人信息公开也是利用了大数据思维，通过各级官员个人财产公示，让各级官员在公众的监督下不敢肆意妄为，但还存在一定的局限性。纪检监察工作还可以尝试定期公示工作餐时间、地点、人员、菜品、消费金额，让正常的工作餐不再变成公款消费的大吃大喝；可以利用GPS网络覆盖，让健康的文体活动不再变成利益交换的筹码；利用评价和工作量统计系统，让服务于民的权力不再成为谋求私利工具等措施，使权力部门和领导干部始终处于上有党纪国法的红线拦着，中有大数据时刻监查，下有群众百姓注视的立体防控网之中，不断缩小和彻底消除腐败空间。在这样的大环境下，长此以往，便会自觉形成从不敢腐到不想腐的观念转变，彻底将纪检监察工作抓到根上。

三、利用服务性思维让纪检监察工作具有吸引力

“转职能、转方式、转作风”是中央纪委对纪检监察工作做出的重要部署，也是对如何加强纪检监察工作提出的新要求。近几年来，纪检监察部门的工作重心更为集中，主业更为突出，形成了以政治纪律约束，执纪监督，腐败案件查办为主的反腐铁拳，拳拳打中了腐败的要害。同时，纪检监察部门通过约谈、巡视等工作方式方法的创新，使制度、理论与实践形成了有效结合，不仅对腐败分子有效震慑，更锻造了一支强有力的反腐铁军。

勇于改革创新使纪检监察工作流程、管理方式、运行机制得到全面优化，使线索处置、案件调查和案件审理等各部门的职责更加明晰，协调更加流畅。但是，面对纪检监察工作呈现出的新特点、新要求，还要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力地克服惯性思维，加大创新力度，敢于用新方法来解决新问题，才能更有力地推动反腐败斗争的不断深入，加速推动从严治党进程。

纵观历史，每一个朝代的消亡都与腐败相关，每一次维新变法也都触及反腐的要害，历朝历代针对腐败也都出台了一系列的严刑峻法，但即便这样也未能将腐败彻底根除。

现在进入了信息爆炸的时代，海量的信息通过网络充斥着人们的生活空间，改变着人们的思想。但不得不承认，这些信息并不是强加于你的，而是通过对浏览内容反复性地甄别，随时调整，始终将你近期感兴趣的内容，至于你最易发现的位置，吸引你查阅。这种服务性思维，让阅读者能够更方便、更快捷地找到自己需要的内容，并在长期过程中转化为一种浏览习惯，从而实现点击率的增长。

其实，纪检监察工作也可以打破以往的以制度、说教、灌输为主导的思维模式，利用互联网服务性思维，通过不断地甄别，找准公众关注的话题，并将严苛的条例变成幽默地漫画、图片、短片，吸引公众关注；厚厚的规定，可以采取有针对性、分重点、分散式地逐步推送的方式，变得简单易学；案件审理注入公众直言的讨论，通过观点的碰撞打下遵纪守法的印记，从而使纪检监察工作即具服务功能，又为公众所关注，并乐于主动参与其中，成为推进从严治党进程的有力保障。

进入新时代，一切都在飞速地向前发展，快到你还没有形成思维定势，一切都已发生改变。这是社会高速发展带来的改变，这是科技发展带来的改变，也可以说是网络带来的改变。所以，我们纪检监察工作要跟上时代的步伐，要符合国家发展的需要，也要不断地改变。笔者认为，研究网络思维，借用网络思维能让纪检监察部门更快、更好地履行职责，助力早日取得反腐败压倒性胜利。