工程结算审核的主要内容及要点分析

吕军杰

[摘要]工程结算审核指的是对施工单位送审的工程结算造价进行系统而全面的审查核对，及时找出并改正工程结算中存在的错误及问题，公正客观的确定工程结算造价。工程结算审核是一项具有政策性，专业性和技术性的工作，它要求进行工程结算审核的人员保持正确的职业道德和信誉，坚持公平公正，紧紧抓住审核内容和要点进行细致认真的审核，公平对待建设施工单位，如实准确的确定双方都满意的工程结算造价。

[关键词]工程结算；审核内容；审核要点

工程结算审核工作非常重要，准确的确定工程造价很依赖结算审核，这直接关系到了建设单位和施工单位的自身利益。对建设单位来讲，审核之后的结算造价是作为编制竣工结算和确定新增固定的资产价值的重要依据；对施工单位来讲，施工单位获取劳动报酬的多少就是根据审核完毕的结算造价确定的。所以，建设单位和施工单位都非常重视工程结算审核工作。

一、施工企业在送审结算中出现的问题

（一）施工企业刻意行为导致出现的问题

施工单位送审结算的时候总是采用多计算工程量，虚假报价，重复套价等手段，造成结算送审造价提高。出现这种现象的原因是大多施工企业认为即使我的造价计算十分精确，上交上去也会被建设单位“动小手脚”，担心送审的结果被克扣导致所得利润太低，所以施工单位会故意多报，希望能够蒙混过关。因为广泛存在的贪婪心理加上利益的诱惑导致施工企业送来审核的工程造价通常有虚假成分，通常比真实的造价要高百分之二十到三十或者更高。

（二）隐蔽工程现场签证环节不严密导致的问题

在一些工程施工中时常发生隐蔽工程现场签证的情况，很多工程由于现场签证不缜密导致结算结果不真实，也使得工程结算更难以正常审核。有些审核人员本来对有关工程造价的规章制度不是很了解，再加上结算审核人员并不是长期驻扎在现场，有一些施工的企业就出现故意模糊预算说明的词义和工程计算准则计算的范围，在签证的時候描述不清楚、虚假上报等情况，甚至出现弄虚作假，乱签等情况。

（三）因为结算编制人员自身原因导致的问题

由于某些结算编制人员自身业务水平欠缺，不负责任等情况，造成结算造价不准确。一些微型施工企业自己没有造价人员，工程结束后另外去找造价人员。这样的话这个“临时工”并不真正了解这个工程，所了解的情况也是通过施工人员或者工程师粗略的讲述，就导致了对工程的具体情况的获知有限，进而使得计算结果失真。

二、工程造价审核内容及要点

（一）送审相关资料的审核

工程结算审核是以送审的工程竣工图，施工的合同及补充协议书，投标招标文件，现场签证等相关资料为依据，并严格依照合同约定、造价行业规范、文件、惯例等进行审核计算。所以这些资料直接关系着审核结果，故在审核前必须认真的严格的审查每一份送审相关资料，审查每一份资料上面有没有关部门的签字确认，还要确认送审的资料的完整，真实和准确。

（二）工程量的审核

工程量是审核工作中非常重要的一环，它作为工程结算审核的基础，它的审核结果对最终结算审核有很大影响。所以作为审核人员要极其熟练专业的掌握工程量审核这项技能，如此才可以做到的准确的去除工程量中繁复缀余的内容，从而做到准确无误的核算工程量。

在对工程量进行审核时，要首先注重竣工图的审核。竣工图作为工程项目结尾部分的一个总结和概括，对于设计人员对项目和工程进行总体的评价和判断起到一个重要的作用。在竣工图的设计中，要注意原设计图纸和竣工图纸（以及变更图纸）的结合，找出两者之间所存在的不同之处，同时也要避免内容上的重复。

当审核图纸类工程时，审核人员要重点研究阅读图纸，工程的各种图纸都要详细研究，例如平面图，剖面图，立体图、详细施工做法等，要按照对应的读图方法进行认真研究。如果遇到通过图纸无法理解，应及时主动去找设计人员寻求帮助，通过设计人员了解设计的意图，必要的时候也要深入基层，去到现场对实地进行勘察，了解具体详细的工程规格，认真核对记录相关数据，只有这样才可以做到准确详实的进行工程量审核。

隐蔽现场签证量也是重要的一部分，进行审核的时候要对其重点对待。施工企业大多不会给审核人员详细说明现场签证数量情况等，直接给核对人员一个不能更改的施工企业给出的量。然而在实际审核的过程中会发现多少都会存在一些问题，如数量明显夸大、做法明显高于常规标准。如果审核人员不认真对待，浑水摸鱼，不去详细研究调查，所核减的现场签证费用则跟实际的相去甚远，做不到实事求是。所以在审核现场签证工程量的时候，要先阅读图纸，将图纸和现场情况对比，看是否现场签证和实际工作量出现差异。其次还应该逐条对比签证内容，观察是否出现前后表达模糊，数据发生冲突等情况，甚至还可以去寻求现场人员的协助，与现场人员进行交流核查，必要时可拍照或者录像。审核人员应该善于发现问题，并认真解决问题，严格禁止脱离实际有猫腻的签证开支，确保准确的现场签证费用。

（三）单价的审核

工程预结算中对于单价的审核，关键在于材料价格和造价指标两个方面。

部分材料的价格可以参考当地管理部门发布的信息指导价，其余的则统统需要按照市场价格来确定。当前建材市场上存在的产品品牌众多，质量参差不齐，鱼目混杂。因此即使是同一种型号的材料，也会因为厂家品质的不同而表现为不同的市场价格。即使是同一批货物，也会因为不同的客户要求而产生优、良、中的质量差异。此外，建材市场上的产品不同于其他产品，其价格浮动较大，而且往往会根据采购人的不同而做出临时的调整，而且还存在以次充好、虚开发票的现象。因此，审核人员一定要加强对于单价的审核，掌握各种材料的市场价格，价比三家，合理定价。

三、结语

因此，工程结算审核是建设工程过程中十分重要的一环。作为结算审核人员要与时俱进，不断吸收新的专业知识，从各方面了解获取结算审核的相关信息，多浏览工程造价相关门户网站，多阅读最新发布的相关文件及规定，多思考学习提升专业技术素养以更好的对工程进行结算审核。