军工企业内部市场化管理模式探究

杨陆玲

摘 要 本文首先阐述了内部市场化的基本概念，随后分别从6个方面阐述了如何构建我国军工企业的内部市场化管理模式，希望通过本文的研究和分析，可以对我国军工企业的全面协调可持续发展起到一定的促进作用。

关键词 军工企业 市场化 管理模式

对于我国国民经济的发展来说，军工企业作为我国重要的企业形式之一，发挥了极为重要的促进作用。但是从改革开放开始，我国市场经济逐步发展，再加上近年来社会主义市场经济体制改革的不断深入和发展，传统军工企业对于我国国民经济的进一步发展所起到的促进作用越来越小。造成这一现象的主要原因就是其管理方式逐渐落后于社会的发展形势，不能充分满足发展的需要。因此，要想从根本上促进军工企业的进一步发展，激发其潜在的促进我国国民经济发展的强大动力，就必须探索出一条能够从真正意义上促进其全面协调可持续发展的道路，即内部市场化道路。

一、内部市场化的基本概念

内部市场化实际上就是指企业内的经济主体更加的自由化，主体之间实际存在的层级和权威逐渐弱化，而对企业内各种资源的优化配置要在市场机制的基础进行，从而尽可能地实现企业内部资源的优化配置和充分利用。[1]

对于企业来说，内部市场化是一个渐变的过程，不是一朝一夕就可以完成的。其可以有效地弱化企业内部的权威和等级机制，使企业内部各个主体之间更加平等和自由。但是这并不代表企业内部权威机制的完全消失，只是相对弱化，以赋予企业内其他经济主体一定的权利和自由。

二、如何构建我国军工企业内部市场化管理模式

在军工企业内部建立完善的市场化管理模式，是一项难度相对较大的系统性工作，其包含多方面的内容。本文主要从以下6个方面出发，阐述如何在我国的军工企业中构建起内部市场化管理模式。

（一）明确其管理目标

随着经济全球化的不断加深以及我国社会主义市场经济体制改革的不断发展，军工企业进行内部市场化改革是必然的发展趋势。为了最大限度地保障内部市场化管理改革工作的顺利开展，最首要的工作就是要明确其管理目标，将其内部市场化管理目标与企业长期的经营和管理目标有机结合起来，从根本上提高军工企业的综合竞争能力，最大限度适应现代市场经济的发展，为其全面协调可持续发展奠定一定的基础。

（二）构建科学合理的内部市场化管理模式框架

在军工企业内部市场化管理框架的构建中，必须从其组织结构以及交易主体等角度出发，重视组织结构、内部转移价格等方面的内容，同时也要注意军品和民品等因素的影响，制定出科学合理的转移价格。

（三）业务流程分析

对其业务流程进行分析，是开展内部市场化改革工作的前提和基础。一般来说，业务流程分析工作主要分为预研阶段、研制阶段以及生产阶段。具体内容如下：

首先是预研阶段，其具有一定的前瞻性特征。军工企业面向的客户群体不仅仅是部队、军队等，同时也有一部分需要销往民用市场，同时其还需要时刻了解和关注国内乃至国际相关方面的资讯。

其次是研制阶段。研制阶段是连接预研和生产两项主要工作的中间阶段，在这个阶段一般需要相对较大的人力、物力和资金的支持，其也是体现军工企业竞争力的重要阶段。

最后是生产阶段。在整个业务流程中，生产阶段是最重要的阶段。在这个阶段必须综合考虑军队和民用等各方面的客户需求来生产产品。其是军工企业科技实力转变为经济效益的重要环节。

（四）优化其组织结构

目前我国军工企业的组织结构已经不能充分满足内部市场化改革的要求和标准。从自身特点出发，軍工企业可以实行扁平化组织结构改革，最大限度地减少企业内部的层级，进行明确的权责划分，提高其各方面的工作效率。除此之外，军工企业还可以建立起分权化的组织结构，这不仅可以在很大程度上降低企业集权水平，同时还可以实现对各种生产要素的优化配置。

（五）制定内部转移价格

军工企业在进行内部市场化改革以后，提供的各种产品和服务就具备了有偿性的特征，而内部转移价格就是其市场化改革能否顺利进行的关键。

在实际改革工作过程中，相关领导层和管理者必须从实际出发，严格遵守合理定价的原则，明确可交易的产品，同时统一定价。由于军工企业自身的特殊性，在内部转移定价的过程中，其零部件、半成品等产品的转移要以市场价为标准。如果市场上没有这种产品或者是产品不对外销售，那么就以该种产品的成本为定价的依据，最大限度地保证其内部转移价格的科学性和合理性。

（六）完善各种相关的系统和基础设施

在军工企业内部实行市场化改革并不代表完全市场化，而是适度、合理的市场化。当企业内部市场化管理模式初步确立以后，要想保证其效用的充分发挥，就必须完善其各项系统和机制，最大限度避免由于资源争夺等引发企业内部的混乱，如交易机制、运行规则、交易制度、财务系统等。

三、结语

我们可以了解到，在军工企业内部实行市场化改革是必然的发展趋势，同时其也是提高军工企业综合实力的重要措施之一。从目前的情况来看，我国还有相当一部分军工企业仍存在工作效率低下、机构臃肿等问题，这严重阻碍了军工企业的进一步发展。因此，军工企业必须积极主动地与市场对接，树立新型的市场化管理观念，不断地优化和调整组织机构，促进相关系统、制度和机制的不断完善，从根本上保证企业内部市场化管理模式可以有效地促进军工企业的持续、健康发展。

（作者单位为中国电子科技集团公司第三十八研究所）

参考文献

[1] 夏孟.我国军工企业内部市场化管理模式研究[J].现代经济信息，2016（15）：103.