高校来华留学生趋同化管理中的常见问题研究

高阳

摘要：随着我国综合国力的不断增强，以及国家主席习近平“一带一路”倡议的提出，我国来华留学生数量与日俱增，留学生规模的扩张提高了我国高校国际化办学水平，但同时伴随的则是来华留学生教育管理问题的日益凸显。目前，趋同化管理作为留学生管理的主要模式已被我国众多高校所接受，欧美国家对外国留学生的趋同化管理已相对成熟，与之相比，我国大部分高校的趋同化管理中还存在较多问题，在具体的实施过程中还存在诸多困难。本文研究了趋同化管理中的几个常见问题，并提出相应的解决策略和建议。

關键词：来华留学生；趋同化管理；常见问题；解决方法

2013年，中国国家主席习近平提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。随着“一带一路”倡议的提出，中国同“一带一路”国家的人才交往更加频繁，来华留学生规模不断扩大。来华留学生的增多提高了高校国际化办学水平的同时，留学生教育和管理方面的问题也日渐凸显。

初期我国高校对来华留学生的教育管理模式主要是采取本国学生与来华留学生相分离的“隔离式”管理，这种保守的管理模式有利于教学和管理的相对集中，但同时也造成了教育资源的浪费，并且出现来华留学生难以融入到学校文化和我国社会的情况。面临当前来华留学生不断增多而高校留管人员短缺的情况，该模式显然已不能够适应当前高校的发展需求。20世纪90年代末期，我国教育界提出 “趋同化管理”的概念。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，推动来华留学工作进一步发展，我国教育部制定了《留学中国计划》（教外来〔2010〕68号），《计划》第十五条“教育管理”一项明确指出，“积极推动来华留学人员与我国学生的管理和服务趋同化，加强中国法律法规、优秀传统文化和国情教育，帮助来华留学人员客观了解中国社会发展情况”。因此，不断完善趋同化管理是做好高校留学生管理工作的必然要求。

一、我国高校来华留学生趋同化管理现状

从20世纪90年代末期，我国学者开始探讨来华留学生趋同化管理的相关问题。趋同并不等于完全相同，应在保证多元文化并存的同时，尊重其民族、宗教和文化的特殊性，在教学和生活上趋同于中国学生的管理模式。其优点主要有表现在：1.留学生与中国学生享有相同的教育资源、设施，在课程难易程度上也与中国学生相同，使其享受到平等、公平的对待；2.趋同化管理可以有效提高来华留学生管理工作的效率，统筹协调配置教育资源，避免教育资源浪费；3.来华留学生会更快地融入到学校生活和社会中去。虽然目前我国高校普遍提出对来华留学生的教育和管理采用趋同化的管理模式，但在具体的实践中往往难以实施，出现“异多同少”的现象，产生该现象的原因主要是留学生“外国人”的身份问题，需明确其身份首先是学生，其次才是外国人。本文笔者就在实际留学生管理工作中所发现的具体问题进行阐释。

二、高校来华留学生趋同化管理中的常见问题

1、“文化休克”现象难以避免

“文化休克”（Cultural Shock）是1958年美国人类学家奥博格（Kalvero Oberg）提出来的一个概念，是指一个人进入到不熟悉的文化环境时，因失去自己熟悉的所有社会交流符号与手段而产生的一种迷失、疑惑、排斥甚至恐惧的感觉。对于刚刚进入我国高校学习的留学生，首先要面对的是语言障碍，语言不通直接导致无法与人进行正常交流，使其形成文化冲击；其次，来华留学生远离亲人，来到异国他乡求学，心理上会产生强烈的孤独感；第三，来自不同国家、不同地区的留学生文化背景有很大的差异，其固有的世界观、价值观、人生观与我国的文化环境不可避免的产生冲突，其在短时间内无法适应和接受我国文化。此时，若未做好安抚工作，没有及时的给予关心和帮助，很容易造成认知上的偏差，导致性格孤僻，学习态度消极，引起一些负面情绪甚至心理问题。

2、“猎奇心理”严重

“猎奇心理”泛指人们对于自己尚不知晓、不熟悉或比较奇异的事物或观念等所表现出的一种好奇感和急于探求其奥秘或答案的心理活动。近年来，我国的经济迅猛发展，很多方面优于其他国家，比如移动支付、共享单车、网上购物等，这些我们司空见惯的事物对于初来中国的留学生来说充满新鲜感。在好奇心的驱使下不断的想去尝试。例如，工作中我们发现，留学生在校外骑摩托车屡见不鲜；留学生来到中国首先要注册某宝账号等等，在不了解我国相关法律规定的情况下，很容易造成个人的经济损失、人身伤害，甚至出现违反学校有关规定、我国法律的行为。

3、组织纪律性较差

“一带一路”沿线国家的经济基础较薄弱，教育资源匮乏，宗教、民族文化多样，学生的思维方式以及对学校规章制度的认同感与中国学生截然不同，思想意识和组织纪律性较差，时间观念淡薄，缺乏自我约束力和意志力。在与其他高校的留管人员交流中发现，普遍认为中亚国家的留学生与其他国家的留学生相比较难管理，由于中亚人多数是古代游牧民族的后代，习惯自由的生活，个人主义较强，学生旷课、迟到、早退现象严重，给教学和日常管理工作增加了很多困难。

4、意识形态难以掌控

高校作为坚守意识形态的工作的重要阵地，担负着培养社会主义事业的建设者和接班人的重任。而大部分来华留学生的世界观、人生观、价值观与我国社会的意识形态完全不同，如宗教信仰问题，中亚国家的学生大部分信仰伊斯兰教，东南亚国家的学生多数信仰佛教，非洲和欧洲国家的学生多数信仰基督教。作为高校应尊重留学生的民族习俗和宗教信仰自由的同时，强化其法律意识，在不违反我国法律法规、校纪校规的框架内进行宗教活动。然而，在实施趋同化管理时，难免会出现思想渗透的问题。

5、学校各部门协调困难，职能分散

目前，为了便于留学生的管理，很多高校成立了海外教育学院（不同学校其名称不尽相同），负责留学生的日常教学管理工作。但留学生生源的多样化决定了来华留学生趋同化管理的工作的复杂性，从留学生招生、入学、上课、饮食起居以及各项手续办理等一系列工作涉及到学校的众多部门，需要各部门做好组织协调工作。例如，留学生宿舍管理即涉及到多个部门，学生宿舍由学工处负责，宿舍设备和后勤保障分别由国资处和后勤保障处负责，一旦出现问题，如果协调不到位，很容易出现“三不管”的现象。

三、高校留学生趋同化管理的策略思考

1、加强人文关怀

来华留学生刚到中国，对于中国的生活习惯、教学模式都很陌生，对中国的气候、水土会有诸多的不适。在生活中会遇到各种各样的问题，每个阶段都需要高校的工作者给予关心和帮助。对留学生的学习生活有帮助的事情，在坚持原则的基础上，应尽力去满足他们，消除其心理问题和行为障碍。比如在初期可为其安排一些娱乐性较强的教育教学活动，课外可以播放一些具有中国特色的影片（外国学生对Jackie Chan（成龙）很感兴趣），以此帮助其尽快适应环境的差异，增加互融性，实现多元文化的和谐共存。从根本上促进来华留学生德、智、体全面发展，将其培养成亲华、友华的文化交流与传播的使者。

2、提高校内管理人员的涉外工作业务水平

外事无小事，提高校内服务管理人员的业务水平，增强外事工作的敏感度。来华留学生与校内工作人员的沟通交流是来华留学生所要面临的首要难题。交流障碍给来华留学生的日常生活带来诸多不便。对中国学生来说非常简单的事情，如借阅图书、饭卡充值、缴费等，但对不会汉语的留学生来说可谓举步维艰。提高校内管理、服务人员的业务水平、外语能力，不仅是对自身能力的提高，更提高了来华留学生的管理和服务的工作效率。

3、规范来华留学生的管理制度

高校应完善留学生管理工作的各项规章制度，做到有章可循、有法必依、令行禁止。實现制度化管理，强化其法律意识。同时，在留学生日常管理中，要严格执行各项规章制度，促进趋同化管理的有效实施。这样，不仅可以加强校内来华留学生的管理统筹协调机制，并且实现规范化管理，维护制度的权威。

4、完善留学生管理的统筹协调机制

为使留学生管理工作更加规范、有效，海外教育学院与其他职能部门对来华留学生进行协调管理，完善机制，多方协作。健全趋同化管理的实施细则，明确从招生到培养过程中的各个细节，明确各管理机构的行政职能和分工协同工作机制。学校管理层面应统筹兼顾，将来华留学生的培养纳入学校的整体规划。涉及来华留学生管理的各个部门要明确其职能范围，各司其职，各部门协同合作，减少工作脱节、互相推诿事情的发生，共同做好来华留学生的管理和服务工作。

5、完善招生机制

规范来华留学生的招生录取工作，严把入口关，提高来华留学生的生源质量，确保来华留学生的培养效果，从根源上减轻留学生管理工作的负担。建立健全留学生的入学评价体系，负责招生录取工作的人员对来华留学生的学业成绩、语言能力、逻辑思维能力、学习能力、有无犯罪记录、健康状况及经济基础应全面考察，仔细鉴别，增加网上面试环节，从而确保来华留学生的质量，保证其在华期间顺利完成学业。

6、加强高校思想政治工作建设

在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不断加强社会主义意识形态的建设，不断增强社会主义意识形态凝聚力和引领力。高校不应干涉留学生的宗教信仰问题，但可以守住自身的社会主义意识形态阵地，这就要求高校加强思想政治工作建设，高校师生树立为中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念，自觉抵制敌对势力对高校意识形态的渗透。

四、结语

随着习近平主席“一带一路”重要发展倡议的提出，留学生来华学习势必迎来一个新的阶段，给高校的留学生管理工作带来更多的机遇和挑战。作为高校留学生教育、管理工作者要认真研读国家有关法律法规，有关文件精神，加强学习，不断提高自身业务水平，对于出现的各类问题应冷静思考，妥善处理，不断积累经验，完善并做好留学生的教育、教学和管理工作。

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