关于鼓励高校毕业生服义务兵役政策的分析

黄明贤

摘要：随着教育部《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》的下发，鼓励高校毕业生服义务兵役政策逐渐受到了社会关注。从当前的社会发展形势来看，高校毕业生服义务兵役，不仅能使我国兵员的素质整体提高，同时也是国家与军队建设发展到特定历史时期的产物。因此，本文对鼓励高校毕业生服义务兵役政策进行了分析。

关键词：高校毕业生；服义务兵役政策；意义；建议

引言：

随着时代的进步和发展，鼓励高校毕业生服义务兵役越来越受到重视。鼓励高校毕业生服义务兵役不仅能有利于提高部队的战斗力，而且还有利于解决高校毕业生的就业问题。因此，不仅国家要对此关注，高校也应该抓住政策契机，为学生进行合理的生涯规划。为此本文论述了高校毕业生服义务兵役的意义及建议。

一、高校毕业生服义务兵役的意义

（一）高校毕业生服义务兵役是适应世界军事变革形式的迫切需要

随着科技的迅速发展，以信息技术为核心的一系列高科技技术群也逐渐发展起来，并且广泛的应用到了军事领域，进而使以信息为本质特征的新一轮军事革命兴起[1]。随着信息技术在军事领域中的广泛应用，智能化武器的出现，不仅使各种武器装备与相關作战单位结合为一个整体，而且使传统武器装备的作战效能大大提升，进而对军队组织也提出了更高的要求。为了适应科技时代发展的需要，必须对军队组织的结构进行革新。而鼓励高校毕业生服义务兵役政策，顺应了时代发展的趋势，对军事变革的发展具有重要的推动作用，一方面使我国兵员的素质提高，满足现代战争的需要；另一方面，对现代的技术武器装备能更好的了解和掌握，可以创造新的战略战术，利于对信息化作战的方式完善和创新，对我国军事变革具有重要的意义。

（二）鼓励高校毕业生应征入伍是完善高校就业工作体系的客观需要

从当今社会发展形势来看，大部分高校毕业生都存在着就业难的问题。而鼓励高校毕业生服义务兵役政策的提出，对解决这一问题具有重要的意义。从短期发展来看，鼓励高校毕业生服义务兵役政策在一定程度上缓解了高校学生的就业压力。从长远发展来看，不仅丰富毕业生的基层经历，而且也使高校毕业生的社会阅历更加丰富。另外，当今社会也急需高校为基层单位输入高素质人才。因此，鼓励高校毕业生应征入伍是完善高校就业工作体系的客观需要。

（三）高校毕业生服义务兵役是加强国防和军队现代化建设的必然要求

在我国发展中，国防和军队建设是治国安邦的重要内容，在新形势下，我国面临的安全问题变得更加复杂。因此，建设一支强大的现代化军队是十分必要的。不仅能增强我国的军事实力，同时也是捍卫我国领土完整的必然要求，进而能更好的维护人民群众的利益，对我国全面小康社会的建设具有重要的推动作用。

我国国防和军队建设，最重要的是对人员进行现代化建设，义务兵的文化素质对提高整个部队的文化水平具有重要的影响。但目前，我国军队所征集的兵员，大部分都是初中生或者高中生，其整体的文化素质都较低，很难满足现代部队对高素质兵员的要求。因此，高校毕业生服义务兵役，有利于根本上改变兵员的结构，更新部队的思想观念，对部队的素质进行提高，进而为部队生活注入生机与活力，对加强国防和军队现代化建设具有重要的影响。

二、关于高校毕业生服义务兵役制的建议

（一）完善立法，形成完备的高校毕业生服义务兵役制的兵役法律规范体系

当前，兵役法是我国兵役制度最主要的基本法律，只是规定了我国公民有依法服兵役的义务，并没对高校毕业生服义务兵役制进行明确，虽然我国出台了鼓励高校毕业生服义务兵役的政策，但却不具有权威性，也没有法律效力。在当今社会发展下，对我国兵员进行调整是十分必要的，而高校毕业生服义务兵役对其调整具有不可替代的作用。因此，为了国家兵员的调整得到有效落实，必须通过法律对高校毕业生服义务兵役制的义务进行明确规定，以立法的手段明确国家的立场，进而为高校毕业生服义务兵役奠定法律基础。与此同时，《征兵工作条例》也要做出相应的调整，例如，规定高校毕业生必须在毕业的两个月内到到地方有关兵役机关进行报名等。总之，要做好上位法与下位法的衔接。

（二）重视思想政治教育，引导学生端正入伍思想

对国家出台的鼓励高校毕业生服义务兵役政策，高校应该大力支持。首先，要对征兵工作准备的时间节点进行准确的掌握，然后在第一时间向高校毕业生发出征兵号召，并以多种形式向高校毕业生介绍征兵政策，让学生对政策能够进行全面的了解。例如，可以运用政策解读、场外咨询及专题座谈等形式。另外，还要对毕业生进行正确的指导和引导，帮助学生分析个人的具体情况，如学习科研、身体条件、家庭意见等情况，根据实际情况做出决定。与此同时，还要引导学生端正动机、冷静思考，避免为获得相应的优惠政策而一时冲动。同时要对学生进行思想政治教育，让学生了解入伍的真正意义，端正入伍动机。

（三）建立合理的部队管理模式，充分发挥高校毕业生的才能

由于高校毕业生具有一定的知识储备，在部队分配工作时，应该做出相应的调整。在分配工作任务时，尽量按专业来分，使其专业对口，以便高校毕业生能够学以致用。

在兵员配置上，在考虑军队需要的基础上，最好尊重服役高校毕业生的意愿选择，使大学生可以根据个人兴趣，专业技术自主选择服务的兵种、服役环境、相应专业岗位等，这样不仅有利于调动大学生在服役期间的积极性，还对军事人力资源使用率的提高具有一定的意义[2]。

结论：

总而言之，鼓励高校毕业生服义务兵役政策不仅能在一定程度上解决高校毕业生就业的问题，还有利于提高我国部队的素质，对兵员的调整具有重要作用。因此，国家和高校对此政策都要加以重视。

参考文献：

[1]姜宁.集在大学生入伍优惠政策现状分析及对策[J].高教论坛，2013（08）：50.

[2]林长强，林冰洁，张长政.北京高校大学生应征入伍意向调查分析[J].中国电力教育，2012（25）：112.