西雅图的生活垃圾分类与回收

2018-09-18刘艳菊余蔚青韩蕙

世界环境 2018年4期

■文、图 / 刘艳菊余蔚青韩蕙

西雅图位于美国西海岸的华盛顿州，是美国太平洋西北区最大的城市，因其生态环境良好被称为“翡翠之城”。除了良好的生态环境，西雅图市城市生活垃圾的回收利用也在全美处于领先水平。

一、垃圾回收现状

西雅图的生活垃圾主要包括三类：（1）居民生活产生的有机物（包含庭院垃圾、食物残渣和可堆肥的纸张等）；（2）企业和居民收集的所有的垃圾、有机物和可回收物品；（3）通过自助清运送到城市转运站的所有的垃圾、有机物和可回收物品。

根据西雅图《2016年垃圾回收率报告》，2016年西雅图的生活垃圾产生量为74.80万吨，回收率为58.8%，比2015年增长了0.8%。比2003年的38.2%回收率上升了20.6%（回收利用率是基于重量来计算的，是指再利用、回收和堆肥总量占生活垃圾运送至垃圾填埋场重量的比例）。西雅图生活垃圾的高回收率得益于其明确的计划、严格的垃圾分类、垃圾收费制度以及针对性的宣传等。

二、明确的垃圾回收计划

1998年，西雅图议会通过了“西雅图可持续发展道路上的固体废物计划”，该计划为西雅图市制定了一个侧重于可持续性和管理的政策框架，并以最大可能消除浪费量作为指导原则，同时该计划确定了明确目标和实现目标的方案。该计划于2004年和2011年分别作了修订，2011年的修订于2013年获得美国华盛顿州生态部批准。

修订后的西雅图生活垃圾回收率预计到2022年将达到70%。这个目标是由四个分目标组成，分别对应西雅图生活垃圾管理的四个类别，分别是单户住宅、多户住宅（公寓）、自助清运以及商业；2022年这四个类别的回收目标分别是83%、54%、46%以及75%。值得注意的是，这里生活垃圾回收率的计算不包含建筑垃圾、家庭危险废物、生物医疗废物等。

三、严格的垃圾分类

西雅图在生活垃圾的处理上遵循生活垃圾优先分级管理战略，要求按源头减量、循环再利用、焚烧能源利用与处理处置先后顺序进行管理；在该管理战略指导下，生活垃圾实施分类管理，分别是源头分类收集、分类收运以及分类回收利用与处理。

西雅图的垃圾桶分为三个颜色，分别是绿色、蓝色和黑色，分别对应可堆肥类（compost）、可回收类（recycling）以及其他类（landfill或trash）。可堆肥类包括食物残渣、粘到食物的纸类、修剪下来的植物以及标注有可堆肥标记的物品；可回收类包括金属类、塑料类、纸类、玻璃等；电池、陶瓷餐具、床品、衣服、地毯、电子类、食物残渣等均不允许放进蓝色垃圾桶；其他类包括不属于上述两类的所有垃圾。

实际上，西雅图对每一类的垃圾都有更详细的要求。例如，可回收的金属类不能有剩液体或食物在里面；花园里割下来的草应装在盒子里或放在纸袋里等。

西雅图有两个生活垃圾转运站，分别是北转运站和南转运站；除了国庆日、感恩节、圣诞节以及新年，每天8∶00-17∶30开放。除了自助清运的部分外，其他类别均在指定日期进行收集，居民可在西雅图政府网站上输入地址查询该地区的收集时间；若错过了收集时间，应在收集日下午6∶00以后进行报告。

2014年9月，西雅图市议会通过一项新的法令，该法令规定禁止居民将废弃的食物及可分解纸制品随意地丢入垃圾桶或废料箱。不论是单户住宅、多户住宅还是在商用楼中办公的工作人员都不能在垃圾中混合丢弃含有大量食物的废弃物，若丢弃的垃圾中有10%及以上可回收垃圾则将被处罚。市政府免费向市民发放专门用于处理厨余垃圾、庭院垃圾以及纸制品垃圾的垃圾桶。该法令于2015年1月起实施，预计该法令将每年从该垃圾填埋场转移多达38000吨食物残渣。

2016年，西雅图单户住宅、多户住宅（公寓）、自助清运以及商业的生活垃圾回收率分别为74%、38.5%、10.9%和64%；较2015年均有了不同程度的提升。

四、垃圾收费

西雅图的垃圾收费由废物管理公司直接收取，而不是市政管理部门收取。当然，废物管理公司是经市政管理部门委托的垃圾处理公司，其收费标准也是由市政管理部门认可和批准的。

不同类型的垃圾、不同大小的加仑桶收费也有所不同，其中，可回收物收费为0美元。居民可在西雅图政府网站上查询到不同类型生活垃圾的收费标准。居民可根据自己的实际需求来确定所需加仑桶的大小，若加仑桶大小不合适则每年可申请更换1种或2种垃圾桶的尺寸，若超过这个次数，则会收取26.05美元的费用。为减少垃圾的产生量，西雅图市规定，若住户的垃圾产生量超过核定的量，则每增加1桶垃圾，除收取规定的费用外，每桶还要加收9美元。