浅谈当前财务队伍建设中的薄弱环节

刘卉

摘要：近两年来，随着武警部队改革的深化，部队财务人员的建设受到了不同程度的冲击，出现了一些问题，影响了部队财务工作的质量。文章对此展开分析。

关键词：财务队伍建设；人才培养；工作标准

新形势下，全面建设现代后勤关键在人才。财务部门作为后勤领域的一个重要角色，如何按照新时期全面建设现代后勤的具体要求，针对财务人员的成才规律，加大财务人员的培训力度，建设高素质的财务队伍，已成为一个迫切而又现实的课题。财务人才的培养是一项复杂的系统工程，要求高、难度大、见效慢，只有找到当前财务队伍建设中的薄弱环节，掌握其问题及成因，用发展的眼光看问题，才能预测财务人才发展的趋势，做到有的放矢，增强财务人才培养的预见性、科学性、主动性和有效性，从而培养和造就高素质的财务人才队伍。

一、存在的问题及原因

（一）思想不够稳定

一是受后勤编制体制的影响，从事后勤工作的人员职务提升相对较慢、发展受限制，客观影响了财务人员的工作积极性。二是随着部队干部年轻化的发展趋势，到了一定任职年限的科、股长，感到年龄偏大时转业、复员不好找工作，进步又没有希望，产生了早晚都得走，晚走不如早走的想法。三是基层财务干部受职务和服役年限等客观条件限制，专业技术职称又长期得不到落实，在个人发展后继乏力情况下，财务工作缺乏吸引力，不利于保留技术力量。四是受社会上不良风气的影响和军地收入反差对部队的冲击，个人奉献意识淡化，产生离开部队、闯荡社会的想法。

（二）业务能力不够强

从历史经验看支队财务人員一般都从基层司务长中挑选，但现在不得不从行政干部中挑选，由于业务不通，缺乏工作经验，又没有经过系统学习和培训，往往有干好工作的愿望无干好工作的能力，不懂不会的现象依然存在，特别是武警部队财务管理信息系统的使用上，能够熟练操作的少，一知半解的多，使先进的财务管理系统发挥不了应有的作用。

（三）综合素质不够高

现实情况是财务人员知识水平单一、管理能力弱，虽可以完成基本的日常业务工作，但在具体指导基层财务建设和抓好财务管理工作方面则显得力不从心，更谈不上适应更多的岗位需要，工作缺乏创造性、能力缺乏全面性。

（四）工作标准不够高

现阶段财务改革措施不断推出、工作量不断增大，但是人员相对较少的问题客观存在，在一定程度上造成了财务人员疲于应付日常事务，影响了业务学习。个别财务人员甚至不熟悉标准制度，在工作上只求过得去，不求过得硬，只满足于钱花了，帐记了，交办的任务完成了，质量好不好重视不够，效率低下、水平不高，影响了财务工作标准。

（五）自身要求不够严

受市场经济和社会不良风气的影响，少数财务人员奉献意识淡化，履行职责不够尽心尽力，缺乏为部队服务的思想，存在特权意识，群众威信较低。极个别人员不注重理论学习和思想改造，思想境界不高，甚至经不起金钱的诱惑，触犯党纪国法，走向了犯罪的道路，给部队带来极大的损失，造成了很坏的影响。

二、采取的对策

为了适应部队财务工作的形势，建设一支思想硬、业务熟、素质高、标准精的相对稳定的财务干部队伍，应该加强以下几个方面的建设。

（一）党委支持，打牢基础，整体优化，严格财务人员的选拔制度

要克服把财务部门作为照顾干部提职的“中转站、加油站”，克服把财务工作当做“太平尽义务，安乐坐机关”的认识，克服片面强调单一业务水平而忽视全面工作能力，或者追求年轻化而忽视实际工作经验的现象。因此，在选拔中，要综合财务人员的年龄、基础、资历、特长等方面，好中选优，优中选强，强中选精。坚持“五个不调”：没有经过院校培训或财务业务集训的不调，不能熟练掌握计算机操作技能和指挥办公自动化设备的不调，没有基层财务工作经验的不调，不热爱财务本职工作的不调，群众基础不好的不调。把好关、选好人，真正把那些政治素质高，道德品质好、业务能力强的人充实到财务工作岗位上来，要善于调动财务人员的工作积极性，要合理调配使用干部，注重传帮带，防止财务干部缺编、断层和技术力量薄弱。

（二）提高素质，畅通渠道，改进方法，强化财务人员的业务培训

针对财务人员的职业特点，为了达到政治上更加坚定、思想上更加纯洁、行动上更加自觉的要求。不仅，要加强对现代管理知识、高科技知识的学习和研究，注重提高财务业务培训的科技含量，增强素质。而且，要紧贴财务业务实践，围绕提高财务人员的“五种能力”，突出抓好能力培训，使财务人员真正做到多谋善断、能参善谋，提高科学理财和优质服务能力。信息技术的发展赋予了财务工作新的内容，加强以计算机、网络系统等新型的财务业务操作使用为主的新技能培训，已是财务人员训练的重要内容。各级要通过培训，打牢财务人员履行新职能、新使命的基本功，吃透新财务业务的精神实质，使财务人员素质紧跟形势发展的需要。要始终把院校作为人才培养的主渠道，摆在优先发展的战略位置，走部队与院校相结合的路子，部队建设需要什么样的人才，院校就培养什么样的人才。

（三）提高效率，保留骨干，科学使用，确保财务人才的相对稳定

一是要优化财务队伍的结构。对各级财务人员的分配、调动、转业要严格把关，使财务队伍合理流动，保证财务工作的连续性。同时，要着眼财务建设的长远需要，根据财务队伍在年龄、职务和素质、能力上存在的差异性和互补性，着力形成梯次结构的人才链，防止出现青黄不接的断层现象。并且，在财务人员的任用上，对于素质能力弱，不适应管理工作需要的人员要果断进行调整；对于有发展潜力的财务人员，要打破财务干部发展的“单轨制”局限，积极为其提供锻炼发展的机会，解决好财务人员出路不畅的问题。二是要解决管理不善的问题。当前，有些单位一方面存在财务人才极缺，一方面又存在对财务人员闲置不用的现象。这种问题不解决，财务队伍建设就难以上台阶。对此，各级领导要充分认识加强财务队伍管理的重要性，切实通过加强管理，提高财务人才的使用效益。三是要健全人才培养机制。一方面，要结合形势任务的需要，把年终轻、素质好、能力强、学历高、创新意识强的学者型财务干部配备到重要岗位，从而发挥“龙头”效应，注重以强带弱，实行重点帮带，加强岗位锻炼，给年轻优秀财务干部压担子，使他们在实践中学习提高；另一方面，要有计划地安排财务人员参加研修班、课程班深造，采取多种途径抓好财务人员的在职培训，使财务人员不断“充电”、“加油”。

（四）加强监督，完善制度，优化环境，引进财务人员科学的竞争机制

各级后勤机关要从优化工作环境入手，按照条令条例和有关规定，运用有效载体，完善奖惩制度，把严格科学的管理和激励机制作为实现财务人才资源高效利用的重要途径，进一步强化财务人员的敬业精神，使人才之泉长流不息。一是要优化工作环境。按照规范化、标准化、自动化的要求，逐步完善相关的财务办公设施，为财务人员学习和建功立业创造良好的硬件环境。把那些一心扑在工作上，成绩突出，大家有目共睹的同志列为考察重点。把那些业绩平平，不求上进的人员适时进行淘汰。二是要完善用人机制。公道正派地用人，是组织对财务人员工作的肯定和最大的关心。因此，在用人方面，各级必须坚持按程序、听公论、重实绩，不搞论资排辈，不搞老乡地域观念，不为人为因素所左右，既要重视有所成就的人才，也要关注具有潜力的人才，切实把那些组织能力强、业务技能精、群众口碑好的财务人员用起来，形成良好的用人机制。三是完善奖励机制。实行精神奖励和物质奖励的激励机制，对调动财务人员的工作积极性、强化敬业精神有很好的促进作用。因此，要充分利用干部称职等级评定和“一先双优”等有效载体，形成财务人员考核、晋职、交流等配套法规制度，对工作成绩突出的财务人员实施奖励，让典型“香”起来、“红”起来，使财务人员觉得再苦再累都“有干头、有奔头、有盼头”，真正使优秀的财务人员尝到“甜头”。四是引进竞争机制。坚持把那些工作能力强，完成任务好的同志放到重要岗位上加强锻炼。把那些不能胜任本职的同志按要求及时进行调整轮换。对作风扎实、自身形象好的同志，大胆提拔任用。对那些自律意识差，群众满意率不高的人员，及时进行批评指正。做到赏罚分明，不偏不倚，在财务队伍中营造“优胜劣汰”的竞争环境。五是积极排忧解难。要将组织的关心变为实际行动，对那些家庭生活有特殊困难的财务人员要给予照顾，从根本上解除财务人员的后顾之忧，使财务人员有足够的精力干工作。六是采取走出去请进来的办法，组织财务人员多方位交流，通过对比查找自身差距，增强财务人员干好工作的主动性。

（作者单位：武警综合保障基地南京仓库）