面向国内外市场发展林下经济提高综合效益

郭润小

摘要：随着社会经济的发展，林业不仅仅是作为物质供给的丰富资源被高度重视，同时承担着构建人类命运共同体的生态资源供给使命。发展林下经济是满足社会需求、增加农牧民收入，有效促进生态林业发展的重要途径；依据土壤、气候、环境等因素，科学发展林下经济，有利于保障森林资源和生态环境的健康持续稳定发展；面向国内外市场，调整种养业结构，进一步拓宽林业经济发展的增收渠道；让林下经济成为助推林业经济和生态效益发展的有效补充力量。

关键词：林下经济；市场需求；综合效益

一、发展林下经济的重要意义

随着社会经济的快速发展，人们对生存环境的生态化改善质量越来越重视，大力发展林业经济、促进生态文明建设已经成为新时代的重要目标和任务。为此进一步加强对森林资源的开发利用，利用林间空地的特殊自然环境，进行种养业和旅游业的综合开发己成新的发展态势，让林下经济成为助推林业经济和生态效益发展的新驱动。近年来，一些地区根据当地实际情况发展林下经济，把养生和药用价值极高的药材等作物进行林下种植，有的在林下发展养殖业，进行资源循环利用；在森林资源较为有特色的地区，大力发展森林探险、有氧运动等多种形式的旅游业，充分利用林下资源，探索发展产品种类丰富、形式多样化的林下经济发展模式。不仅为社会提供了丰富的绿色林产品，同时可改善生态环境品质，实现与森林资源互补和互相促进的循环经济体系，而且为老百姓拓宽了新的就业增收渠道，有力地推动了地方经济发展。林下经济主要借助林地的空间或生态环境，立足当地实际情况，面向市场需求，开展多种形式的林下种植，林间养殖业，以及丰富多彩的森林旅游项目，进行与林业经济发展、生态文明建设共同促进的立体复合型开发模式，从而实现与林业相关产业的优势互补和资源共享。发展林下经济是构建新型生态文明建设，全面深化林权制度改革，促进林业生产可持续发展的重要途径。确保农民群众有积极性、有能力依靠经营山林发家致富，真正实现生态受保护、农民得实惠的改革目标，才是改革的关键所在和改革成功主要标志。它是充分利用了林下土地资源和生态优势，具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低、投入少、见效快、易操作、潜力大等特征，是群众实现不砍树也能致富的有效途径。

二、发展林下经济的理论依据

发展林下经济是保护森林资源、实现绿色增长的时代要求，是符合科学发展理念提升综合收益的重要保障。习总书记在中共中央政治局集体学习时说“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。”这就要求我们必须积极培育森林资源，并且在互相补充互相促进的基础上科学发展林下经济，不断增加森林碳汇，加快发展林业产业综合发展，形成种养业、旅游协调发展的生态、经济、碳汇等复合功能。发展林下经济必须保护和发展好森林资源，才能获得稳定的经济收益。通过从事林下种植业、养殖业，使农牧民都能够自觉地植树造林、爱绿护绿，实现生态与产业协调发展，这就是对转变发展方式、实现绿色增长的最好诠释和生动实践。科学发展林下经济能够使生物更加多样性，有力地促进了生态文明建设，为实现绿色增长奠定坚实的生态基础，提供丰富的绿色资源。

三、拓宽林业经济增收渠道

发展林下经济是促进农牧民就业增收、实现不砍树也能致富的成功实践。我国拥有丰富的林地资源，长期以来，由于缺乏科学经营和必要投入，林地生产力低下，综合利用潜力巨大。尤其是许多林地土壤肥沃，富含有机质，林下动植物和微生物种类繁多，水气热条件优越，森林景观资源丰富，既能发展林参、林菌、林药等种植业，又能发展林禽、林畜、林蛙等养殖业，还能发展观光休闲、果品采摘、生态疗养等森林旅游业，是农牧民最便捷的就业门路和增收渠道，是依托森林资源发展特色经济的新模。通过大力发展林下经济，有利于改变传统的木头经济发展模式，缩短林业生产周期；有利于发挥林区资源优势，促进林业职工增收、企业增效、财政增源，加快推进兴林富民步伐；有利于促使农、林、牧各业相互促进协调发展，有效带动加工、运输、物流、信息服务等相关产业蓬勃兴起，吸纳农村牧区剩余劳动力就业，在发展林业经济的同时提升综合收益。

四、面向市场调整种养业结构

发展林下经济是调整和优化产业结构、转变经济发展方式的重要举措。林业生产的发展需要面向国内外市场，不断调整产业结构，使林下产品成为国内外市场最短缺、最急需的产品，而这些产品绝大多数是耕地无法提供的，也不能利用木材加工而成，只能通过发展林下经济，才能满足市场的多样化需求。以林下种植、林下养殖和森林景观旅游为主要模式的林下经济，充分发挥林下土地资源的综合利用潜力，发挥林间空地等自然优势，既符合走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路的客观要求，又顺应当前发展循环经济、低碳经济、生态经济的时代潮流。大力发展林下经济，有利于把林区部分多种经营项目转移到林下，有利于林区提高林地复种指数，节约土地资源，带动林区产业结构进一步调整和优化，加快经济发展方式转变；有利于以贴近自然的生产方式，产出具有绿色、环保、健康等特点且市场前景广阔的林下种养产品，加速优势特色产业集群发展，形成大产业、大基地、大龙头、大品牌发展格局，变产业优势为经济优势。随着经济社会的不斷发展和维护食品安全的迫切需要，社会对绿色无污染林产品的需求日益多样，且呈急剧增长态势。人们对油茶、核桃、红枣、板栗等木本粮油，以及松茸、木耳、松籽、构杞等林特产品的需求与日俱增，对鹿茸、天麻、三七、获等等名贵中药材日益青睐，对新鲜的空气、洁净的淡水、优美的环境等生态产品须臾不可或缺，对回归自然、亲近自然、走进森林缓解精神压力的休闲方式更加向往，市场需求大发展前景广阔。

五、结束语

把发展林下经济作为全面深化林改、促进农民、林业职工增收的重要举措来抓，既能够保护森林资源，改善生态环境，又能够壮大绿色产业，增加林业职工收入，促进林业职工从单纯利用林木资源向综合利用林地资源、生态资源和景观资源转变，大幅度提高林地利用率和产出率，实现近期得利、长期得绿，长短结合、以短养长，取得生态、经济和社会三重效益。同时，林下经济的快速发展，又可以带动资金、技术、人才等生产要素向林业流动，推动了强林惠林政策体系的完善和落实，促进了林业发展长效机制的形成和确立，为林业科学发展提供了可靠的制度保障。