论企业科研经费的财务核算及管理措施

辽宁省新闻出版广播影视发展研究中心 于振江辽宁省质量技术监督局 毕莹

一个企业若想保持良好的发展前景，必须对目前研发的产品不断进行优化升级，在获取先进技术的同时生产出满足消费者需求的产品，实现企业最终的盈利目标。企业通过开展研发和创新行为，在降低企业生产成本的同时提高产品质量，进而实现企业扩大企业净利润。企业提高自主创新能力不仅可提高生产资料利用率，进而减少成本投入，也可改良企业产品结构、优化企业公关形象，从这个角度而言，科研项目不仅是企业健康发展的基石，更是拓宽盈利空间、实现企业战略目标的源泉。

1 企业科研项目经费管理过程中存在的财务核算问题

1.1 企业科研项目管理和企业经费管理缺乏一致性

1.1.1 企业财务部门和研发岗位存在“脱节”现象

就目前我国企业发展形势而言，部分企业在经营管理过程中将科研经费管理分为两个部门进行管理，科技研发部门主要负责研发，计划财务部门主要负责经费管理，但是二者在实际工作中，对于经费问题很容易出现互相推诿、不负责的现象，甚至研发部门和财务部门二者出于本部门权责角度考虑，双方划分界限，无法做到统一合作，导致企业的科研项目和科研经费二者被强制性的割裂，甚至导致企业资金的浪费，变相增加了企业的经营成本。财务部门对经费的管理只起到记账作用，尚未对企业某笔具体的科研经费的支出作出科学的分析和预算，这样将导致企业经费管理行为的失效，企业虽然对于科研经费管理设置了具体的规章制度，但是在实际工作中仍是以“流水线”作业为主，财务部门和研发部门无法做到为科研项目增值的目的。

1.1.2 经费管理体系尚不健全

企业经费管理是一项系统完善的任务，需要企业全体成员的重视和配合，尤其是科研部门、财务部门等，只有职能部门之间形成了联动机制才可最大限度的控制企业科研成本，逐步形成企业信息的有效整合。但是就我国目前管理形式而言，科研经费管理环节存在相互协调体系不匹配的情况，经费管理建设体系尚不健全，无法为后续经费管理工作的开展保驾护航。

1.2 企业科研经费预算存在一定程度的“脱节”

企业科研部门的负责人可能来自不同的行业领域，在实际工作中存在经费支出不规范的现象，并且企业科研经费预算和实际发生的经费会随着时间的推移发生变化，这种波动无法规避，并且这种波动情况对于企业科研人员而言，是没有控制能力的。

企业在编制科研经费预算环节，由于经费管理人员和科研人员属于两个部门，缺乏高效率的沟通渠道，并且科研经费的预算环节和核算环节在项目分类中口径差异明显，双方获取信息资料一般都是自行编制的，缺乏统一性和规范性。基于企业整体角度而言，这种工作模式必然导致人力物力资源的浪费，并且负责立项的人员一般都是高等技术人员，并不熟悉编制预算的原则，对相关的财务管理方法也不甚了解，一般技术人员都是凭借主观意念和经验进行估算，这就导致预算结果将会漏项，甚至多列或者少加企业科研经费预算，无法真实全面的体现出企业实际预算成本。

企业科研经费的“脱节”现象还体现在：一是部分企业在科研经费管理节点更加注重财务审核，进而忽视了财务预算管理，进而导致预算结果和企业实际科研经费需求不相符，无法与科研项目做到“一一对应”，科研经费预算管理可能在后期进行不间断的调整，影响后期科研经费执行的科学性。二是忽视“一个项目一个账本”的原则，出现一个项目多个预算方案的现象，例如X企业的某科研项目经过敲定后，由科研部门申请立项，这笔科研经费直接由上级部门下拨至银行账户，X企业的科研部门进行分别立项，但是X企业的财务部会将项目经费向管理者审批后，送至科研项目负责人处，并且用于科研技术的研发，在这个流程中很容易产生矛盾，科研项目部门认为经费适用于科研项目的审批和研究，资金的使用权应归于科研部负责，然而财务部门认为经费从上级部门申请而来，隶属于公司公款，对于公款的开支应属财务报销范畴，进而影响了科研经费的使用和管理。

1.3 企业科研项目缺少全成本核算环节

企业的全成本核算环节包括人力成本、原材料成本、设备成本以及固定资产累计折旧成本等，因此在开展科研项目管理环节的所有因素都应该计入成本管理环节。在部门企业的管理模式中，科研项目的管理是独立于管理成本的，由于科研部门的成本无法在企业成本中体现出来，长此以往这种费用很可能被管理者忽视。以某公司专项科研经费管理为例，在该公司管理体系中，缺乏科研经费的成本核算体系，该公司认为成本核算应是财务部门负责，然而科技项目部门尚未参与到科研经费的成本核算制定中，导致科研部门忽视了科研经费的开支，缺乏投入产出的经费效益理念。

1.4 企业研发经费的财务设置不清晰

企业科研经费的管理方式多元化，涉及面较广，倘若企业忽视科研经费的详细分类，就会给科研经费的管理人员造成困扰。部分企业在科研经费编制预算时，便缺乏一定的系统性和科学性，在会计核算时很难做到全成本核算，导致科研经费预算和科研经费核算差距过大。企业不同来源渠道的资金很难进行分配管理，也难以将其统一按照公司财务规章制度进行管理。与此同时，虽然有的企业在会计科目“管理费用”下新增“项目开发”或“研发费用”等二类会计科目，但是并没有对科目进行分类，部分科目名称的设置也较为随意，甚至将支出不明的资金统一设置在该科目中，这种设置模糊的会计科目将影响企业全成本核算体系的设置和财务核算工作的有效开展。

2 企业加强科研项目财务核算的管理措施

2.1 企业需树立成本核算管理意识

企业引入全成本核算理念可将影响企业成本的因素统一纳入成本核算范围内，例如经济因素和技术因素等，包括企业员工薪资、原材料成本、设备成本等，系统全面的体现出企业成本的损耗情况。企业可依照权责发生制原则，将企业会计年度内发生的所有费用进行分门别类，例如将设备、专业书籍费等均划在科研项目经费中，在会计期间内产生的差旅费、公关费等依据实际发生情况的不同，分门别类的进行入账，全方位树立企业成本核算理念，制订适合科研项目的成本核算方法。

2.2 建立健全企业科研经费管理办法

企业可成立科研经费管理小组，主要负责企业科研经费的核算和审核工作，积极统一并协调好科研部门和财务部门的意见和关系，对于企业科研经费的申报、申请、支出等环节作出明确规定，并对每笔科研经费的支出作出详细记录，科研经费领导小组可制定灵活的科研经费管理办法，并坚持企业科研经费“专款专用”原则，从企业科研经费的立项申报起，便设置专人负责跟踪并记录，保证企业每一笔科研经费的支出都符合企业制度规定，有账可查，科学规范企业科研经费的使用流程。企业通过不断完善相关科研经费的管理制度，最大限度的提高科研经费的使用效率，规范科研经费的使用流程。

2.3 规范企业科研项目的成本核算工作

企业传统的科研项目成本核算工作，就是将科研项目的成本进行简单的记录并列入企业的支出项目，无法深层次的分析其每笔费用的构成和支出原因，进而如实体现在企业占用的资源中。例如用于科研项目的场地费用、设备费用等。我国企业可借鉴现代科研经费管理的一种新模式——课题制。课题制是依照择优的原则确定企业研发课题，以企业科研项目为中心，以企业课题组为活动单位的一种管理模式。虽然课题制对企业科研经费的使用要求较高，但是课题制也最大限度的简化了企业科研经费的计算。在我国课题制的要求下，企业对科研经费实施全额预算管理，以预算计划为主，执行力为辅，必须依据企业科研项目编制预算，在确保预算报告具备科学性和真实性的基础上，按照预算方案执行，并且企业在执行预算方案的过程中对其逐步完善，逐步摸索并制定适合本企业科研经费管理使用的《科研预算核算方法》，企业可从实施原则、科研经费来源、科研经费研发环节核算方法、科研经费资本化条件等四方面进行编制，不断提高企业科研经费的财务核算效率。

2.4 细化企业科研经费的会计科目

企业所设立的会计科目应该包括企业目前所有的会计要素，并如实反映其内容，如实细致的体现企业每一笔科研经验的交易事项和流程，企业可依据实际情况自行细化会计科目，对于日后某段时期内不会发生科研经费的事项，可暂时不设置相关会计科目。依据资本化条件理论，企业可针对科研项目进行分类，主要区分科研项目的研发和开发阶段，依据自身实际经营情况在“科技项目研发费”“费用化支付”和企业“资本化支出”中新增会计科目。

例如四级科目可增设人工成本、设计费用、无形资产摊销费用等，科研项目的五级科目可新增工资薪金、设计制定费、软件专利权等。

2.5 兼顾科研经费专项审计管理需求

国家为促进新技术发展，对重点产业实施鼓励政策，对企业科研项目给予奖励或补贴，有的项目规定专项资金使用的管理办法。企业申请取得科研项目奖励或补贴时，必须严格按照资金使用规定安排支出，满足国家审计机关的审查要求。

3 结语

在企业的生产经营活动中，企业的科研项目和企业发展前景息息相关，并且科研项目也是企业最重要的研发活动，关系到企业日后的盈利空间和发展前景。本文针对企业科研经费的财务核算问题，对其逐层分析并提出解决措施，企业可从树立成本核算管理意识、建立健全企业科研经费管理办法、规范企业科研项目的成本核算工作等作为切入点，规范企业科研经费的管理模式，为企业开展科研项目创造优良的研发环境。

参考文献

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