浅谈重庆设施农业发展存在问题和解决对策
2018-09-10熊平黄轶夏伟
熊平 黄轶 夏伟
摘 要：分析了重庆设施农业的发展现状及存在问题，并提出了解决对策。
关键词：设施农业;发展现状;存在问题;对策
文章编号： 1005-2690（2018）12-0009-02 中图分类号： F327 文献标志码： A
1 重庆设施农业发展现状
在重庆地区，以温室为代表的农业生产是设施农业中一个非常重要的部分。目前，重庆地区的设施农业设备主要是简易塑料小拱棚、塑料连栋大棚和现代化智能温室以及渝北区引进西班牙温室设施蔬菜设备、九龙坡区引进荷兰现代化温室、万州区建设全计算机控制温室的农业示范基地等。设施农业在果蔬、花卉的生产中起到非常大的作用，带动了当地经济的发展，增加了农民的收入。
2 重庆设施农业发展中存在的问题
2.1 设施化水平低
重庆的设施农业虽然得到了迅速发展，但是设施主要集中在塑料大棚、玻璃大棚，棚内设施主要包括保温材料、湿帘降温系统、通风系统、滴灌系统等，这些设施相比传统农业确实让人眼前一亮，但是与发达国家的设施农业相比又不值一提。其设施科技含量低，仅能进行简单的温度、湿度等控制，不能像荷兰等农业发达国家那样实现完全自动化操作[1]。
2.2 经济效益回报率不足
尽管重庆的设施农业发展得热火朝天，但大多数设施农业是由政府主导建立起来的，投资也主要由政府出面解决，对于设施农业的建设更加注重展示的功能，这样就导致设施农业的投入和产出失衡，不能及时回本，增加了财务压力。
2.3 人才匮乏
由于设施农业的建立地方远离城市中心，且在实际生产、管理过程中，需要既懂农业又懂技术的专业人才，懂技术的人才大多不愿意到偏远的郊区去上班，而且部分企业前期基于成本压力，给技术人员发的工資不高，这进一步加剧了人才的流失。基于此，企业只好降低要求选择普通员工，但是普通员工不懂技术，导致设施农业不能充分发挥生产作用，设施利用率不足。
2.4 研发投资不足
设施农业前期投资较大、回本较慢，一些科研机构也不愿意花时间去专门研发适合重庆的设施。重庆具有独特的地形地貌，在完全引进其他国家、地区的现有农业设施进行直接应用时，不能发挥最大效益。现有的设施引进也多是生搬照抄，甚至有的地方在建成设施农业之后，因为不适应的原因并不投入生产，彻底将其搁置，造成资金严重浪费。
2.5 农村基础设施建设不足
设施农业的推广普及，需要公路、互联网、移动通信的同步建设。新兴的传播方式如微信等需要网络的支撑，而很多农村地区的互联网工程并没有发展起来。一是由于农村建网成本的原因，导致网络运营商的宽带网络覆盖基本只能到镇，很难覆盖到行政村，致使行政村网络信息服务不健全，农业信息传递在最后一公里上遇到了阻碍;二是目前运营商提供的宽带网络价格对于农民来说是较贵的，在不确定收益的情况下，农民很难接受这样的成本支出，这也导致了农村宽带网络使用率较低[2]。因此，降低农民的宽带网络成本，对于农业新技术的推广是非常有必要的。
3 促进设施农业发展的建议
3.1 加大对设施农业的政策支持和资金投入
在设施农业前期推广普及阶段，政府可以将重点放在政企合作上，但是推广之后，应将重点放在对于农户发展设施农业的支持上。对于农户建立设施农业的，提供无息贷款、科技培训等，培育一些既懂农业又懂技术的农户成为种植大户。政府可以作统一规划，建立设施农业的标准，建成之后进行三方验收，将优惠政策落到实处。
3.2 加大基础建设力度，解决网络等基础问题
政府应加大与运营商之间的合作力度，鼓励他们在交通欠发达的农村地区建设移动通信基站，不断完善农村的通信和信息化网络，为设施农业的推广普及、运用奠定良好基础。在此基础上，三大运营商应该降低宽带费用并提速。
3.3 对农民进行文化、技能培训
设施农业的投入和产出比率最终会落实到使用者——农民身上，所以要提高农民的文化水平，使他们能够掌握和应用设施农业技术，并带来实质的经济收益，让发展的成果惠及民众。
培训的方式应多样化，满足不同文化层次、不同经济发展状况的需要，如在基础设施完善的东部地区，可采用网络学习的方式;在文化水平普遍较低的地区可以进行现场教学等。
另外，应对培训后的学员做好持续追踪工作，多组织沙龙、聚会等非正式的会议形式，及时解决在实践中出现的问题。再者，政府也可以组织学员外出学习，实地了解先进的设施农业种植模式和技术，也可以将先进的设施、管理技术引进来，组织大家进行集中交流、探讨，提高设施农业的科学运用水平。
参考文献：
[ 1 ] 聂华林，胡文威，漆建波.重庆市万州区设施农业发展现状问题及对策[J].农业技术与装备，2017（10）：21-23.
[ 2 ] 白胜，阳圣莹，周霓，等.成都地区设施农业发展现状、存在问题及对策分析[J].四川农业科技，2015（04）：7-9.
（收稿日期：2018-11-13）
