服务贸易促进我国旅游产业结构优化调整策略研究

沈树明 曲国明 李占国

摘要：旅游产业结构的优化调整与我国经济的发展紧密相连。文章主要从服务贸易促进旅游业发展的视角，以此探讨我国旅游业如何实现产业结构的优化调整，从而促使我国旅游经济的发展，切实保障旅游业的可持续发展。

关键词：服务贸易；旅游产业结构；优化调整；策略

中图分类号：F059 文献标识码：A 文章编号：1672-7517（2018）02-0001-03

近年來，旅游产业的发展异常迅猛，如今更是发展成为我国的重要产业之一。随着社会的持续发展，旅游产业开始面临着一些新的挑战，文章在服务贸易发展的背景下，探讨旅游产业如何优化调整产业结构，由此提出优化调整策略，以期为旅游业的发展注入新的动力。

1旅游产业结构的概念

旅游产业结构包括旅游产业的各环节的主要构成及所占比例情况等。其具体表现为以下方面：

1）旅游核心行业布局结构。该结构包含：旅行社，宾馆，交通，景观，娱乐等。几乎包含了旅游活动中的吃、住、行等所有内容。并且还充分体现出旅游业发展的服务水平及游客旅游状态等，这些不仅能够真正体现出旅游服务的发展瓶颈，同时还能体现游客本身的消费水平及状态，也是游客们旅游观念的重要体现。因此，该结构直接成为旅游行业核心结构。

2）旅游产品生产及经营结构。所谓的旅游产品即是游客在旅游的过程中所购买的产品。这类产品是根据游客的喜好并结合当地的了旅游特色而生产出来的产品。生产经营结构则是与旅游景区合作推出产品的企业或者是家庭手工生产者等产品生产经营主体。他们的规模与生存状态直接影响着旅游产品的发展。

3）旅游行业组织管理结构。该结构主要从管理者的角度出发，以管理者思维来观察整个旅游市场，以此探究旅游景区的形成、旅游景区的数量和规模之间的关系等。此外 ，还包含了一些旅游要素的分布结构、旅游市场的分布结构等。因此，整个旅游业的管理系统所包含的内容十分广泛。

4）旅游配套及延伸产业结构。旅游延伸产业十分广泛，它所包含的内容只要是与旅游业相关即可，其涵盖与旅游链相关的所有产业。该结构也属于旅游产业结构的研究重点。

2我国旅游产业结构优化调整策略

2.1 优化市场结构，促进旅游市场多元化发展

旅游业发展至今已经形成一定的规模，随着我国经济的不断进步与发展，我国的旅游体系也开始逐步形成与完善。目前，我国的旅游行业的客源已经相对稳定。但是，整个行业在实际发展当中始终存在一些问题。例如：我国的旅游城市的分布及各个城市的消费结构不够合理，这严重制约了我国旅游业的发展。为了解决这一问题，要求旅游管理人员必须详细规划旅游本地和周边旅游发展市场，充分利用市场的优势，大力开拓与延伸发展，积极与国际旅游市场接轨，实现旅游市场与市场之间的合作。因为本地旅游市场和周边旅游市场游客都比较的稳定，并且游客的重复性较高，旅游消费也比较稳定。因此可针对不同的旅游特色来推出独具特色的旅游产品，并在此基础上开展相应活动，这样才能真正有利于旅游业的发展。在本地旅游市场和周边旅游市场相对稳定背景下，可以把旅游业发展重点战略转向国际市场，加强我国旅游业的对外宣传力度，抢占国外旅游市场，营造我国良好的旅游大国形象，促进我国旅游业国际市场的推展与延伸。在消费结构方面，需创新我国的旅游方式，积极发展多元化的旅游项目，并形成多元旅游项目互为促进的局面，从而真正满足不同旅游消费者的需求。同时，还需大力发展休闲度假旅游，由此形成一条完整的旅游服务链，以此来带动旅游业和当地经济的发展，真正为旅游业的发展提供强大的发展动力。

2.2 优化旅游企业结构，加强旅游企业集团化发展

我国旅游业现有的发展形式为：国有、集体和民营等。但是一些大规模化与集团化的旅游企业相对较少。目前我国现有的旅游企业其特点结构比较松散，多数都未形成国际化的发展规模。因此，应该促使我国旅游企业深化改革，坚持以“政府引导，效益优先”为基本原则，通过联合或者兼并的形式，大力改造我国旅游企业，促使其朝着大集团、大规模的方向发展，从而提升我国旅游企业的竞争力。同时，还需大力推进旅游企业的创新发展，不断增强旅游企业的发展活力，开拓旅游企业的融资渠道，使旅游企业真正的发展成为大规模企业类型。为迎接全球旅游飞速发展带来的机遇与挑战，就必须形成我国强大的旅游发展机构，只有这样才能真正长久地立足于世界旅游业之林。

2.3 优化旅游产业结构，提高旅游产业的收益

我国旅游业的产业结构已经比较齐全，但是产业结构分配不合理是目前最主要的问题，直接导致我国的旅游产业收益受到一定影响。为了改变旅游产业结构不合理的问题，首先应该构建旅游大产业，并且整合旅游产业中的各种要素，以此来调整和优化产业结构，从而完善旅游产业体系。因此必须做到以下几点：（1）对旅游饭店的结构进行优化，让饭店的布局更加合理，让游客享受更加舒适的旅游住宿条件与环境。（2）对旅行社结构进行调整，不再限制外资旅行社进入，并且引进新的技术，优化旅游服务，让游客享受更加优质的服务。（3）对旅游餐饮业的分布以及饮食结构进行优化，营造独具特色的餐饮布局，独具美味的饮食，让游客大饱口福。（4）加大力度开发旅游产品。旅游产品的开发应该符合大众的审美需求，同时还必须具有旅游景区的地方特色。

1） 优化旅游管理组织结构，提高旅游行业管理现代化水平

旅游行业的发展需要有效的管理，为实现高效管理，必须优化旅游管理组织机构，加快旅游行业管理现代化水平。首先，转变政府职能，政府应该明确职责，实行政企分开的政策，主要发挥政府宏观调控的职能，而对旅游企业的经营不应过多的干预，使旅游企业在自身的组织管理下健康的发展。然后，旅游管理部门要以“整合资源，促进健康发展”为基本原则，创新旅游管理方式，促进旅游业的发展。最后，旅游管理者通过积极引导，建立完善的旅游信息咨询管理系统，为游客提供更加完备的数据库，促使旅游业发展获得良好管理，最终保障旅游业发展更加顺畅。

2） 扩大就业规模，带动旅游产业结构优化调整

旅游行业的六要素是：吃、住、行、游、购、娱，并且旅游消费也主要体系在这六点上。同时，旅游消费所涉及的其他范围也十分的广泛。据统计，通过直接与间接的形式，所涉及的领域总计超过100多个。因此，旅游消费极大的带动了其他行业的发展，而这些行业的发展再次促进了就业的发展。所以，旅游业的发展提供了大量的就业机会，并且旅游业在此过程中也可以对自身产业结构进行优化，最终实现对旅游产业稳步、良性发展。

3） 强化环境保护意识，从而优化旅游产业结构

旅游业的发展与生态环境有着重要的关系。旅游业的发展应该以生态环境的可持续发展为基本目标。因为旅游业发展的基础是生态环境，一旦其生态环境遭受破坏，将严重制约旅游业的发展。因此，只有在保护生态环境的基础上，对旅游资源进行开发，才能实现旅游业的可持续发展。随着时代的发展，旅游开发者也逐渐认识到环境保护的重要性，在对旅游资源进行开发时，应贯彻我国的保护环境的基本国策，实行可持续的发展战略，在此基础上来促进旅游产业结构的优化调整。近年来，我国的政策一直致力于发展与保护环境并存的政策，积极保护我国的生态环境，不论是旅游环境还是人类生存的整个环境。我国计划于2020年是建成世界旅游强国，因此这就必须严格实行保护环境的国策，为2020年建成旅游强国而努力奋斗。

3结束语

在服务与贸易的推动下，我国的旅游产业获得迅猛发展。然而现代旅游产业正面临发展转型，我国的旅游产业结构只有通过优化与调整，才能更加顺应时代的发展潮流。因此，文章主要研究在新形势的背景下，针对我国旅游产业的发展转型问题进行分析，并在此基础上推出旅游产业结构的优化调整策略，以此为旅游业的发展提供借鉴与参考。

参考文献：

[1] 罗君名.海南旅游产业国际化探讨[J].特区经济，2015（1）：20-22.

[2] 郭振江.中国旅游产业政策演化及效用评估研究（1978-2014）[D].河南大学，2015.