改革创新 书写校园足球奋进之笔

王猛

6月25-27日，由教育部组织开展的2018教育奋进之笔“1+1”系列发布采访活动走进江苏省海门市，就介绍全国青少年校园足球最新进展情况和全国学校体育教学改革整体思路召开新闻发布会并组织采访团进行实地采访。

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作为教育奋进之笔“1+1”系列发布采访活动第六站的一部分，6月26日下午，教育部发布会在江苏省海门市政府会展中心举行。全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰，江苏省教育厅副厅长朱卫国，云南省教育厅副厅长郑毅，上海市教委副主任倪闽景，全国青少年校园足球专家委员会副主任委员、北京体育大学教授李春满共同出席发布会。发布会由教育部新闻办主任、教育部办公厅巡视员、教育部新闻发言人续梅主持。

王登峰首先对过去3年有关校园足球所做的工作和取得的成绩进行了说明，并重点介绍了下一步校园足球发展的思路、要解决的问题，以及对下一步整个学校体育改革的整体思路做了阐述。

“踢球的人多了，会踢球的人也多了；踢得好的人多了，整体上踢球的水平也提高了很多；教足球的人多了，教得好的人也多了。”王登峰用“6个多”全面生动地概括了从2015-2017年我国校园足球发展的成绩。

3年来，教育部共遴选全国青少年校园足球特色学校20218所，提前3年完成目标；国家级校园足球教师培训达到2万多人，教练员培训达到5000多人，省市级校园足球管理人员和教师培训达到了20万人；各地建立起集“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛”于一体的校园足球竞赛体系，校园足球四级联赛比赛场次、参赛人数呈逐年上升趋势，部分地区校园足球品牌赛事影响力逐年增大；全国共有1004.08万人次参加了小学、初中、高中到大學的四级联赛，累计15564人次参与校园足球夏（冬）令营，并实现了小学到高中的全覆盖……自教育部牵头推进校园足球工作以来，严格按照习近平总书记对中国足球发展的重要批示和指示精神，从娃娃抓起、从基层抓起、从群众性广泛参与抓起，坚持“教学是基础、竞赛是关键、机制体制是保障、育人是根本”的发展思路，科学谋划，大力推进，校园足球“立德树人”的宗旨得到彰显。

王登峰表示，发展校园足球，需要关心每一名学生的德智体美全面发展，要遵循足球发展规律，下一步要在提质增效上下功夫。具体而言，校园足球要进一步构建“八大体系”，即：科学布局、夯实校园足球的推广体系；精准发力、健全校园足球教学体系；严格管理、做强校园足球竞赛体系；示范引领、打造校园足球样板体系；激励创新、构建校园足球荣誉体系；精诚合作、合力形成校园足球推进体系；攻坚克难、搭建校园足球科研体系；龙虫并雕、形成校园足球舆论和宣传体系。

王登峰进一步指出，校园足球作为我国学校体育改革的探路者和排头兵，在教学、训练、竞赛方面取得了宝贵的经验。教会学生运动技能，开展经常性的课余训练和常规性的竞赛活动这一模式也将尽快推广到篮球、排球、冰雪运动、武术等项目上去。

朱卫国、郑毅、倪闽景分别代表江苏省、云南省、上海市就推进校园足球普及、竞赛机制、“满天星”训练营等作了经验介绍。李春满表示：“几千万青少年正通过校园足球贯彻落实立德树人根本目标，促进身心健康、体魄强健，通过校园足球磨砺意志品质，培育团结、勇敢、进取的精神面貌。我坚信，校园足球工作不仅能为中国足球培养更多的优秀人才，更为重要的是，为我国人力资源强国和健康中国建设，作出更大的贡献。”

海门取经

本次教育奋进之笔“1+1”系列发布采访活动走进海门，是教育部新闻发布会第一次在县级城市举办。海门作为全国青少年校园足球试点县，在校园足球工作中有哪些好的做法，取得了哪些有益经验，这成为采访团要探寻的重要内容。

坚持正确育人理念、创新发展机制成为海门校园足球人常常挂在嘴边的关键词。海门市委教育工委书记、教育局党组书记、局长许新海表示，海门市坚持足球专业人才培养与足球人口培育相结合，坚持校园足球竞技水平提升与立德树人根本任务相结合，抓实成长与成才体系、教学与训练体系、联赛与竞赛体系、教练员与管理者培训体系、运行与保障体系建设，注重球迷文化培育，注重创新合作载体，坚持“幼儿园抓游戏、义务教育抓普及、高中抓选修”的发展模式，形成了全市3个高中联盟、5个初中教育管理集团、7个小学教育管理集团、10个学前教育共同体同步发力，10所省足球特色幼儿园、51所全国青少年校园足球特色学校同频共振的跨学段、层层递进的人才培养“塔状结构”。

在海门，本刊记者跟随采访团一行走进海门市青少年足球训练基地、海南幼儿园、海南小学、海南中学等参观了学校的校园足球文化建设，观摩了亲子足球游戏、“满天星”第一营区训练、“我们的世界杯”校园足球联赛等丰富精彩的校园足球活动。海门市海南幼儿园小一班学生家长顾健表示：“作为一名足球爱好者，我也希望自己的孩子能爱上足球这项运动。参加足球活动不仅能增强体质，而且能够锻炼意志。选择把孩子送到这所幼儿园，也是因为这所幼儿园的足球特色，强调在游戏中培养孩子对足球的兴趣，这点是我比较看重的。”

海门市海南中学（1604）班班主任袁成介绍道：“我们每周都有一节体育课专门进行足球训练，体育教师和我共同指导班级足球队的技术，平常的班会课上我会给学生讲述一些球员的故事，让他们从中发现球员的闪光点和坚持不懈的体育精神，培养孩子们的体育精神。通过常态化、机制化的校园足球活动，既提高了学生的身体素质，也提高了他们的耐挫能力，增强了班级团队意识。”

另外，在竞赛体系上面，海门市构建了包括校内竞赛、校际联赛、区域选拔在内的“4+N”校园足球竞赛体系，每年参加班级联赛的学生突破25000人。在校园足球师资、管理人员培训方面，抓牢普及性全员培训，加大校园足球专业培训力度，分层次组织体育教师、教练员、裁判员、班主任、通讯员等专项培训，做到教师培训“全覆盖”。海门市积极推动政企、校企合作，创新运行模式，开展市场化运作。随着校园足球的发展，海门一大批企业、社会力量和个人参与其中，为校园足球发展奠定坚实的后盾。

再上新征程

6月27日上午，全国青少年校园足球试点县（区）校园足球工作集中调研会议在海门市政府会展中心召开。王登峰作重要讲话，江苏省教育厅副厅长朱卫国致大会开幕词，江苏省海门市、河北省曲周县、辽宁省法库县、上海市普陀区、重庆市沙坪坝区、四川省成都市金牛区、云南省泸西县、山东省滨州市等8个县市作代表发言。全国31个省份和新疆生产建设兵团共102个试点县（区）的县长、局长参加会议。王登峰指出，在校园足球发展条件越来越好，校园足球普及面越来越广、水平越来越高的今天，要不忘初心，要从中国足球改革总体方案中找准校园足球发展的定位，要在“习近平总书记对中国足球发展的重要指示、批示精神”的重温中找寻答案，要继续用习近平新时代中国特色社会主义思想去认真地谋划校园足球工作。

会上，全国青少年校园足球工作领导小组办公室与江苏省南通市人民政府签署全国青少年校园足球“满天星”训练营建设备忘录，与41个全国青少年校园足球试点县（区）签署推进校园足球改革发展备忘录。

经过3年的持续推进，校园足球的“四梁八柱”已经搭建完成。在新时代的历史征程中，坚持校园足球“立德树人”宗旨，遵循足球规律，提质增效，久久为功，中国校园足球必将迈上新的台阶。