咬定目标 健全机制 精准发力 全面推进校园足球工作健康有序发展

邢冰

泸西县属国家扶贫开发工作重点县、革命老区，是第一批全国青少年校园足球试点县。现有总人口44.06万，各级各类学校共251所，在校（园）学生为79214人。有全国青少年校园足球特色学校11所，各类足球场133块，校级、年级、班级足球队1553余支，长期参与足球活动学生23000多人，校园班级、校级、乡镇级、县级比赛接连不断，省级、国家级各类足球训练、比赛活动常年不断，连续3年被中国足协评为“最佳赛区”。

一、主要工作和成效

1.不断健全强化组织保障机制。为保证泸西县足球平衡快速发展，特意成立了以县委书记为组长的加快校园足球发展工作领导小组，制订了校园足球发展的“实施意见”和“实施方案”，逐渐完善“政府引导、部门共管、学校落实、足协运作、全民参与”的校园足球发展机制，咬定泸西县校园足球发展的近期目标、中期目标和远期目标，加大力度、加大支出、加快速度，力争到2020年实现每个乡镇建设1块十一人制的标准足球场，每个完小建1块五人制足球场和1所九年一贯制足球学校的目标。

2.不断深化师资队伍建设。为保证校园足球发展的师资力量，泸西县组建校园足球专家智库，邀请足球知名人士对中小学足球教师进行足球教学培训和裁判培训360余人次。通过“国培计划”选送了100多名体育教师到高校进行足球专项培训。利用每个月的最后一周，外籍足球教师到各乡镇学校进行巡回支教，引领和帮带本地教师，提高足球教育教学水平。目前，正策划从省内部分高校申请50～70名足球专业的大学生到泸西县开展足球训练实习教学，解决师资紧缺的问题。

3.不断夯实提高普及水平。县教育局把校园足球教学开展情况列入对各学校及校长的目标责任考核内容，从2019年起，足球将作为初中学业水平考试的必考项目。全县各中小学把足球列入体育课教学内容，每周至少安排1节足球活动课，足球教学做到“七有”（有教材、有课时、有教师、有场地、有活动、有训练、有比赛）。同时，各中小学通过宣传栏、板报、班会、队会、校会、家长会、网络观摩等形式，大力宣传发展校园足球的重要意义，营造浓厚的校园足球氛围，利用校园网，通过线上线下、课内课外，多角度引导更多的师生了解足球、爱上足球、参与足球。

4.不断拓展提高竞技水平。自2015年以来，组织申报认定了11所全国青少年校园足球特色学校，审定了1个县级“满天星”校园足球精英训练营，8个乡镇级“满天星”校园足球精英训练营，成立1个县级足球俱乐部（泸西县泸虎足球俱乐部）和2个乡镇级校园足球俱乐部，并有效整合这些优质资源，对有足球运动专长的学生进行课余强化训练，切实提高学生竞技水平。2018年3月，由教育、文体、足球、俱乐部联合成立了“泸西县少儿足球精英集训营”，从全县小学生中筛选了220多名学生，利用周末进行免费集训，快速提高学生的足球技能和水平。

5.不断拓宽学生发展渠道。一是依托学籍管理系统，建立校园足球运动员注册管理系统，探索开展校园足球运动员注册定级和互转工作，形成校园足球人才梯队。二是建立校园足球精英训练营运动员比赛选拔机制，动态调整补充校园足球精英运动员，为每一个足球特色人才提供数据管理、交互、评价基数，帮助他们成长成才。三是畅通小学、初中、高中、大学足球人才入学通道，把有足球运动基础、热爱足球运动、为校园足球争得荣誉的学生，升转入相应的足球特色学校或“满天星”足球精英训练营，进行专业化、科学化、系统化的教育培养。四是与国内知名的足球俱乐部、高校接洽联系，输送优秀队员，拓展学生发展空间。

二、存在問题及下步打算

1.场地设施基础依然薄弱。虽然泸西县建有足球场的学校中，74%的学校都是篮球、足球套用的，一些学校原来场地面积非常小，基础条件差，学校场地大小不规范、防护措施不到位，不能完全满足学校足球教学、训练和比赛需求。

2.场地设施建设资金依然短缺。按照规划，到2020年，全县每个乡镇建成一块标准十一人制足球场，每个村委会完小以上学校建成一块标准十一人制或五人制足球场，需投入资金8000余万元，新建一所足球学校约需投资1.6亿元。泸西县财力十分薄弱，仅靠县级财政投入无疑是杯水车薪。

3.专业足球师资紧缺。虽然现在泸西县有一定数量的足球专兼职教师，也通过许多方法培养培训了一批足球教师和教练员，但多数教师底子薄，专业素质和运动技能不高。同时，受人员编制和专业的限制，引进专业足球教师难度大。

下一步工作中，泸西县将认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，将持续推进校园足球建设作为落实立德树人根本任务的重要抓手和举措，不断深化足球教学改革、完善足球基础设施、加强师资队伍建设、提高足球普及水平、完善足球竞赛体系、畅通球员成长通道、培植足球体育产业等重点工作，全面提升校园足球发展水平。力争到2020年，校园足球联赛组织和竞赛水平进入全国先进县行列，场地设施和运动安全管理较为完善，财政资金和社会资本多元投入机制基本形成，全县青少年校园足球持续发展保障体系基本建立，以足球装备生产、销售等为主的足球产业链基本形成，常年承办国内外有影响力的足球赛事。