烟台滑雪旅游服务业的现状与可持续发展对策

邢伟凤

摘 要：大众滑雪运动的蓬勃兴起，不仅促进了滑雪产业的发展，还填补了烟台冬季旅游的“空白”。滑雪旅游作为一个新的经济增长点，在增加就业机会、带动经济发展等方面的作用已显现无疑。但是目前烟台滑雪旅游的发展现状，制约了滑雪产业的可持续发展。

关键词：烟台 滑雪旅游 现状分析 可持续发展

中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）02（a）-048-02

滑雪是冬季人们最贴近自然的一种运动方式，在国际上与高尔夫、马术、台球并称为“四大绅士运动”。由于滑雪运动具有动感性、参与性、刺激性、趣味性，所以作为一种新鲜时尚的健康旅游度假产品，滑雪旅游越来越被普通大众所接受、追捧。滑雪旅游，不仅可以帮助人们回归自然，放松心情，还能帮助人们通过运动获得身心健康。

由于滑雪旅游的特性，使得旅游者在滑雪场逗留的时间比较长，每次旅游的消费数额较大。而对于滑雪这种运动性消费而言，人们又有强烈的重复消费意愿。滑雪旅游成为继温泉旅游之后烟台游客热衷的旅游消遣方式，烟台滑雪客源市场几年内呈现出井喷的趋势。从烟台市目前的滑雪旅游消费来看，每位游客每个小时的滑雪费用最低不少于80元（不包括服装、滑雪工具的租赁费，滑雪教练的学费），这极大地促进了烟台淡季旅游经济的发展。大众滑雪运动的蓬勃兴起，不仅促进了滑雪产业的发展，填补了烟台冬季旅游的“空白”，而且带动着诸多相关产业的发展。滑雪旅游作为一个新的经济增长点，在增加就业机会、带动经济发展等方面的作用已显现无疑。

1 烟台滑雪旅游的现状分析

1.1 发展现状

国外滑雪旅游已经有上百年的历史了，我国的滑雪旅游起步比较晚。1996年建成的中国第一家非政府投资的滑雪度假村—— 哈尔滨亚布力风车山庄，标志着中国的滑雪旅游业驶入了快车道。据2016年度中国滑雪产业白皮书统计，全国共有646 家滑雪场，而烟台市区内登记在册的滑雪场就有5家。

烟台是中国著名的雪窝子，从地理位置和气候环境来说，适合建造大型滑雪场。烟台第一家滑雪场，也是胶东地区第一家可人工造雪的室外滑雪场，是2011年12月建成的塔山滑雪场，是当时国内最大的市区滑雪场之一。第二家是2012年开业的丁字湾？金山滑雪场，建成初期是山东最大滑雪场，规模是塔山滑雪场的4倍。第三家是2013年建成的海阳林山滑雪场，也是当时胶东地区规模最大，基础设施最齐全的滑雪场。2014年建成的勃朗鲁东滑雪场，是烟台市区唯一通过国家体育局审核的正规滑雪场，是烟台地区唯一的亲子儿童戏雪乐园区。2016年1月蓬莱艾山滑雪场试营业，它的优势与显著特色是具有来自哈尔滨、亚布力滑雪场的40余名教练员，能够向游客提供一对一的专业教学服务。

1.2 存在问题

纵观目前中国滑雪产业，还处于粗放型的发展模式，设立门槛低、管理粗放，缺少监管和行业规范，多次发生安全事故，烟台的滑雪产业也存在相同的问题。虽然烟台的滑雪产业正处于方兴未艾的上升阶段，但是因为各方面因素的制约，烟台滑雪场的规模相对比较小，加上周围的餐饮住宿娱乐等配套设施不齐全，管理服务质量有缺陷，导致客源市场不稳定，基本以接待本地客源为主，并且多数客人是属于偶尔兴起的娱乐性消费，尚且不能形成产业规模。笔者根据多年旅游从业经验分析，烟台市滑雪产业目前存在的典型问题是对滑雪产业发展的前景缺乏规划。

（1）首先从政府指导层面來看，滑雪旅游产业发展势头迅猛，政府对行业的发展速度、规模规划不及时，导致滑雪场按照市场经济自由发展，出现建设速度过快、质量不高的失控现象。

（2）其次从企业角度来说，在经济利益的驱动下，大部分雪场只关注眼前利益，忽视雪场软、硬件建设，造成滑雪场配套设施不完善，管理人员、教练员人数不足，水平不高。

（3）从产业发展角度来说，滑雪旅游文化内涵不足，自主文化品牌缺乏，各大雪场缺乏足以留住游客的风格特征，这些都制约了烟台市滑雪旅游的可持续发展。

2 影响滑雪旅游可持续发展的因素

（1）要依靠稳定的爱好者群体。目前，烟台市的滑雪旅游者多为一次或两次的偶尔娱乐，并没有形成稳定的爱好者群体。稳定爱好者群体的形成有两个制约因素：一方面由于滑雪场设施落后，安全性能低，卫生医疗保障等配套设施没有跟上。滑雪旅游本应带动相关产业例如餐饮、住宿、冰雪特色产品等的发展，而目前雪场建设速度过快，相关配套设施建设还没有跟上，这影响了滑雪旅游本身的吸引力，反过来也降低了人们对滑雪旅游兴趣的培养。另一方面由于专业人才的严重匮乏，尤其是专业教练员的匮乏，使得如何将旅游者培养成稳定的爱好者的难题一直没能很好的解决。

（2）依赖于滑雪场的长期建设。由于滑雪场数量急速增加，势必造成竞争加剧，因此雪场为了提高客流量，就会推行低廉的价格，价格下来了，就要降低成本运行。于是，雪场硬件质量下降，教练员数量、质量下降，管理人员数量、质量下降，这对于滑雪旅游可持续发展是无益的。

（3）统一的行业规范。滑雪行业在我国虽然已经有20年的发展历程，但是仍然缺乏统一的行业准入标准，质量监督标准，行业实施标准。没有规矩不成方圆，烟台市部分滑雪场因为缺乏相应的制约措施，就任由设施器材落后，索道质量不高，雪场条件差，配套设施不完善，管理人员素质低，如此恶性循环的结果就是许多雪场在短暂的兴盛之后，就面临着游客不足、资源浪费的严重问题。

（4）旅游行为对资源和环境的负面影响也会影响滑雪产业的可持续发展。滑雪场在开发与使用中，因为建设、规划不合理会对自然和人文资源造成一定的破坏；同时少数游客缺乏社会公德的乱丢乱刻等破坏行为也会造成环境污染，旅游活动是一种消费活动，自然会产生各类废弃物；大量旅游者聚集到滑雪场，会对周围的正常社会秩序造成冲击，提升当地的物价，引起交通堵塞等，这些都会影响滑雪产业的可持续发展。

3 烟台市的滑雪旅游如何得到可持续发展

（1）明确烟台市政府在实现滑雪旅游可持续发展中的中心工作。实行政府统一指导，科学管理和调控，制定本市滑雪产业短期、中期、长期发展规划，保持适当适速的发展。

（2）建立国内行业标准，配套相关产业，把与滑雪有关的相关产业建设、产品开发纳入雪场准入条件、雪场建设、评价指标。“没有规矩，不成方圆”，建立滑雪旅游的准入标准，运行标准、评价标准以及相应的行业规范，是当下滑雪旅游发展的当务之急。国家冬运管理中心将在2017年入冬前出台用于指导全国滑雪场安全运营的强制性行业标准，该行业标准的内容包括雪场雪道标准、滑雪从业人员资质认定、滑雪爱好者技术等级评定、滑雪设备装备检测检验等，该系列标准将作为国内滑雪行业的统一规范在全国强制执行。

（3）加强滑雪专业人才的培养。市场竞争归根到底是人才竞争，提高服务质量的关键在于有一支高水平的服务队伍。政府和企业要加强与滑雪发达国家地区的合作交流，培养、建设自己的经营、管理队伍。对目前的滑雪运动员、教练员进行培训，实现职业转换，鼓励他们考取相关资质，成为滑雪教练员来解决当下发展急需的问题。另外，开展符合滑雪旅游发展需要的专业人才培养。在学生中间开展滑雪教育，培育滑雪管理服务人才。目前烟台市开设体育旅游管理专业的院校几乎没有，专业人才的短缺已成为制约滑雪体育旅游快速发展的重要瓶颈。

（4）滑雪旅游区应根据自身条件做到以下两点：第一，加强特色内涵建设。没有特色也就意味着没有竞争力，特色是体育旅游形成吸引力的关键因素之一。任何滑雪场要在旅游者心目中产生强烈的印象，就必须突出自己的特色，才能吸引留住固定的旅游者群体。由于滑雪旅游在我国刚刚兴起，人们的参与意识和消费意识还不强，这就要求我们树立滑雪旅游形象，用特色、信誉、服务和产品去引导公众消费。第二，寻求合适的市场定位，满足不同区域、不同层次、不同类别滑雪旅游者的需求。滑雪市场的竞争力主要体现在滑雪质量、价格、服务水平、接待及保障能力等方面， 需要强力的产品创新和市场开拓及营销。要對滑雪旅游产业的消费群体和消费标准做好细分和定位。在宣传促销中考虑针对性强、有巨大号召力的宣传，如举办滑雪节、承办大型的各种滑雪比赛来促进竞技滑雪运动的开展，从而带动大众滑雪的发展，增加新闻媒体的宣传力度，招徕更多的滑雪爱好者，这对潜在滑雪市场的开拓非常有益。

只有做到以上几点，才能达到烟台地区滑雪旅游产业的社会效益、经济效益、生态效益三者的完美结合。

参考文献

[1] 中国产业调研网Cir.cn.2015-2020年中国滑雪行业发展现状调研与市场前景预测报告[R].

[2] 中国青年报，2017年02月10日.