技术进步、经济增长与就业的帕累托改进研究

刘红娜 肖辉

摘 要：技术进步促进经济增长，经济增长促进就业扩张，但技术进步与就业还呈现出明显的排斥效应，三者之间存在着内在的矛盾关系。从我国目前的发展阶段来看，必须不断地实现经济增长和充分就业，才有利于构建社会主义和谐社会，同时又要不断地引进和研发先进技术，提高国际竞争力。因此，本文从经济学角度进一步研究技术进步、经济增长与就业之间的关系，从而寻求有效的帕累托改进措施，在技术进步、经济增长的同时，又降低技术进步对就业的影响，促进三者的共同发展。

关键词：技术进步 经济增长 就业 帕累托改进

中图分类号：F208 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）02（a）-166-02

古典经济增长理论认为，为了保证经济增长，不仅需要劳动力的增加和资本的积累，更需要提高技术水平。经济增长、就业和技术进步三者之间既存在互相影响，又存在互相促进的过程。因此，正确理解和处理技术进步、经济增长与扩大劳动力就业之间的关系，通过有效的手段实现三者之间的帕累托改进，不断地实现经济增长和充分就业，这对我国构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。

1 三者影响关系

根据美国经济学家阿瑟·奥肯（Arth Okun）的观点，失业和经济增长存在此消彼长的关系，经济增长能够带动就业，当经济快速增长的时候，吸纳的劳动力也越多，因此，经济增长和就业存在正相关的关系。技术进步对就业的影响，主要有两种观点：一种认为技术进步会导致边际就业弹性下降，产生“技术性失业”，这样减少了经济增长对就业的需求，直接导致失业；另一种则认为，即使技术进步直接导致失业，它也通过多种途径间接地创造就业，总的结果是实现了就业的增长[1]。从上述观点来看，技术进步促进经济增长，经济增长促进就业，而技术进步又影响就业，三者之间的关系，如图1所示。

3 帕累托改进方案

以上论证表明，技术进步是经济增长的直接方式，经济增长是就业增长的前提条件，但这并不能说明技术进步促进了经济增长同时又带动了就业，它们之间还存在着制约关系。因此，要实现三者共同促进，还需按照帕累托改进方案，采取相应的宏观经济政策。

3.1 加速发展第三产业

从技术发展看，应侧重于开发使用劳动力多的技术创新，使劳动力需求不断增加，更有效地使用劳动力资源。一方面继续鼓励旅游、餐饮、商贸流通等创业成本低、劳动力相对密集的传统第三产业的发展；另一方面，积极拓展第三产业的新领域，重点支持社区服务、信息咨询、法律服务、会计服务等新兴劳动密集型服务行业，积极采用非正规就业等灵活方式促进再就业。

3.2 鼓励实施技术分解

在市场经济条件下，技术、劳动、资本都是企业的生产要素，企业按照利润最大化（或成本最小化）原则选择各种生产要素数量组合用于生产。技术分解是企业为实现成本节约而的实施的一种对先进生产技术系统的拆解行为，将关键部分设备引入先进技术，而非关键部分设备用手工操作替代。低成本劳动替代资本节约的同时，还带来了就业的扩大效应。在我国人力资源丰富，劳动替代资本的可能性很大。实施技术分解，大力推进高新技术的创新，开发新产业、发现和使用新资源、开发新的产品品种、改善生产和自然环境等方面的功能，以保证国家安全，提高国家科技竞争力和产业竞争力。

3.3 逐步开展轮班工作制

我国目前人均GDP已达1万元人民币以上，财政年收入已达3万亿元人民币以上，国家财力已经具备了进一步缩短职工劳动时间、提高生活质量的基本条件。实行短班多轮工作制，通过在部分部门和行业缩短班次劳动时间，增加轮班次数，扩大轮班范围，從而在现有的就业格局下增加就业容量。如将目前的8小时一班制改为2×6小时的二班制，将2×8小时的二班制改为3×6小时的三班制，将3×8小时的三班制改为4×6小时的四班制。据初步估计，实行短班多轮制可以在第二产业中约三分之一效益好的企业新增就业容量2000万人以上，在第三产业增容3000万人以上。实施六小时工作制后，企业可以雇佣两批工人，甚至三批四批，在同一天轮换。如果只雇佣一批工人，他们在加班时间需要被支付三倍的工资，这样，同时雇佣两批工人，可以实现低成本高效益。实施轮班制，不仅提升了30%的就业机会，而且有利于缓解工作压力和提高工作效率，增加闲暇时间更促进了第三产业的发展。

参考文献

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[2] 高鸿业.西方经济学[M].北京：中国人民大学出版社，2001（8）.

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[4] 赵笑.经济增长与就业增长的关系研究[J].金融经济， 2008（20）.

[5] 卢爱华.技术进步与就业的关系探讨[J].经济与社会发展， 2003（10）.