新形势下事业单位财务管理的创新研究

何艳君

摘 要：在社会不断发展、经济体制不断改革的时代背景下，事业单位也在不断发生变化，而由于事业单位非盈利的特性，使其财务管理工作在新形势下面临着各种问题，从而给单位的发展和社会效益的获得埋下了较多的隐患。基于此，本文就新形势下创新事业单位财务管理工作的必要性进行了简单的分析，之后就如何在新形势下创新事业单位的财务管理工作提出了建议。

关键词：新形势 事业单位 财务管理 创新建议

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）02（b）-115-02

在我国进入了新常态的发展形势下，供给侧改革成为了我国经济发展的主要任务，在这样的时代背景下，事业单位需要适应时代发展的新趋势和新挑战，为自己的可持续发展作出更好的规划，提出更多有效的建议。财务部门作为事业单位的重要组成部分，在新形势下发挥着越来越重要的作用，所以，就如何创新事业单位财务管理工作这一问题作具体的分析和研究就显得尤为必要了。在此之前，已经有相关的工作人员、专家、学者对此问题进行了深入的剖析，也给出了一些建议，笔者在借鉴了既有研究成果的基础上，结合自身多年的实践工作经验和所掌握的理论知识，对此问题作了进一步的分析和研究，具体内容如下所述。

1 新形势下创新事业单位财务管理工作的必要性

在新形势下，创新事业单位的财务管理工作是十分必要的，主要体现在以下几个方面。

第一，创新事业单位的财务管理工作，是适应经济发展新常态，促进事业单位经济转型的必然要求，有助于提高事业单位资金的使用效率和效果，促进事业单位的成果社会化，创造更大的效益，促进社会经济转型发展；第二，创新事业单位财务管理工作，是发挥事业单位财务内部控制管理，提高事业单位财务管理绩效的必然要求，有助于事业单位在新形势下实现更好的发展；第三，新形势下，事业单位财务管理工作暴露出一些新的问题，譬如财务管理意识淡薄、预算管理不够完善、财务人员综合素质不够高、缺乏完善的管理体制、资金管理上存在漏洞、内部财务机构不够完善等，而这些问题的缓解和解决都需要不断的创新和优化事业单位的财务管理工作。由此可见，不论从哪个方面着手，创新事业单位的财务管理工作都是十分必要的。

2 新形势下创新事业单位财务管理工作的建议

由上述分析可知，在新形势下，创新事业单位财务管理工作是十分迫切和重要的，那么，如何将事业单位财务管理的创新工作落到实处呢，本文总结出以下几点建议。

2.1 提高事业单位财务管理创新意识

意识是行动的先导，所以，要想真正的创新事业单位的财务管理工作，首先，就需要提高事业单位财务管理工作人员的创新意识。而意识的创新，需要从以下几个方面着手：第一，提高对事业单位财务管理一把手工作人员的培训力度，通过宣讲、讲座、培训等各种形式将国家对事业单位财务管理的要求落实到一把手的意识中去，从而达到从源头上让一把手創新财务管理工作的效果；第二，做好对事业单位财务会计人员的培训与考核工作，让更多的财务人员能够从传统的工作理念和思想中解放出来，提升自己的主观能动性，能够在实践工作中不断的创新，不断的贡献自己的力量；第三，加强对单位所有财务人员专业知识的培训，创新并不是凭空想象，更不是天马行空，而是具备了一定的专业知识、专业技能和专业素养之后实现的质的突破，所以要想让财务人员能够有创新意识，就需要不断的丰富财务人员的专业知识，向财务人员普及更多的财务理论知识，促进其将财务理论知识与实际业务进行有机的结合，在实践和总结中碰撞出新的思想和火花，实现意识的创新。

2.2 规划和制定更多科学可行的财务管理新目标

有了新的财务管理目标，才有了新的努力方向，所以，为了将事业单位财务管理的创新工作落到实处，就需要不断的规划和制定出更多科学可行的财务管理新目标。具体来说，需要做到以下几点：一是明确事业单位财务管理的主要职能，也就是说要区分开企业财务管理和事业单位财务管理工作的内容和性质，将财务管理工作与事业单位的实际情况有机的结合起来，突出事业单位社会公共服务职能，在此基础上才能制定切实可行的财务管理目标。二是要明确事业单位的具体业务和财务管理目标，不同的事业单位，财务管理的终极目标是不一样，例如餐饮单位财务管理的终极目标是保证食材质量和服务质量的基础上尽可能的降低不必要的成本和支出，提高资金的利用效率。所以在制定财务管理目标的过程中，一定要以此为根本的落脚点，细化各项支出费用，包括各层服务人员的费用、低值易耗品与洗涤费用、餐饮成本等，同时也能够将盈亏平衡分析、资产负债分析、损益分析等各项工作纳入财务管理目标中去。三是要多维度的去落实和实践事业单位财务管理的目标体系，在实践落实的过程中做到不断的总结问题、分析原因、提出改正和完善 建议，在这样一个不断完善和优化的过程中一定可以探索出新的思路和内容，从而达到创新财务管理工作的目的，为整个事业单位的发展奠定坚实的基础。

2.3 合理管理和规划事业单位的财务预算

合理管理和规划事业单位的财务预算是保障各项公共事业顺利推广和实施的前提，不仅是财务管理的重点内容，同时也是创新财务管理工作的前提和基础，能够达到有效调动和调配资金的同时提高资金使用效率的目标，从而为事业单位财务管理工作的创新奠定基础，提供帮助，而要想合理的规划和管理事业单位的财务预算，需要做到以下几点：第一，事先掌握好预算与预料之外预算的关系，以保证事业单位的各项资金管理都在可预算控制的范围之内；第二，在进行资金安排和规划的过程中要有先后顺序，优先安排事务性资金的支出，再考虑业务性的预算资金；第三，在进行规划和管理资金的时候一定要在保证公共服务资金充足的前提下再根据服务需要和事业单位的实际状况作出相应的预算支出，在进行预算支出的过程中一定要遵循按照事情的轻重缓急来作出安排和预算的基本原则。也就是说，只有切实做好资金的预算工作，才能确保事业单位财务管理创新工作的顺利实施和有效实现。

2.4 拓宽财务管理的内容

相比企业，事业单位更多的非营利性和公益性，但是，为了生存和发展，为了更好地服务公共事业，就需要事业单位的资金能够获得更多的经济效益，而这也就成为了事业单位财务管理的新内容，在这个过程中，就需要不断的加强事业单位财务管理创新措施，丰富财务管理的内容，在原有的基础上，融入更多的内容。具体来说，需要注意以下几个方面：第一，要突出财务管理在事业单位融资方面的作用，努力拓宽事业单位融资的渠道，将资产证券化、融资租赁、私募基金等融资方式融入到事业单位的财务管理工作中去，从而达到优化事业单位融资成本的目标；第二，突出财务管理在事业单位投资方面的应用，切实做好事业单位投资项目的资金管理工作，实时的评价其效率和效果，提升财务管理创新的效果；第三，从事业单位公共服务的属性出发，将社会效益提升作为财务管理的突出内容，实施专门管理，以提高资金的利用率，提高事业单位财务管理工作的有效性。

2.5 做好事业单位财务管理信息化建设与创新工作

在现代的时代背景下，信息技术迅猛发展，事业单位的财务管理工作要创新，要效率，要效果，当然也需要紧随时代发展的潮流，不断完善和创新基础的财务管理设备和工具。一方面，需要摸清事业单位财务管理信息化的需求，为信息化的建设和创新提供依据；另一方面，要加强事业单位财务管理信息化的顶层设计，将事业单位其他系统整合入财务管理系统，建立系统接口，避免形成信息孤岛。此外，要注重信息化财务系统的可拓展性，将财务管理信息化系统未来可延伸的功能预留接口和空间，为事业单位财务管理信息化的建设和创新提供保障。

3 结语

在新形勢下，创新事业单位的财务管理工作是事业单位管理体制改革的必然发展要求，在实际创新的过程中，能够有效地缓解和解决目前事业单位财务管理上的各种状况和问题，提高公共事业资金的利用效率，对于事业单位的长远发展和社会效益的获得有着十分重要的促进作用。但是，事业单位财务管理工作的创新并不是一朝一夕就能够完成的事，而是需要一个长期研究和实践的过程，所以，作为行业工作人员，我们需要意识到时代赋予我们的神圣职责，加强对此问题的研究程度，本人会在今后的财务工作和理论知识学习中继续研究和努力。

参考文献

[1] 吴珍.浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J].中国商贸，2014（03）.

[2] 袁开宁.新形势下我国行政事业单位财务管理创新探讨[J].中国外资，2013（04）.