新时期国企政工工作的职能定位与模式创新探讨

摘 要：经济发展新常态的大背景下，国有企业改革不断推进，现代化的企业经营方式迫使国企政工工作也必须实施改革和创新，传统的强调思想教育的政工工作不能完全满足当前国企的需要，甚至可能会激化劳资矛盾。本文在分析新时期国企政工工作现状即其职能定位的情况下，进一步明确了政工工作模式创新的具体细节，希望能够适应国企的现代化管理需要。

关键词：國有企业；政工工作；职能定位；模式创新

国有企业政工工作是特定历史阶段的产物，是我国国有企业管理的特色之一，具有明显的政治属性，在国企的经营发展中有着重要作用。经济社会的发展和新时期的到来，人们对生活的追求和需求发生了翻天覆地的变化，价值取向和思想更加多元化，传统的思想教育难以满足当下职工的工作和心理需求，政治工作不到位的情况下还会引发严重的劳资矛盾，影响企业的经营效益。新时期的背景下，国有企业要针对企业内部管理进行的变革适当调整政工工作的内容和模式，对其职能定位进行更新，是政工工作切实发挥在企业管理中的作用。

一、国有企业政工的工作现状

我国国企政工工作开展过程有两点重要的内在要求：目标分解与目标协同。政工干部队伍要明确工作开展过程中的价值取向，以此设定控制范围，将目标进行分解，指导生产部门在生产过程中提高成本控制和技术、产品创新的意识。目标协同强调的是职工在生产的过程中政工工作人员要针对工作目标和实际情况，为职工提供力所能及的帮助，帮助职工在企业中找到归属感。

目前，我国国企政工工作开展并不是十分顺利，除了企业对政工工作的内在要求理解有偏差外，国企的工作重心发生转移，政工工作地位严重下降，很多国企忽略了政工干部队伍的建设工作。经济建设是所有建设工作的中心，顺应国家发展总方针的要求，国有企业引进现代化的生产经营模式，创造经济效益成为工作的中心，这项转移毋庸置疑，但不能完全放弃政工工作。政工队伍的裁员、薪资降低等措施明显反映了政工工作地位的下降，由此引发了政工队伍不稳定、干部后继无人的状况。结构精简、去除冗余、提高效率的改革是大势所趋，但一刀砍的措施必将影响企业整体结构的良性发展。政工队伍需要改革，但每个国有企业要根据企业自身的具体情况对政工工作的职能进行优化和更新，应用新的工作模式以适应经营管理方式改革。

二、新时期背景下政工工作职能定位

传统政工工作最大的弊端是工作流于形式，实效性太差，工作过程中使用的思想、方法和经验等过于陈旧，不能适应新时代的变化，对职工的思想教育工作未见成效，也导致了国有企业对政工工作越来越不重视。针对政工工作在国企中的现状以及工作本身的内在要求，本文提出了新时期背景下政工工作职能的科学定位：

（一）思想——教育职能

国内企业竞争居高不下，国有企业虽然占据主导地位，但其他所有制的企业所占比例也在逐渐增加，国有企业处在持续改革的过程中，在这个过程中国企的员工只有充分发挥其首创精神的主人翁意识，积极应对变革、提高企业效益，才能是国有企业在激烈中的竞争中不被淘汰。国企政工的作用就在于对职工进行恰当的思想教育，帮助职工建立正确的企业价值观、团队意识、责任感和正当竞争的态度。

（二）协调——帮助职能

大型的国有企业岗位众多，层级结构明显，职工的工作岗位不同、薪资待遇不同，这些事源于不同部门劳动效率和产出的差异。政工的工作职责是了解基层员工、一线员工的工作状态、生活状况，给予基层员工充分的关心，协调各部门之间的矛盾，帮助各部门员工了解彼此部门之间的差异，避免不正当的竞争，最大限度地稳定企业的生产经营能力。

（三）反馈职能

除以上两项重要职能外，政工工作的另一项职能是反馈职能，这项职能是连接职工与管理者的重要通道。在前两项职能正常履行的情况下，政工工作队伍能够得到来自基层和一线员工最真实的利益和生活诉求，广大职工对当前绩效管理、物质和精神奖励的意见，将困难和问题整理后反馈给企业领导层和决策层，及时反馈职工的心声，是促进企业稳定经营的基础工作。

三、政工工作的模式创新

（一）及时更新工作理念

政工工作的主要内容不是流于形式的思想大会，国有企业的管理层要重视政工队伍工作理念的更新，及时适应企业文化的需求。管理层可以派政工队伍的骨干去合作企业中学习先进的工作方式，通过互联网等信息技术平台学习新的工作理念，聘请专业的政治工作者对新理念进行讲解，确保政工的工作理念不能与企业文化相冲突。

（二）完善奖惩考核管理制度

政工的工作职能是对广大职工开展思想工作，协调各部门职工之间的矛盾，及时将职工的心声反馈给管理层。在建立政工工作奖惩考核管理制度的时候，必须合理地体现以上工作职能，同时有别于生产、技术等部门对绩效的考核方式，引导政工队伍正确认识到该岗位的重要性和关键职能。

（三）创新思想政治手段

政工队伍对企业职工的思想教育工作必不可少，但传统的思想教育手段不能解决现代化管理背景下的经营需要，因此政工干部队伍要改善以往单纯通过大会讲话、口头表扬的方式进行思想教育，可以通过带领企业职工进行野外拉练拓展、在企业内开展技能比赛的方式激发职工对企业工作的热情。

四、结语

综上所述，国企政工工作是反映企业职工心声的窗户，同时也是稳定企业发展的基础，国企改革如火如荼，政工工作必须适应新时期企业的需要，找出目前工作开展过程中出现的问题，更新职能定位、更新工作理念、重视员工诉求、创新思想教育手段，调动全体职工的积极性，以全新的模式推动企业向前发展。

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作者简介：

程祥安（1984.12～ ），河南商丘人，中级经济师，研究方向：企业管理。