新时代国有企业加强舆论引导工作的思考

汤红星

一、当前国有企业舆论引导工作面临的问题

（一）思想意识滞后，对舆论引导工作重视不够。有的企业在推进自身改革、市场发展的过程中，还没有真正意识到舆论引导工作的重要性，认为这个工作是地方党委政府或只是企业宣传部门一家的事情，没有将其纳入企业发展规划或整体系统性工作中；有的虽然认识到舆论引导在提升企业形象、稳定职工队伍等方面的作用，但更多的侧重于积极开展正面宣传，产生负面舆情时则采取沉默甚至躲避的方式；有的在实施企业管理、安全生产、市场营销等日常工作中，缺乏风险预警、危机公关意识，一旦遇到突发事件，特别是一些会严重影响社会和谐、破坏投资环境等的负面舆情，不能甚至不会进行舆论引导，在社会形象和经济效益上造成不可挽回的损失。

（二）引导方法老套，跟不上时代发展节奏。在移动互联网时代，新媒体作为各种社会思潮和利益诉求的集散地，已经成为不争的事实，特别是随着媒体融合，使舆论环境变化加快加深，大大增加了舆论引导的复杂性和艰巨性。在这样的环境下，有的企业还没有适应新形势下舆论格局带来的变化，习惯于用传统媒体配合网络媒体的形式进行宣传，对新媒体、自媒体等快速发展给舆论引导带来的困难认识不足；有的虽然已经认识到其重要作用，但在宣传思路、作品内容上还停留在播报企业动态、发布在关注到舆情信息的同时，有的企业不能根据事情的发展，准确把握引导口径、时机和节奏，使舆论引导效果打了折扣；有的对社会、职工的关注点和心理缺乏深入研究，在引导过程中不善于运用“网言网语”，不善于利用各种流行的新媒体传播手段，缺少个性特色，套话空话较多，说教痕迹明显；有的还没有意识到每信息等单一形式上，使得宣传舆论引导效果大打折扣；还有的在新媒体宣传中，为了达到所谓宣传“效果”，采取表演、作秀甚至造假等方式，出现过度赞誉的现象，带来适得其反的负面效应。

（三）引导艺术欠佳，舆论引导实效有待提高。许多事件在被媒体报道炒热之前，通常在网络互动平台或互动栏目里有反映，一次企业的营销宣传、事迹宣传、成果宣传，都是舆论引导的过程，不能通过这些日常的工作宣传形成引导强势；有的虽然能够开展形式多样的引导，但热衷于自我展示、自我表扬、孤芳自赏，缺乏社会公众广泛参与，更谈不上引导效果；有的搞“一锤子买卖”，费尽气力却留不下印象，不能形成持续性引导。

（四）人员素质不高，舆论引导能力较低。做好舆论引导工作，需要政治敏感性强、业务能力强、整体素质高的工作队伍，宣传部门和宣传人员应成为工作主体。有的企业舆论引导的专职人员较少，靠兼职人员开展工作，引导力量比较薄弱；有的虽然重视新媒体工作，运用新媒体开展引导，且人员普遍年轻化，懂互联网专业，有工作激情，善于展现个性，但缺乏应急经验和研判能力；有的经验丰富，有一定研判能力，但学历普遍偏低，对新媒体应用缺乏深入掌握，而且随着年龄的增长，对网络、媒体新知识存在着不愿学、学不进等现象，宣传人员的整体素质需要进一步提高。

（五）与媒体沟通不畅，深度合作关系有待增强。新闻媒体是架起企业与社会的桥梁纽带，但有的企业不够重视与媒体打交道，有事时联系一下，无事“不登三宝殿”；有的遇到突发事件才想起媒体，临时“抱佛脚”，而有的则惧怕媒体，刻意回避媒体，甚至将媒体视为“洪水猛兽”。当前，大力推进媒体深度融合是大势所趋，如何与媒体建立良好关系，利用媒体发出自己的正面声音，引导社会舆论走势方向，使舆论朝着正面的、利我的方向发展，是需要深度思考和把握的问题。

二、国有企业加强舆论引导工作的对策思考

按照习近平同志“把握好网上舆论引导的时、度、效”的要求，国有企业加强舆论引导工作，需要从三个方面加以思考。

（一）求“时”，把住舆论引导的主动权。所谓“时”，可理解为时间、时机、节奏。对于舆论引导而言，就是要把握住引导的最佳时机，控制好引导的节奏，与社会公众形成良性互动，做到既不滞后也不超前，审时度势、因势而为，应势而动、顺势而为，这样就准确把住了主动权，会收到事半功倍的引导效果。国有企业在舆论引导过程中，要善于多侧面多角度研判分析舆情，在重大突发事件发生后，争分夺秒抢占“黄金第一时间”，把握舆论制高点，避免因为没有第一时间回应关切、澄清事实，而造成真相的缺席，权威的失语，甚至于谣言的泛滥，陷于被动境地。要遵循“态度诚恳”原则，实事求是对待舆情事实，坦诚面对社会公众，勇于承担责任，积极主动处置，这会直接关系到未来舆情走向。要保障社会公众和新闻媒体的知情权，坚持“速报事实、慎报原因”的原则，利用各种平台渠道，迅速向外界发布事态现状，滚动发布事态最新进展，最大限度获得社会公众的支持与谅解。在发布信息时，口径要权威、全面、客观、一致，要指定专门的机构和专门的发言人进行发布，避免因多点发声而造成信息相互矛盾引发次生舆情。

（二）讲“度”，把准舆论引导的时机尺度。所谓“度”，可理解为程度、力度、掌控度。根据“使用与满足理论”，媒体在多大程度上能满足公众的心理需求，就能在多大程度上影响公众的态度，也就能在多大程度上引导舆论。实现对舆论的有效引导，贵在把握住“度”，不仅要掌握好分寸感，讲求适时适度，还要实施好掌控度，控制住事件处置的整个过程，引导社会和媒体舆论趋势向“利我”发展。首先，需要提高对舆情的研判能力，注意不要把点上的问题说成面上的问题，不要把个性问题说成整体问题，不要把局部问题说成全局问题，就事论事，既不刻意回避问题，也不盲目扩大问题；既正面回应社会质疑，也要及时纠正错误信息。其次，要坚持“理性、客观”的舆论引导方向，根据实际情况制定具体应对措施，采取不同的应对策略，引导社会和媒体一分为二地看待问题。制定措施时，要具有针对性、建设性，哪些该说、哪些不该说；哪些具体说、哪些概括说；对谁说、谁来说等关键问题都要把握有度。

（三）重“效”，把握舆论引导的实效质量。所谓“效”，可理解为应对效果、传播效果、影响效果。进行舆论引导最终要看效果，一方面要尊重社会和媒体的参与权、知情权、关切权，积极主动地回应，另一方面要善于因势利导，引导社会和媒体正确认识和了解事件真相，客观引导舆论。要想取得最佳引导效果，必须树立健康端正的引导思维，“封、堵、躲、压、瞒”的传统思维，在新媒体时代已经成为封闭、僵化、低级的手段，面对影响面大、触及企业核心利益或者涉及公众利益和社会利益的舆情事件，企业应该积极主动回应，变“封堵”为“疏导”，变“应对”为“面对”，变“被动”为“主动”，敢说话、会说话、说有用的话，回应质疑，消除疑虑，彰显诚意。要想取得最佳引导效果，还要善于利用新媒体发声，加强与网民的互动，拉近与社会公众的心理距离，以最快速度了解到事实真相、相信事实真相，从内在情感上取得理解和支持，这样的引导就会取得事半功倍的效果。要想取得最佳引导效果，基础管理不可忽视。要大力构筑国有企业网络舆情预防管控体系，建立舆情收集、报告等制度，第一时间获知舆情；要提高舆情意识，在研究决定各项工作中要科学分析舆情项点，研判预警舆情趋势，提出舆情应对策略，增强企业抵御危机的能力。除此之外，企业在日常的网络宣传中，应当注重发展和培养一批专家学者和意见领袖，在关键时刻通过他们发表积极、客观、全面的言论，更容易让网民信服，增强舆论引导的有效性。