基层党校档案工作现状及思考

吕杰

【摘要】档案作为一面镜子而存在，档案管理工作是党校管理的一项重要内容，文章列举了基层党校档案管理的一些现状，针对现状提出了思考，以期为提高党校档案管理水平提供一些思路。

【关键词】党校 档案工作 现状思考

基层党校肩负着加强基层党员干部理论武装和提升基层干部队伍素质的重要使命，檔案工作是各部门工作的重要组成部分，是提高工作效率和工作质量的基础。党校档案工作的宗旨就是为学校的教学、科研等各项工作提供服务，基层党校档案工作是办学质量的有机组成部分。近年来，随着科技的迅速发展以及电子政务的推进，对党校档案管理工作提出了新的要求，档案不但记录着学校的发展过程而且记录着学校教学、科研、管理过程，是学校历史的第一手资料，新时期档案管理工作必须紧跟时代步伐，实现与教学、科研同步发展。然而，部分基层党校由于受各种原因限制，还存在着以下一些差距：

1、对档案管理工作重视程度不够、业务基础薄弱

党校是培养党员干部的基地，其工作的重点放在了教育教学工作上，从目前党校档案管理工作的实际情况看，档案管理业务基础薄弱，主要表现在对档案管理这项基础工作的重视度不够，没有深刻认识到档案管理对党校发展的重要作用，部分党校的档案管理工作是由相关的行政管理人员兼任，这些管理人员需要同时负责其他的工作，且不具备专业的档案管理知识和业务技能，更没有富余的时间对档案管理工作进行研究和创新。另外，虽然有的党校建立了档案管理制度，但由于缺乏有效的监管，贯彻落实度并不高，使制度流于形式，对规范档案管理工作并没有起到作用。档案的收集、整理、排放、存储等工作效率不高，甚至出现混乱的局面。另外，不按照法律程序，未进行档案鉴定就对档案进行私自存放、甚至销毁，导致部分重要档案资料的损失。

2、档案管理经费投入不足、设施建设滞后

档案管理设施建设关系着管理水平的提高，但由于社会对档案管理的不重视，导致资金投入不足，档案管理设施建设存在较大的滞后性，尤其是档案存储环节，档案室破旧，存储环境恶劣，造成档案资料被破坏严重，无法再利用。有的将档案资料与一些危险物品放置在一起，加上缺乏完善的保护设施，对档案资料产生极大的威胁，甚至部分党校没有专门的档案室。诸多因素导致档案现代化管理水平偏低，严重制约了档案管理工作的开展。

3、档案管理人员配备不足

就目前党校档案管理队伍的情况来看，部分地方缺乏专业的管理人员。现有的管理人员不是兼职，就是由其它专业的人员实施管理，无法高效开展档案管理工作。同时，缺乏专业的业务技能培训，加上党校的工作性质，一旦工作忙时，档案工作往往就被忽视了。

出现这种现状主要是由于历史原因，许多领导对档案管理工作认识不够，认为档案管理工作无足轻重，没有多大作用，视这些岗位是为安排老弱病残，安排家属的地方。所以在人员配备、资金投入，设施配备上不是很重视，从而出现了日常形成的重要文件，档案材料没人管，很多的档案材料散存于个别领导或教师个人手中，致使学校档案材料不齐全、不完整，档案材料的真实性也大打折扣，失去了档案管理的本意。

档案是我党历史的文化积淀，反映着党的光辉历史，通过党的档案，我们不但能够了解党的历史而且能够根据历史规划未来，因此，档案作为我党的一面镜子而存在，同时党校档案为教学评估提供保障。为了充分发挥档案传承历史，规划未来的功能，我们应从以下几个方面来做好新时期档案工作。

1、提高认识，明确档案在党校工作中的地位和作用

各级党校领导应对档案管理工作引起足够重视，将档案的收集、管理、利用作为学校工作的一部分，从以下几方面来落实学校档案工作。第一，设立专门机构。学校应设综合档案室，由专人负责档案的收集、整理和管理工作，这是学校档案齐全收集、科学分类、统一管理的组织保证。第二，建立立卷归档制度。首先要制定和明确归档范围，以便各处室知道那些文件、材料应归档。其次要确定归档时间，按照业务工作情况，可以一学年一归，也可以一学期一归。再次要明确归档要求，要把档案材料收集、移交是否齐全、案卷质量是否符合要求作为处室和档案业务人员的一项工作制度，通过制度来约束学校各处室和每位教师，由他们来协助档案室做好档案资料的收集工作。第三，增强档案意识。档案收集是否完整，决定着存档和利用工作的价值，有些同志在实际工作中对档案工作不大重视，甚至不予支持和配合，个别教师认为教学材料是自己从事教学工作辛勤劳动的成果，理应归自己，还有的只图工作方便不愿意交出来，甚至有个别同志在传阅，经手材料时对有利用价值的材料私自隐藏起来，因此，要搞好宣传引导，使大家都能明确教学文件、材料归档的意义，调动各部门积极配合档案管理部门搞好档案管理工作。第四，重点复制。对教师教案可采取复制的办法，解决收与留的矛盾。第五，积极提供利用。充分发挥档案在学校决策、考评、教学参考中的作用，促使大家在各项工作中自觉执行制度的主观能动性。第六，定期检查督促。这是搞好档案工作的基础，也是保证制度落实，做好材料收集、整理工作的关键。

2、加大档案管理经费投入、及时更新设施设备

加大对档案管理经费的投入力度，是保证档案管理工作健康发展的物质保障。因此，各级党校领导应加大对档案管理的经费投入，加强档案室的硬件基础设施建设，为档案管理工作提供必要的物质条件，积极引进和配置先进的仪器设备，为党校档案的现代化，网络化管理和档案信息资源的开发利用提供强有力的物质保证。

3.设置专业岗位、配强管理人员

档案收集、管理、利用，需要专业人员来进行实现。党校档案管理工作的执行与落实，需要相关工作人员来完成。只有设置专业岗位、配备专人，并经常组织开展专业培训，在职称评聘方面给予能晋升的空间。另外，象习总书记所说“打铁还靠自身硬”，在配备档案管理人员时，要选择自身学习能力强，能与时俱进、开拓创新，有正确的人生观和全心全意为档案事业服务思想，能做到干一行、爱一行、专一行，爱岗敬业，乐于奉献的人员来从事该项工作。只有这样，才能充分调动档案工作者的积极性和创造性，让他们安心工作，才能更好的发挥档案的服务职能。