“一带一路”直接投资对北京经济和金融发展的深远影响

【摘要】针对当前国际经济形势的新变化，以习近平同志为核心的党中央，在全面深刻理解国际经济形势的基础上，提出了“一带一路”的伟大战略构想。“一带一路”直接投资对于促进供北京供给侧结构性改革、拓宽金融发展空间等方面有重要的作用，但是也带来了新的问题和挑战，基于此，本文探讨了几点应对策略。

【关键词】一带一路 直接投资 金融发展

“一带一路”建设是“新丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”的簡称，该建设是关于亚洲区域、亚欧区域合作的国家级顶层合作倡议。当前世界发展面临深刻的变化，世界经济缓慢复苏，国际投资贸易格局面临深刻调整，面对国际经济发展的新趋势，以习近平同志为核心的党中央顺应世界多极化、经济全球化的历史潮流，在2013年积极提出并构建了“一带一路”的伟大战略。“一带一路”建设借助我国与沿线国家的双边机制，以和平发展、共建共赢为导向，借助“丝绸之路”的历史符号，积极发展与“新丝绸之路经济带”、“二十一世纪海上丝绸之路”沿线国家的经济合作关系，共同建立开放、共享、包容、普惠的区域经济合作架构，逐步打造符合国际社会根本利益的人类命运共同体。

为了深入贯彻实施“一带一路”战略建设，北京积极参与并主动融入，结合实际情况制定了《北京市参与丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路的实施方案》，以实现自身利益和共同利益的平衡发展为目的，积极打造服务国家经济建设的对外交往、人文交流和科技支撑的平台。积极参与“一带一路”直接投资，对北京加快供给侧结构改革、拓展金融发展空间、提升京津冀协同发展水平、推动“四个中心（政治、文化、国际交往、科技）”功能建设等有重要的促进的作用。

一、“一带一路”直接投资对北京国际交往和供给侧结构改革的影响

1.进一步加强北京国际交往中心的地位

当前世界形势处于深刻的变化中，各国发展面临的问题依旧严峻，推动全球自由贸易体系和开放型世界经济的经济全球化建设成为大势所趋。“一带一路”直接投资将有助于提升北京在国际交往中的地位。国际贸易和资本流动作为最重要的国际交往活动，下文对其进行详细的阐述。在促进国际贸易发展方面，跨国公司作为经济全球化的重要载体，发挥着越来越重要的作用。本文调研了2003-2015年海关总署的相关数据，详细分析我国与“一带一路”沿线国家的双边贸易额，通过模型论证认为我国直接对外投资对于双边贸易有积极的促进效应，其中北京发挥了重要的作用。据统计，2016年北京与沿线国家的双边贸易额高达958.5亿美元，位居全国第四，需要注意的是，北京高新技术产品的进出口份额由2013年的11.5%逐步攀升到2016年的13%。可以看出，“一带一路”对外投资对于拉动通讯贸易、文化贸易，拓展贸易发展空间，改善贸易结构，巩固国际交往的中心地位有重要的促进作用。

2.加快供给侧结构性改革的进度

通过与“一带一路”沿线国家开展国际产能合作，可以将优势的富余产能转移到沿线国家，有利于去库存、去杠杆和优化产业结构、促进产业升级。此外，开展“一带一路”建设，可以将国外的先进技术和服务理念引入国内，可以一定程度上促进北京提升服务质量、加快创新研发。在“一带一路”战略下，资本净流入逐步被资本净流出代替，据统计2016年，北京对外投资额首次超过吸收投资额，受双向投资增长的影响，北京经济实现了中高速、平稳健康增长。对外投资的快速增长对于促进北京相关产业的创新发展有重要的作用。受此影响，金融业加快实施供给侧结构调整，通过产品和服务的创新，带动金融中介服务拓展业务。此外，“一带一路”这一伟大战略建设为北京的科技、信息、文化等产业的快速发展提供了历史性的机遇，有助于进一步强化北京的首都核心地位。再者，对外投资的快速发展有利于带动京津冀三地资源的优势整合，促进城市功能互补。

二、“一带一路”直接投资对拓展北京金融发展空间的影响

1.不断夯实北京在人民币发行和管理方面的中心地位

2015年12月，人民币正式加入SDR（Special Drawing Right，特别提款权），该事件是我国经济融入全球经济的重要历程碑。“一带一路”直接投资将有助于加速人民币国际化的进程。首先，“一带一路”直接投资可以提高人民币的使用率。在“一带一路”的基础设施建设和国际产能合作项目中，中国投资和劳务采购占据主体地位，因此使用人民币将成为理性的选择。其次，“一带一路”直接投资在扩大我国与沿线国家双边贸易的同时，可以有效提升中资跨国公司的贸易主导权，有利于人民币贸易的计价结算。再者，“一带一路”直接投资影响着金融机构的国际化进程。企业的跨国经营将迫使金融机构进行海外布局，受“一带一路”直接投资的影响，当前金融机构将海外布局的重点放在了“一带一路”沿线国家。在提高人民国际吸引力、推动人民币国际化的过程中，北京作为我国国有商业银行等金融机构的总部所在，发挥着重要的作用。人民币国际化进程的推进，将促使北京不断完善金融机构、提高金融资源配置效率。

2.进一步巩固北京金融管理中心的地位

近年来，我国积极倡导成立亚投行，为大规模、高风险的基础设施提供资金支持，促进亚洲区域建设的互联互通化。此外，丝路基金、中非发展合作基金、亚洲金融协会等多渠道都可以调动国内资金，支持“一带一路”建设。上述国际投资基金产生的强大的金融集聚效应，可以极大的提升北京作为国际金融中心的影响力。截止2016年，北京金融街地区的金融机构已经增长到1170家，金融市场的多元化建设逐步完善。北京中关村地区各类金融机构的数量也达到了90家以上，通过发放科技贷款，不断强化北京金融服务实体经济的能力。此外，北京作为我国货币政策、金融和监管中心，随着“一带一路”建设的逐渐深化，北京在国际金融新制度构建中将占据越来越重要的地位。

3.促进京津冀协通合作发展

促进京津冀协同发展、打造新的首都经济圈是以习近平同志为核心的党中央在新时代做出了重大战略决策部署。通过有序疏解北京非首都功能，调整经济结构，促进区域经济协同发展，形成新的经济增长极。“一带一路”建设与京津冀协同发展可以建立相互促进的关系。其中，京津冀协同发展的根本在于基础设施建设和产业结构调整，从这点上来说，与“一带一路”建设的理念相互吻合。另一方面，北京作为国际金融组织和金融机构总部的所在地，可以充分发挥其大本营优势，通过健全京津冀协同发展体制，畅通金融服务渠道，提供标准的金融服务，不断提升北京金融服务实体经济的能力。

三、“一带一路”直接投资带来的挑战以及应对策略

1.“一带一路”直接投资带来的挑战

“一带一路”直接投资对于促进北京经济发展起到了舉足轻重的作用，但是，这种扩大投资的行为也带来了无法避免的挑战。首先是国家风险。据相关研究统计，世界范围地缘政治风险中的很大一部分都集中在“一带一路”沿线国家。其次是金融创新能力欠缺的风险。目前国内大部分的商业银行和金融机构创新能力匮乏，金融结构不合理的现象日益明显。第三是风险管控压力较大。当前我国金融国际化对外依赖度较高，面对资本市场的冲击，抗风险能力较差。

2.北京面对挑战的应对策略

首先，完善法律政策协调制度，加强国家风险的监督管理。北京相关部门应该结合直接投资的发展趋势，深入分析“一带一路”沿线国家的风险状况，在此基础上采取多项措施管控潜在的风险。相关部门应该加强立法建设，建立完善的国家风险赔偿机制，保护外资的合法权益，将直接投资的国家风险降到最低点。此外，金融监管部门应该加强金融信息平台建设，畅通政府、金融机构以及企业之间的沟通渠道。

其次，完善直接投资结构。针对当前金融机构不尽合理的现象，北京相关部门应该加快经济转型的步伐。一要积极吸取国外的先进技术和管理经验，作为我国经济发展的参考；二要积极整合自身的优势资源，制定详细的产业发展和投资规划；三要将制造业作为重点发展的方向。通过积极优化经济金融结构，提高金融、制造业的对外投资比例，促进经济的稳健发展。

第三是，提升创新能力，倡导发展金融科技。当前，互联网等信息技术逐步影响着人们生活的方方面面，因此，相关部门应该积极应用互联网、大数据、云计算等先进技术，改变人们传统的货币使用习惯，快速获得人民币使用的网络效应，不断提升北京金融管理中心的地位和资金配置能力。

参考文献：

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作者简介：马天娇，女，对外经济贸易大学国际经济贸易学院在职人员高级课程研修班学员。