全国货运年会来袭！今年透露哪些重磅信号？

文/本刊记者 祁娟

2017年，是我国公路货运行业面临艰巨挑战的一年，也是行业企业克服困难，砥砺前行的一年。2017年9月，交通运输部等14个部门联合印发《关于印发促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2017-2020年)》(以下简称《行动计划》)，提出“减负增效、提质升级”的核心，为道路货运业开出一剂远近结合、标本兼治的“良方”。

2018年已经开局，行业市场格局加快调整，转型升级迎来关键期。今年道路货运业的政策导向是什么？道路货运业的发展将呈现哪些新特点？在行业向集约高效、协同创新方向转型过程中，还将面临哪些新问题？1月25-27日，由中国物流与采购联合会（以下简称中物联）主办的“2017年全国货运行业年会”在北京隆重召开。作为行业规模最大、影响力最强的年度盛会之一，本届年会聚焦“寻找新动能、开启新征程”，分析新时代物流发展趋势，分享典型经验，为我国货运行业向集约高效、协同创新、和谐稳定方向发展添柴助力。

物流战略转型重在“增动能”

当前，国际产业分工格局和贸易环境正发生巨大变化，新一轮科技革命和产业变革不断提速，国内生产要素成本上升和消费结构升级已成新态势，在这样的大趋势下，我国物流产业战略转型的方向是什么？将通过怎样的路径得以最终实现？

会上，国家发改委综合运输研究所所长汪鸣表示，党的十九大后，我国物流业战略转型将面临三大任务：第一是物流业自身转型升级，可规模化、可网络化运营经营；第二是物流业基于供应链引领关联产业转型升级；第三是物流业创新和产业融合模式创新。基于这三大任务，我国物流产业战略性转型的方向是将技术、业态、模式三个创新相互有机融合，最终从更好发挥物流产业对经济产业转型升级支撑引领作用层面，加快推进物流产业转型升级。

汪鸣还指出，当下，我国必须加快改变物流产业转型升级路径，着力突破能够有效提升我国国际分工地位和价值链层级的制约产业转型升级的关键环节，加快物流产业向高端化、信息化、集群化、融合化、生态化和国际化方向发展，进一步拓展物流产业引领的延伸产业链、提升价值链、完善供应链发展路径。

交通运输部总工程师周伟则就近年来交通运输行业推进物流发展主要工作的相关重点工作进行了介绍。第一，加强了交通基础设施建设，夯实了物流发展条件；第二，优化了运输组织模式，提高了物流运行效率；第三，推动“互联网+”高效物流创新发展，促进物流资源集约整合；第四，加快推进货运车型标准化，着力优化运力供给；第五，推进物流行业放管服改革，降低制度性交易成本。

周伟表示，下一步，交通运输部围绕“降成本、补短板、强服务、优环境、增动能”促进物流业降本增效的重点工作包括：一是加快完善综合交通基础设施网络；二是深入推进“互联网+”高效物流战略；三是优化创新物流运输组织模式；四是加快促进货运车型标准化；五是全面深化行业“放管服”改革。

营改增为行业转型添动力

营改增全面实施已近两年，改革仍在进行中。无论是货运企业还是行业专家，关注的焦点自然是税负的变化，此外，营改增究竟给企业带来了哪些更深远的实际影响？行业税务专家、新杰物流集团股份有限公司总经理王坚在发言中指出，整体来说，货运行业需要重点关注国家税务总局30号公告、55号公告、579号函。

在解读“国家税务总局30号公告”时，王坚表示，纳税人以承运人与托运人签订运输服务合同，收取运费并承担承运人责任，然后委托实际承运人完成全部或部分运输服务时，自行采购并交给实际承运人使用的成品油和支持的道路、桥、闸通行费同时符合下列条件的，其进项税额准予从销项税额中抵扣：一是成品油和道路、桥、闸通行费，应用于纳税人委托实际承运人完成的运输服务；二是取得的增值税扣税凭证符合现行规定。

55号公告发布于2017年12月29日，今年1月1日执行。王坚介绍说，55号公告主要涉及运输行业小规模纳税人如何开票的问题。其明确了小规模纳税人必须由税务局“代开”，可以在税务登记地、始发地、目的地、货物承揽地（含平台所在地）“代开”。而代开的前提条件是：第一，必须获得“道路运输许可证”、“道路运输证”（大家所说的“营运证”）；第二，必须注册成为实体的“法人”单位；第三，需要准备的资料包括申报单、营业执照复印件、经办人的身份证原件及复印件。

“针对互联网平台的兴起，越来越多的散户开始从线下物流园转战到线上平台，579号函主要提及的就是‘平台企业代个体司机开票’的问题。”王坚说。

什么样的企业能称之为“平台”？王坚表示，2018年2月交通运输部发布《交通运输部办公厅关于公布无车承运人试点考核合格企业名单的通知》，最终确定了229家无车承运试点企业考核合格。这部分企业，是经批准的无车承运人企业。此外、还需要有“会员管理”、“交易撮合”、“运输管理系统”的功能，才可称之为“平台”。“也就是说，传统的‘三方物流企业’是基本不具备这些功能的。”

七年来货运行业方方面面围绕提高组织化程度，提升集约化水平，着力推动高效化的运输模式

发力共建货运新生态

伴随着互联网、云计算、大数据、人工智能等新兴技术的兴起和应用，货运生态圈成为行业的一大热词。与会专家表示，其核心实际上就是将物流、信息技术、金融等诸多行业进行融合，实现物流、商流、信息流、资金流的四流合一，在生态圈内实现各种要素的互相连接和资源的广泛共享。

此次大会上，道路货运相关企业从不同角度阐述了对货运生态圈的理解和实践。青岛日日顺物流有限公司副总经理王一铎从最热门的供应链视角，分享了日日顺物流在构建智慧生态体系上的实践。他表示，日日顺物流通过实践“三化”即企业服务平台化、产业定制化、运营管理智能化，积极进行以用户体验迭代为核心的智慧物流生态圈的探索。

天津狮桥国际物流有限公司CEO司楠楠从运力视角介绍了运力平台是如何赋能大物流的。他认为，经过14年左右的实践，狮桥认为大规模、标准化的公共运力平台是一个趋势，这是由行业变革与社会化分工的双重需求造成的。同时，一个运力平台其自身的货物组织能力在网络化小生态均衡中也起着关键作用。“就目前来看，中国物流运输环境仍很艰苦，如何把艰苦的运输行业变成一个‘性感’的产业，‘四个现代化’（智能化、平台化、金融化、生态化）是道路货运业下一步建设的重点。”

在政策及需求双重驱动下，物流金融在助力解决中小企业融资、推动物流行业运营水平的提升和产业升级方面发挥着越来越重要的作用。传化智联公司路港快线事业部总经理韩雪峰便从金融视角发表主题演讲。他表示，传化金融为传化智联旗下专业从事供应链普惠金融的战略平台，依托传化网线上线下生态圈优势，打造支付、商业保理、保险经纪、融资租赁四大产品体系。传化网围绕“货”“运”“港”实现业务联动，以“港”为载体，以“货”驱动，通过“运”实现互联互通，依托智能化系统支撑，过程中再配套金融服务和增值服务。

益海嘉里集团物流总监、上海益嘉物流董事长盛岩则从货主视角分享了城配平台未来的发展趋势：第一，行业配送需求差异大，配送垂直专业化；第二，与城配平台紧密结合的商业模式越来越多；第三，配送全渠道，需要全网联合；第四，技术驱动服务改善。他表示，“数据未来将在城市配送平台中占据很核心的地位，未来在产品创新的基础上，更需要技术创新、组织创新”。

中物联货运分会公布了“首批中国公路货运星级车队名单”，并举行了授牌仪式

营改增新政实施以来，要求纳税人以承运人与托运人签订运输服务合同，收取运费并承担承运人责任，然后委托实际承运人完成全部或部分运输服务时，自行采购并交给实际承运人使用的成品油和支持的道路、桥、闸通行费同时符合下列条件的，其进项税额准予从销项税额中抵扣：一是成品油和道路、桥、闸通行费，应用于纳税人委托实际承运人完成的运输服务；二是取得的增值税扣税凭证符合现行规定。

首批中国公路货运星级车队诞生

会上，中物联货运分会公布了“首批中国公路货运星级车队名单”，并举行了授牌仪式。

据了解，2017年6月，中物联货运分会启动“中国公路货运星级车队评选”工作，评选主要针对车辆为本车所有，以车队整体承接业务，统一组织运营的专业车队组织展开。通过评选，目标是提升公路货运组织化、集约化水平，树立行业标杆，培育优质运力，为市场选择车队、车队开拓市场提供资质证明。

中物联研究室主任周志成代表分会发布了《中国公路货运星级车队报告》（以下简称《星级车队报告》）。他介绍说，自2017年6月至11月，中物联货运分会共收到83家车队申请，通过车队规模、效率、安全、诚信、绿色、信息化六个维度的评选审核，最终评选出首批中国公路货运星级车队59家。其中，中通快递股份有限公司、天津狮桥国际物流有限公司、江苏京东信息技术有限公司、远成物流股份有限公司、顺丰速运有限公司等9家单位获得“五星级车队”称号；上海佳吉快运有限公司、上海顺啸丰运输有限公司、广州志鸿物流有限公司等18家单位获得“四星级车队”称号；上海天地汇供应链管理有限公司、山东佳怡运输有限公司等32家单位获得“三星级车队”称号。

《星级车队报告》中分别从政府、企业、行业不同层面给出了促进星级车队发展的良好建议。在政府层面上，建议“鼓励发展甩挂运输”“推进挂车车型标准化”“强化行业诚信管理，加强政府信息开放”，等等；在企业层面上，建议“开展甩挂运输，探索实践接驳甩挂、驼背运输、集装箱运输等甩挂新模式”“提升车队管理水平，推进车辆在线化、可视化和智能化”“强化企业安全管理，研究车辆辅助驾驶模式，降低企业疲劳”，等等。