新形势下住房公积金财务核算现状及改善措施分析

田新

【摘要】随着我国城镇建设的进一步发展，住房公积金的问题开始受到重视。当前，住房建设成为经济发展的重要组成部分，在住房公积金上进行更加有效地的管理成为行业从业人员需要考虑的问题。住房公积金人群的增加、住房公积金管理难度的增大、住房公积金管理模式的探讨等问题成为其新形势的发展背景。在这样的新形势要求下，对于住房公积金财务核算现状和改善措施的分析成为本篇文章的主题。文章将具体阐述住房公积金财务核算的发展现状，针对发展过程中存在的问题提出具体的建议。

【关键词】新形势下；住房公积金财务核算现状；改善措施

对于住房公积金的财务核算问题一直是住房问题的重要部分，通过完善其财务核算、管理模式能够实现更加有效地进行住房建设服务。住房公积金主要是为在职职工缴存的长期住房储金，住房公积金由两个部分构成，一部分由职工所在单位缴存，另一部分由职工本人缴存。所以在住房公积金财务合算的过程中要注意处理好个人与单位的关系。住房公积金财务核算现在面临的主要问题是如何处理好新形势下财务核算模式的转变，同时各个地区对于住房公积金财务核算模式取得的成果如何进行下一步的实践发展。本文就从住房公积金财务核算的发展现状为切入点，分析其存在的问题。

一、新形势下住房公积金财务核算现状分析

（一）财务核算模式的选择问题

住房公积金财务核算模式是指在一定的社会经济发展背景下对于住房公积金财务核算中的一系列要素进行整合运用。它反映了各要素的基本特点和其内在联系。在财务核算模式模式上主要存在两方面的问题。一是模式程序要素之间的组合问题，二是运用财务核算模式人员的应用能力问题。当前新形势下住房公积金财务核算主要是“委托归集管理模式”，主要是将公积金进行集中委托管理，在公积金进行存取的过程中造成时间的浪费，造成人力、物力的浪费。这种模式的缺点是效率较低。这样的问题在现代财务管理追求高效率的问题上就出现了矛盾。模式的选择直接关系着住房公积金财务核算的实效。

（二）财务核算人员的问题

财务核算人员是整个财务核算系统中较为灵活的要素，人员的专业性直接影响着住房公积金财务核算的质量。在住房公积金财务核算工作上，核算人员的专业性要求是首要考虑的因素。由于住房公积金的管理一般是各个单位的人事部门和财务部门负责。所以，部门人员之间的信息沟通也是非常重要的。住房公积金财务核算的特殊性就要对其核算人员进行培训，实现人员素质的再提高。但是由于各个单位的发展规模不同，部门人员专业参差不齐，在财务核算的过程中就造成了核算问题。同时，住房公积金财务核算人员的职业发展前景受限，也在一定程度上造成了人员积极性不高的问题。

（三）财务核算制度的建设问题

新形势下住房公积金财务核算的发展必须要以完善的制度建设进行保证，住房公积金制度也是一项强制性的政策住房管理制度。在住房公积金财务核算的过程中主要强调两个方面。一是在财务核算过程中要遵循“普遍原则”，对于整体区域的住房财务管理模式进行整体规模化的管理。二是，不同单位、不同区域的住房公积金核算要考虑到其“特殊性”。当前对于住房公积金财务核算的制度建设并不全面，存在以一治全的问题。同时财务核算制度的建立需要完善的信息沟通作为保证，将参与人员整体的意见进行交流。但是当前财务核算制度建设中存在的问题也有信息交流的不及时和不透明。

（四）财务核算内部监督机制和控制机制的建设问题

住房公积金财务管理中存在的问题包括监督工作不到位和控制程度的掌握问题上。在住房公积金财务核算的过程中存在由于监管不到位公积金存在挪用、盗用等问题。住房公积金管理部门实际上是非营利性的、服务型的机构，在实际财务核算工作中，为了追求自身的经济利益，存在不实核算、虚假核算等问题。同时，住房公积金的财务核算也要注意其自身所产生的收益结算。住房公积金可以通过存、贷款等形式进行投资。但是在公积金进行管理的过程中，由于管理人员不重视对其投资收益的管理，造成积金损失。

（五）财务核算的水平失衡问题

由于住房公积金财务核算是不同的单位或者不同部门进行承接的，这样就造成财务管理和核算的水平会由于单位部门的专业化水平而产生不同。地域化的发展差异也是财务核算过程中存在的主要问题。这样的差异造成人员住房公积金的收入回报率差异。如何弥补地域之间财务核算水平的不足成为其重要问题。地域核算的不平衡发展造成的问题还有核算模式的适用性问题，在不同发展程度地域和不同单位下，选择合适的财务核算模式成为财务核算人员要积极探讨的问题。通过调动财务核算多元素实现财务核算的平衡化发展。

二、对于新形势下住房公积金财务核算存在问题的建议

（一）探索新的财务核算模式，实现模式之间的优势互补

在针对具体发展特色的环境下，实现新模式的探究应用。新模式的开发主要针对现有模式效率较低的问题，在新模式的应用过程中更加注意管理方财务核算的同步性。将模式与个人信息充分联系，实现模式的独特性。在财务核算的日期上，建立灵活的结算制度，开展‘旧结”的形式，充分保障合核算的高效性。新模式也必须严格按照结算制度进行的新的财务核算，建立完善的公积金票据交接系统。注重财务核算信息的审核，对于财务核算的结果进行第二次信息再把控，保证模式的完整性。

（二）加强财务核算人员的再培养，提高人员的专业能力

作为住房公积金财务核算系统中的靈活要素，保证人员的专业性是财务核算工作的重要步骤。人员的专业性主要从下面三个角度进行要求。一是财务人员受教育专业的要求。财务核算工作直接关系着受管理者住房公积金的效益发展，所以在进行人员招聘的过程中就要考虑其专业背景。二是加强对于财务核算人员的再培养。实现人员的专业发展。建立完善的财务核算信息制度，通过信息沟通实现财务核算的科学性。最后，明确住房公积金财务核算人员的职业发展前景，建立合理公平的晋升制度，保证财务核算人员的积极性。

（三）建立完善的财务核算制度，对财务核算工作进行有效保障

新形势下住房公积金财务核算的发展要求建立与时代发展相一致的财务核算制度。在住房公积金财务核算制度的建设过程中遵循“普遍性”与“特殊性”相结合的原则，再建立整体性的核算制度的前提下，针对不同发展区域、不同单位的住房公积金财务核算现状进行在分析结算制度的建设。同时将财务结算的信息进行公开，每个用户都可以查询住房公积金在集中管理过程中的信息。充分考虑人员交流的重要性，制度建立最需要的就是人员参与，保证人员参与度才能在一定程度上保证制度建设的科学性。

（四）加强财务核算内部监督机制和控制机制的建设

为了避免在实际财务核算工作中，为了追求自身的经济利益，不实核算、虚假核算等问题建立内部监督机制和控制机制成为重要的方面。首先，完善强化单位内部的岗位责任制度。对于住房公积金财务核算流程中票据交接、票据确认、财务核算、财务核算报表制定以及核算结果的档案管理等一系列流程都进行责任制。明确财务核算管理人员在实际工作中的分工需要，做到各司其职、程序明确。建立责任制也能保障人员工作的效率。同时，住房公积金的财务核算要加强其收益核算的问题，对于住房公积金投资所产生的收益进行重视管理。

（五）注重财务核算的平衡化发展，弥补单位、地域造成的核算差异问题

针对住房公积金财务核算是不同的单位或者不同部门进行承接的实际发展背景，在进行住房公积金财务核算的系统工作中就要注意通过人员、技术等的交流弥补人员住房公积金的收入回报率差异。同时考虑到财务核算模式的适用性问题，对其模式应用实现“先试点再推广”的模式。为了弥补财务核算造成的核算差异也可以注重其财务核算与高校人才培养结合的模式，通过建立与高校的合作机制弥补财务核算人员发展的差异。

三、小结

在社会发展新形势下，城镇化的快速建设发展对于社会各项工作都提出了新的发展要求。住房作为体现城镇化进程的重要指标，其改革发展影响到了每个人的切身利益。文章注重于住房公积金财务核算这一角度来分析住房新变化。通过问题分析和建议改进对其住房公积金财务核算工作进行新的探究。本文依据个人工作經验和

参考文献而成。当然，由于本人工作经验的不足，文章还存在许多不足之处，望批评指正！希望本文能够对我国住房公积金财务核算工作起到一点建设性的意见。

参考文献：

[1]丛诚，毛正竣.管好我的“私房钱”：住房公积金使用必读.东方出版中心，2009

[2]任彦鑫，住房公积金会计核算模式研究[J].会计之友，2010（1）：42-43

[3]季资荷.住房公积金会计核算若干问题探讨[J].财会月刊，2005（25）：65-66

[4最新住房公积金政策制度与公积金缴存提取贷款及会计核算业务详解[M].中国经济出版社，2009