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对江西省校园足球特色学校“回头看”的反思

2018-08-02张青青

运动 2018年9期
关键词:回头看特色学校师资

张青青,周 驰

(南昌航空大学,江西 南昌 330063)

2015年3月国务院办公厅颁发《中国足球改革总体方案》,对中国足球各方面的发展做出了纲领性的指导。其中以推进建设校园足球特色学校为平台的校园足球发展举措,成为当前中国足球发展的重点之一。在此背景下,2015年和2016年全国分别批准了校园足球特色学校8627所和8864所,江西省分别获批了290所和206所校园足球特色学校。为响应国家对校园足球特色学校建设的重视程度,并保证把校园足球特色学校的“特”字落到实处,江西省教育厅组建了13个高校足球专家工作组,并对2015年获批的290所足球特色学校进行评估与“回头看”,以期实地考察江西省校园足球的发展现状,发掘其现实存在的优势和问题,针对性的提出切实可行的措施和建议。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

随机抽样选取江西省宜春市5个县区及乡镇的15所中小学为研究对象,地域分布涵盖宜春市袁州区及万载、上高、宜丰及铜鼓5个县市区,学校类别涵盖小学、初中、九年一贯制中学等(表1),研究对象具有较高的代表性。

1.2 研究方法

1.2.1 头脑风暴法 省教育厅为组织好此次调研,前期召开13个高校专家工作组研讨会议,大家围绕此次调研主题,各自发表意见,并进行充分讨论,取得比较一致的结论。

1.2.2 实地调研法 笔者所属第11组对江西省宜春市15所中小学进行了实地评估调研。检查组通过听取学校汇报、查阅相关资料、现场观看训练比赛和足球场地器材、意见反馈等方式,详细了解各学校开展校园足球活动的真实情况,获得了详实的第一手资料。

1.2.3 逻辑分析法 运用归纳、对比、演绎等方法对所收集的资料进行分析整理,形成最终观点。

2 结果与分析

2.1 发展现状

2.1.1 领导高度重视,形成了较为健全的组织机构及工作机制 2015年获批校园足球特色学校至今,领导们普遍对校园足球活动高度重视,所检查学校都成立了以校长为组长的校园足球工作领导小组,负责校园足球活动工作。学校制定了校园足球中长期发展规划等,多数学校保持了固定的校园足球活动经费,虽然经费城乡之间有所差异,但都在一定程度上确保了训练、比赛等常规的校园足球活动。值得一提的是在检查过程中各中小学对开展校园足球活动的佐证材料,如足球课、训练、比赛宣传和图片资料等都准备充分。

2.1.2 各类校园足球活动取得一定成效校园足球特色学校建设不到2年的时间,在各级教育行政部门的关心指导下,以及学校领导的重视下,均开展了一些卓有成效的校园足球活动。(1)各学校都成立了人数不等的校足球队,并保证了相对固定的训练时间,校足球队能积极参加各县区及省市举办的各类足球竞赛活动,良好的竞赛成绩带动了学校其他校园足球活动的开展;(2)各所学校均能根据自身的足球软硬件条件开设了“足球进课堂”活动,力争保证每班每周1节足球课;(3)初步构建了校园足球文化建设,为校园足球的开展奠定了一定的文化根基。

2.1.3 足球场地等硬件条件有所改善2014年10月20日,国务院正式公布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中强调,对发展相对滞后的足球项目制定中长期规划和场地设施建设规划,大力推广校园足球和社会足球。在国家政策指引下,全国各地各校更加重视学校的硬件设施建设。评估检查过程中发现经过2015年至今近两年的建设,所检查的足球特色学校基本都有一块5人制或7人制足球场地,尤其是城区学校和新建学校的足球场地均为新修建而成,训练器材种类也较为齐全。即使部分学校足球场地较为落后,但都制定了相应的足球场地建设规划。

表1 研究对象学校类别分布表

2.2 存在的问题

2.2.1 对校园足球内涵理解偏差 现阶段我国大力推进校园足球项目建设,其出发点是由于我国足球运动水平长期徘徊不前等问题的存在,因此在基层学校领导的潜意识里,提升足球竞技水平成为他们对校园足球内涵理解的共识。检查中发现,几乎所有学校都成立了校足球队,并积极参与当地教育部门举办的各类足球竞赛活动。然而,开展校园足球的目的远远解决不了中国足球水平和精英足球发展的问题,普及、健身和育人才是其根本。2015年8月,在教育部公布的教育部等6部委《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》中指出,要提高校园足球普及水平、加强足球课外锻炼训练、畅通优秀足球苗子的成长通道。从中我们可以看到,发展校园足球的根本目的是提高学生体质健康水平。在2017年6月14日习近平总书记会见国际足联主席因凡蒂诺的讲话中回答了校园足球的“道”到底是什么的问题:中国足球落后的表现第一位的就是普及程度低,而校园足球正是推动足球运动普及最好和最有效的途径。

2.2.2 足球特色不鲜明 教育部对足球特色学校的遴选有规范的标准体系,涉及到学校的足球场地、器材等硬件条件和软件条件。教育部体卫艺司司长王登峰曾说过:足球特色学校的“特”,一是看是否所有孩子都学会了踢足球;二是校内比赛覆盖率能达到多少;三是参赛覆盖率是多少,即所谓的足球进课堂、校内班级年级足球联赛开展情况,以及校足球队参赛情况。然而在实际检查中发现,真正能做到这3个方面特色的学校非常少,由于场地、足球师资等方面因素影响,大多数学校只限于小学高年级和初一、二年级基本满足足球进课堂的要求,而小学低年级主要还是以开设课外足球兴趣班为主,大课间足球活动和课余训练覆盖面窄。对足球比赛的开展情况,各校的关注点多为校足球队的训练及参加的各县区比赛,而校园内部的班级、年级联赛却基本没有开展,此方面显得尤为欠缺。另外,由于足球特色学校享受政府资金、政策扶持,因此各地申报踊跃,但也存在名不副实者,由于其只重视资金的扶持力度,仅单方面满足基本硬件设施条件是根本无法彰显校园足球特色学校的特色的。

2.2.3 足球专项师资极度缺乏 “人”是生产力发展的第一要素,如果校园足球发展的瓶颈在硬件条件上是缺乏足球场地的话,在软件条件上则是缺乏足球专业教师了。根据国家校园足球发展规划要求,到2020年校园足球特色学校数量达到2万所,2025年达到5万所,以每一所学校至少配备1名专职足球教师来计算,意味着未来5年我国至少需要2~3万名足球专业教师充实到各级学校,然而现实情况是基层校园足球特色学校足球专业师资极度匮乏。检查中发现,当前足球师资呈现出2个特征:一是足球专业师资数量少;二是教师教学水平能力低下。一线教师多不是体育专业、足球专业教育的背景。另外,学校普遍反映教师外出参加足球培训机会少,一方面是全省市及各区县开展的足球专业培训机会不多,各校能分配到的培训指标名额有限;另一方面则是受制于学校培训经费的短缺,很大程度上制约了教师的培训工作。

3 对策与建议

3.1 统一思想,改变观念,提升对校园足球内涵的认识水平

“校园足球”这个想法的提出,原因是曾经被寄予厚望的足球职业化改革并未带来预期的效果,导致各种矛盾冲突不断,所以为了实现中国足球的振兴和发展,只能另辟蹊径,校园足球成为了另一种途径。然而任何事物都有两面性,时代在为校园足球创造机遇的同时,也为其强加了沉重的压力,其中包括领导的重视也使发展校园足球变成了一项“政治任务”,以至于很多人倾向于发展校园足球是为了培养足球后备人才,振兴中国足球,此想法体现了功利性思想。不久前教育部体卫艺司长王登峰曾撰文表示,校园足球不为培养运动员,而是育人。笔者认为,足球进校园,增强青少年的体质、提高意志品质,这才是推广校园足球的主要目的。任何人的意志品质都不是天生的,培养积极向上的人生观和团队合作等优秀品质,需要一个教育的过程,而这种教育的最佳方式就是让学生参加体育活动和竞赛,注重发挥学校体育、校园足球的育人功能,更加注重增强青少年学生的体质。各级省市教育行政主管部门和各级各类学校领导在观念上必须统一到校园足球育人的根本目标上来。

3.2 因地制宜,创新发展,努力开创灵活多样的校园足球活动形式

在推进足球育人和普及的过程中,开展形式多样化的校园足球活动是非常必要的,在实地考察过程中,笔者发现各学校除了根据学校硬、软件设备状况不同程度地开展了足球进课堂活动,大课间活动和课后训练也很重视,在一定程度上渲染了浓浓的足球氛围。同时发展校园足球同样需要加强校园足球文化建设。从长远意义来看,不仅在于培养会踢球的学生,而在于打造一种校园足球文化,通过文化育人。在校园足球文化的建设过程中,鼓励开创灵活多样的校园文化活动形式。有些学校已经做出了努力和取得了成效,如张贴足球板报,宣传并普及足球文化基础知识;及时录制校园足球发展视频;鼓励学生投广播稿、演讲稿等。根据当地特色因地制宜采取不同的方案,培育青少年喜爱足球,参与足球。

3.3 谋求发展,开拓进取,解决师资短缺的瓶颈

笔者认为,基于多种渠道了解本省校园足球师资状况之后,江西省教育厅应加大体育师资的培训力度,在目前无法速配足球专项教师任教的前提下,加大现有师资培训频率和指标分配数。亦可让授课讲师团送教下地市区县,对各地市中小学体育教师进行较大范围的足球培训。当然政府也应鼓励各县市中小学为了谋求本校足球教学工作的开展,自主开辟新途径解决师资问题。例如,万载县第一小学结合当地地理和资源优势,为了改善足球师资的紧缺和保证足球教学质量,通过与社会足球爱好者合作,一方面可以借助足球业余爱好者的专业技能来培养和提升学生的足球技能,另一方面可以在场地空置时间满足足球爱好者的场地需求,一举两得地实现师资资源整合。再如,宜春市第四小学与该地区足协合作,从足协队伍里输送出专业足球教练员来改善师资匮乏的现状等。这些创新之举措是值得褒扬和借鉴的。

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