绩效评估是医院人事分配制度改革的重要环节

田席君

【摘要】我国医院人力资源管理起步较晚，目前仍处于人力资源管理活动的发展过程中，目前虽然已经基本确立了一些基本的人力资源和程序规范，但构建完善有效的绩效评价体系仍处于起步阶段。没有完善的绩效考核制度和管理程序，医院各部门和员工的工作绩效不能客观评价，难以提高医院的整体效率。因此，以这次改革为契机，进一步提高医院部门和个人的绩效评价，对提高医院绩效评价体系具有重要意义。

【关键词】绩效评估 医院人事分配 制度改革 重要环节

一、如何做好绩效评估工作

（一）根据具体情况确定绩效考评的目标

由于医院管理的任何活动都必须围绕医院的整体目标和指导方针，人力资源管理的所有工作也不例外，绩效考核指标必须符合医院发展的总体目标。由于医院在医院发展各个阶段的总目标是不同的，所以在医院中，在医院整体目标的指导下，具体目标的绩效评估将会随着医院整体目标的变化而有所不同。

（二）明确医院职工岗位任务的具体内容

医院的每一个工作岗位都要有明确的岗位要求，明确的职责，建立考核依据，是完成绩效考核程序的关键步骤。医院应该确保每个职工都知道医院对职位和工作人员的要求，这样才能理解工作。明确岗位的职责，考核人员进行考核工作，可以根据能力，对医院各部门和职工的工作成果进行客观公正的评价。

《三）提高考评人员自身素质

具体实现绩效评估的过程是通过检查职工的实际表现，与工作标准做比较，在此过程中，具体的选择方法确定，以及检验人员工作质量因素决定绩效评估的质量，提高评价的质量是非常重要的，他们想要明确的评估标准，在医院工作人员的考核中，由于医务工作性质的特殊性，医务人员的考核不仅要注重技术层面的硬指标，还要考虑服务态度等软指标。

（四）绩效评估过程要让职工充分参与

医院职工绩效评价不能孤立职工，绩效考核不是背后审查，但这是激励职工努力工作的一种方式，让职工参与绩效评估，理解和定义他们的成绩和差距，可以调动职工的积极性，减少阻力的评估，加强医院的文化氛围，激励职工努力工作。

二、绩效评估对医院人事分配制度改革的成效

（一）对医院的人事制度进行改革和创新

（1）对所有岗位实行聘用制。医院在改革中对各个工作岗位制定了明确的聘用原则和条件，使全体职工都能够参与到评聘中来，并对岗位进行动态的管理。

（2）对管理人员和专业人员实行聘任制。医院在管理人员的任用上引入了竞争机制，实施了以聘任制作为核心的人事制度，并结合其他的干部选拔方式，使人事制度的改革更加规范和科学。医院在聘用专业的技术人员时实行了竞聘上岗的方式。医院在改革中结合自身的实际情况，明确规定了聘任条件和资格，使聘任更加规范公开，调动了职工的积极性。

（3）对用人机制进行创新。医院实施聘任制后使干部职工的岗位都能按照其实际的表现实现动态发展，而相应的待遇和职称等也能够随之进行动态变化。医院通过分级管理和逐级聘用的方式推动了人事制度的深化改革。另外医院对于特殊的岗位所需要专业人员积极面向社会公开招聘，保证了医院充足的人力资源。

（4）加强人才的培养。医院加强了对专业人才的培养和学科的建设，为培养高素质人才创造了条件。医院通过选送有发展潜力的年轻技术骨干外出学习和研究，或邀请国内外的著名专家学者举办讲座等方式促进医院医务人员水平的提高，并且也对科研项目等加大了资金投入。

（二）建立公平合理的考核机制，推动分配制度的改革

（1）確立科学合理的分配原则。医院在分配制度的改革中坚持按劳分配和效率有限的原则，改变了传统的平均分配方式，从而使知识和技术以及职工的工作效率在分配制度中扮演了更重要的角色。医院通过建立合理的分配制度，实现了对人才的有效激励，使技术骨干和做出了更大贡献的医务人员能够获得相应的报酬。医院在分配制度中既体现了效率优先的原则，也兼顾了公平，对高风险或技术要求较高的岗位在薪资上给予了倾斜政策。在职工收入的增长的同时，医院也实现了更大的社会效益。

（2）对分配方法进行改革。医院在薪资的分配中进行了差异化的管理，以薪级工资与岗位和绩效工资相结合，并配合一定的补贴和奖金，完善了医院的分配制度。岗位工资是指医院根据所设置的具体岗位，确定相应的工资，并按照岗位的聘任情况进行动态的管理。在绩效工资中一般可以分为基础及奖励两部分。医院还可以根据国家的相关规定，对一些艰苦的工作岗位给予补贴。医院将以上几种工资进行了有机的结合，完善了收入分配的制度，使职工的薪资更加公平合理，从而调动了职工的积极性。

（3）通过考核落实绩效工资。医院对绩效的管理机构进行调整，并设置专门的考核部门负责具体的绩效考核工作，制定科学合理的考核制度和考核标准，促使绩效考核的工作更加规范化的进行。同时在管理中贯彻了绩效导向，制定详细的操作细则，并根据绩效考核的结果对分配方案加以完善和修正。

（三）医院人事与分配制度的改革成效

（1）贯彻以人为本的改革理念能够促进医院人事与分配制度的深化改革。医院在改革中对各种资源进行有效的整合，对医院内部的管理机制以及运行的机制进行改革和创新。新的人事制度使医院全体职工的管理得到了更新，在医务人员中树立起了良性的竞争意识，建立起了发展观念，对生存危机的意识和感受更加迫切。同时医院在管理中贯彻以人为本这一管理理念，加强了对人才的重视，从而为医院实现全面可持续性发展创造了条件。

（2）能够更好的调动医务人员的积极性，并更好的维护医务人员的切身利益。医院在医疗制度深化改革的背景下，其经营面临了新的挑战，而人事和分配制度又与医院全体职工切身的利益直接相关。因此医院通过对绩效管理的机制进行改革和创新，建立起更加科学合理的分配制度，更好的调动了医务工作者的积极性和创造性。薪资制度的合理分配使医院职工的积极性和工作的潜力得到了充分的发挥，稳定了医疗队伍，为医院留住了高水平的医疗人才，提高了全体职工的满意程度，从而在客观上使医院实现了增收创效的效果。

（3）通过改革增强了医院职工爱岗敬业的精神。医院通过人事和分配制度的改革促进了尊重人才和知识的氛围，加强了医务人员对业务学习以及提高技术水平的重视程度，从而使医院整体的医疗水平实现了跨越式的发展，也使得人民群众拥有了更好的医疗条件和就医环境。医院在实现收入增长的同时，也促进了医院的人文环境的建设，为可持续性的发展奠定了基础。