奶业迈进全面振兴的新时期

奶业是惠及亿万人民身体健康、关系国计民生的一个大产业。党的十八大以来，我国奶业的规模化、标准化、机械化、组织化水平大幅提升，龙头企业发展壮大，品牌建设持续推进，质量监管不断加强，产业素质日益提高。同时，奶业仍然面临着产品供需结构不平衡、产业竞争力不强、消费培育不足等突出问题。目前，我国牛奶的消费水平还不高。2017年，人均乳制品消费量折合成生鲜乳是36.9千克，是世界平均水平的1/3，这说明我国奶业发展潜力和空间十分巨大。

党的十九大作出了深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略等一系列重大部署，2017年中央经济工作会议和中央农村工作会议又进一步明确了相关要求，今年中央1号文件提出要实施质量兴农、做大做强民族奶业。面对这种新形势新任务，迫切需要出台一个指导奶业振兴发展的纲领性文件，向全社会发出奶业振兴的强烈信号，着力解决奶业发展中的薄弱环节和突出问题，全面推动奶业高质量发展。

在此背景下，5月23日，国务院常务会议审议通过《关于加快推进奶业振兴和保障乳品质量安全的意见》（以下简称《意见》），指出奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，要求必须加快推进奶业振兴，提升乳品的质量安全水平。

《意见》的审议通过，是党中央、国务院立足新的发展阶段，对奶业振兴发展作出的总体规划和系统部署，意义十分重大。5月25日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，农业农村部副部长于康震在会上表示：全面推动奶业高质量发展，实现奶业振兴。

乳品是大自然赐予人类最接近完美的食物，一杯牛奶能够哺育一个生命，强壮一个民族。奶业也是农业和食品工业的重要组成部分，各地应高度重视奶业发展，坚持绿色发展理念，以提高乳业质量为核心，出台优惠政策和帮扶措施。从打造一流奶源基地、做大做强乳粉加工企业、加强乳粉流通体系建设等多方面入手，营造奶业发展环境，大力发展优质乳业，促进农民增收。