新形势下如何发挥企业廉洁文化作用探讨

姜文春

摘 要 立足载体优势，充分发挥廉洁文化的导向作用；立足阵地优势，充分发挥廉洁文化的凝聚作用；立足内容优势，充分发挥廉洁文化的教育作用；立足制度优势，充分发挥廉洁文化的规范作用。

关键词 党风廉洁建设 廉洁文化 作用

中图分类号：D262 文献标识码：A

企业廉洁文化建设，主要是通过价值观念、思想信仰、行为规范、文化追求等内容，以宣传、评价、视听、交流等方式，教育引导干部员工恪尽职守、廉洁奉公、爱岗敬业、遵纪守法，进而规范全体员工行为的过程。企业要始终把廉洁文化建设和党风廉政教育相互渗透、相互促进、相互深化作为扎实推进党风建设和反腐倡廉工作的首要任务，坚持从载体、阵地、内容、制度四个方面入手，全面加强以“廉洁兴业、教育为先”为核心理念的廉洁文化建设，重视发挥廉洁文化的导向作用、凝聚作用、教育作用和规范作用，为企业的和谐稳定发展提供了有力保证。

1立足载体优势，充分发挥廉洁文化的导向作用

廉洁文化是在党风廉政建设和反腐倡廉工作的实践中形成的，而且是员工群众的大众文化，具有较强的辐射功能，对员工意识发挥着重要的导向作用。要本着实用有效、便于参与、易于接受、寓教于乐的原则，坚持从创新载体入手，充分利用网、视、报等媒体和演讲、诗歌、书画展等多种形式，不断扩展廉洁文化宣教空间，大力开展一系列有声势、有特色、有影响的廉洁文化教育活动，为企业党风廉政建设和反腐倡廉工作顺利开展营造良好的文化舆论环境。要运用文学艺术形式，开展系列宣教活动。如举办廉洁书画作品展、演讲比赛、诗歌朗诵比赛，开展廉洁格言警句征集活动，编发廉政格言小册子，增强了廉洁文化的亲和力、渗透力和感染力。采取便捷实用方式，积极拓宽廉洁教育渠道。通过制作安装廉政屏保，节前发送廉洁提醒短信和一封廉洁家书，发放实用的廉洁台历、挂历等形式，净化党员干部思廉、崇廉的道德环境。要依托信息网络优势，充分发挥网络媒体直观、快捷的优势，牢牢掌握反腐倡廉舆论导向，营造良好的舆论氛围。通过发挥廉洁文化的导向作用，不仅在党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和提升思想境界方面起到了积极作用，而且在弘扬正气、促进廉洁方面也起到了积极的推动作用。

2立足阵地优势，充分发挥廉洁文化的凝聚作用

廉洁文化作为企业文化的重要组成部分，能使全体员工尤其是广大党员干部在同一类型和模式的廉洁氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的廉洁文化内涵而形成一种强大的向心力和凝聚力。

企业要立足实际、因地制宜，通过采取一些让干部员工看得见、听得到、摸得着的廉洁教育素材和方式，积极为廉洁文化建设搭建平台、提供阵地，坚持寓廉洁理念于各项文化建设中，廉洁文化的凝聚作用得到了充分发挥。要加强廉洁文化教育基地建设。如建立企业廉政教育基地、基层法制教育展厅，包括“一廊一墙一路一栏”廉洁文化教育阵地、廉洁文化走廊、廉政人物风采大道、廉洁文化广场，形成了二级有基地、三级有展厅、四级有展室等一大批廉洁文化建设成果，把抽象的廉洁教育内容变为具体的物态形象，使企业“廉洁兴业、教育为先”的廉洁文化理念更加深入人心。同时，要积极拓展家庭助廉阵地，持续开展“清廉之风进家庭”活动，如组织开展“大孝、大爱、大恩、大德”大讨论，通过多阵地、多渠道、多途径、多层次、全方位的廉洁文化建设，进一步凝聚广大党员干部共同开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的力量，增强员工队伍为企业稳定和谐发展而努力工作的积极性。

3立足内容优势，充分发挥廉洁文化的教育作用

廉洁文化建设就是要在企业范围内营造一种人人崇廉尚廉，人人羞于腐败、耻于腐败和不愿腐败的良好氛围，营造出“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚，使全体员工在廉洁教育中思想得到升华。结合近年来干部员工队伍中易发生问题的薄弱环节，要以强化“三个教育”为重点，创新实施廉洁文化教育机制。如每月组织法制教育、警示教育和传统教育，每月开展督导检查。要通过大力开展高密度、强灌输、无缝隙的教育活动，进一步夯实了干部员工反腐倡廉的思想基础。强化法制教育。采取“二级上大课、三级上小课”，资源共享、教育同步的方式，坚持每月开展两次法制教育活动，积极邀请高培党校、地方司法部门的专家、法官、律师授课。要组织开展以法律“进机关、进基层、进班组、进岗位、进油区、进家庭”为主要内容的教育活动，增强干部员工学法、用法、守法的自觉性。要以“自律树形象、正气作表率、廉勤促作为”为主线，坚持每月开展传统教育。要严格落实三级单位党政正职每半年至少讲一次廉政党课、基层正职干部每季度至少讲一次廉政党课制度，引导领导干部廉政教育“大备课”，带头讲廉政党课，实现“自我教育、教育他人”的目的。

4立足制度优势，充分发挥廉洁文化的规范作用

廉洁文化规范作用的特点是自律与他律的有机结合、法律制度约束与道德自律的有机统一。要始终把加强制度建设和执行作为推进廉洁文化建设落地的关键环节来抓。通过健全完善各项规章制度和有效的监督落实，进一步规范党员干部行为，使按制度办事成为了党员干部的自觉行为习惯。要加强廉洁勤政制度保障体系建设，坚持制度防腐与文化反腐并重，着力抓好实施纲要配套制度建设工作，为进一步规范领导干部廉洁从业行为提供制度保障。加强廉洁经营制度体系建设，針对经营管理中容易发生问题的关键环节，重点抓好财务资产、资金运作和物资采购等方面的制度完善，健全完善了覆盖经营管理的制度体系。强化廉洁从业监督体系建设，加强事前监督，强化事中监督，重视事后监督，坚持每季度对三级单位落实“党委会议事制度”、“行政领导工作规则”及“三重一大”制度的执行情况进行监督检查，加大责任追究力度，强化实施监督和接受监督的意识，形成了具有滨南特色的监督文化。

加强廉洁文化建设，是贯彻落实科学发展观、保持党的先进性的需要，也是维护企业长期稳定和谐发展的需要。在今后的工作实践中，要坚持把廉洁文化建设贯穿于企业反腐倡廉工作的各个环节，纳入整个企业文化建设中加以谋划，进一步发挥好廉洁文化四个方面的作用，为企业深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作注入强大的文化推动力。