浅析中美贸易摩擦的原因及应对策略

张雨 任龙

【摘 要】随着中美贸易不断加强，贸易摩擦问题也越来越凸显。2018年的贸易摩擦又带给中美经贸关系一次很大的挑战。该文首先对目前的中美摩擦现状进行简单的介绍，认识到中美摩易摩擦问题急需解决。其次对摩擦产生的原因进行探究，其中，进一步探究中美贸易失衡的原因；最后，结合摩擦产生原因提出中美双方应对贸易摩擦的对策。

【关键词】中美贸易；贸易失衡；互利共赢

在经济全球化的背景下，世界各国在经贸关系发展中不可避免地会遇到贸易摩擦问题，尤其是中美经贸关系发展中，自1979年中美正式建交以来，多次发生贸易摩擦，正确认识贸易摩擦就显得尤为重要，认识到其发生的原因，从而避免摩擦升级，维护两国良好的经贸关系，以求双方长期稳定、互利共赢的合作模式。

一、中美贸易摩擦现状

自1979年1月中美建交以及同年7月双方签署《中美贸易协定》以来，中美友好经贸关系在不断加强的同时，贸易摩擦也时有发生。2018年3月份，美国宣布根据“301调查”结果，对中国加征关税，涉及商品额达500亿美元，这一举措无疑加深了中美贸易摩擦问题，甚至如果双方管理不当，互相报复，会引起贸易战的可能。但中国对此虽然表示尽量磋商谈判，绝不就此妥协，中国商务部3月32日宣布拟对自美进口的部分商品加征关税。尽管目前双方仍处于贸易摩擦不断升级的风口浪尖，但同时也都认识到應通过理性的解决方式处理中美贸易问题，都表示愿意通过协商谈判的方式解决问题，美国派出贸易团进行访华，与中国就中美经贸关系进行谈判。

二、中美贸易摩擦产生的两大原因分析

（一）中美贸易失衡成为中美贸易摩擦的直接原因

中美之间的贸易额不断扩大，但同时，贸易不平衡问题也逐渐突出，这一问题成为中美贸易摩擦的一大原因，也成为中美之间经济密切合作、共同发展的绊脚石。而中美之间的贸易不平衡主要是以中国顺差，根据中方统计数据，1993年之前，除个别年份外，中国逆差，1993年中方开始对美贸易顺差，而且顺差额不断扩大，这也就导致逆差方美国想尽办法扭转其逆差局面。近些年，中美贸易不平衡问题突出，以下图1反映了根据中方统计的近十年的中美贸易差额。

对近十年的中美贸易情况进行分析，从图1我们可以看出，中美进出口总额在波动中不断扩大，中美顺差也在逐年扩大，很明显中美贸易不平衡现象越来越凸显出来。

可见，中美贸易不平衡的确成为中美贸易摩擦的一大诱因。

接下来本文将着重分析中美贸易失衡的几大主要原因，从而认识到如何解决贸易失衡，进而避免贸易摩擦，实现贸易互利，经济共同发展。

（二）中美贸易失衡原因分析

1、美国宏观经济失衡是中美贸易不平衡的关键性因素

在开放经济条件下的美国宏观经济分析：

国民收入的构成从支出角度分析，Y=C+I+G+（X - M） （1）

从收入角度分析，Y=C+S+T+Kr （2）

从（1）式和（2）式中可以得到X - M=（S- I）+（T- G）+Kr （3）

其中，Y：国民收入 C：消费 I：国内投资 G：政府支出 T：政府收入 X：出口 M：进口 Kr：本国居民对外国人的转移支付。

我们从（3）式可知，贸易差额可由本国的储蓄投资水平改善，在假定T- G与Kr对其不产生影响的条件下，当储蓄高于投资时，一国的贸易逆差可以得到改善，然而当储蓄低于投资时，一国的贸易逆差不但不会改善，反而贸易收支恶化，美国就属于这种情况，长期以来，美国的消费意愿大于储蓄意愿，其储蓄率一直处于低水平，储蓄投资严重失衡。美国对中国的贸易逆差很大程度上受美国的低储蓄率所影响。

2、由于东亚国家产业转移效应，贸易差额的转移使美中逆差扩大

中国入世以来，逐渐成为世界的加工工厂，东亚国家（主要指日本、韩国、中国台湾和东盟十国）把中国大陆当成加工工厂，在中国大陆设立外资企业，将产品的生产加工组装环节转移到中国大陆进行。中国大约70%的外商投资是来自这些亚太国家，中国与这些国家进行来料加工和来件加工贸易，再与美国进行加工贸易，如此一来，东亚地区对美国的贸易顺差便转移到中国，变成中国对美国的贸易顺差，因此在这种情况下，中美顺差实质上也反映不出真正的中美贸易差额，在这种角度下，中国只是作为亚太地区的一部分，美中逆差实质上是对亚太国家的整体逆差。

从表1中可以看出，从2007- 2016年中国与亚太地区主要贸易伙伴日本、韩国、中国台湾一直处于中国逆差状态，中国对东亚地区的整体逆差状态，实质上中国在代替这些东亚国家在向美国出口产品，这些国家将其对美国的贸易顺差转移成中国对美国的贸易顺差，因此，这些国家对中国的顺差可以弥补掉部分中美顺差额。

3、现行统计方法使统计口径不一致进一步扩大的中美贸易不平衡

（1）对于转口贸易的统计不一致

转口贸易在中美贸易中占有重要地位，然而对于转口贸易的统计不一致扩大了中美贸易不平衡。中美双方均按照原产地规则进行统计，然而这一统计方法在对于转口贸易的统计上存在一定的漏洞。对于中国出口到韩国、中国香港、墨西哥等国家和地区再经其转口到美国的商品，美国是按照生产国为中国进行贸易统计，而中国将其视为从韩国、中国香港、墨西哥等国家和地区对美国的出口。因此，现行统计方法对于转口贸易的统计漏洞夸大了中美贸易不平衡。实际上，1991年，美国著名国际贸易专家Wayne M.Morrison在其向美国国会提交的《中美贸易问题》①报告中提出统计方法的不一致也是中美贸易不平衡的一大原因。

（2）对于加工贸易的统计不一致

中美之间的贸易模式主要是加工贸易为主，但是现行的统计方法对于加工贸易的统计也存在一定的漏洞。我们以芭比娃娃为例，一个芭比娃娃在美国市场售价是9.99美元，但从中国的进口价格仅为2美元，而在这2美元的芭比娃娃成品中，原材料来自中东国家，并在中国台湾制成半成品，假发是日本进口，包装材料美国提供，這三部分成本就达到了1美元，再算上运费和管理成本总共0.65美元，中国大陆获取的加工费仅有0.35美元。按照现行统计方法，这2美元都将计入中国对美国的出口额中。很明显，将2美元全部计入中国的出口额中显然是不合理的。根据中国科学院统计，2010- 2013年，若以贸易增加值来核算中美顺差，会比用现行的原产地规则的统计方法统计的中美顺差要低48%- 56%。

显然，现行统计方法对于中美贸易的核算存在一定的漏洞，而这一统计漏洞的存在夸大了中美顺差情况，客观来讲，中美不平衡并没有现行统计数据的严重不平衡。

4、美国对华实施出口贸易管制，限制高科技产品对华出口

按照传统贸易理论，李嘉图提出的比较优势贸易理论可以解释部分中美之间的贸易，美国相对于中国属于资本密集型，而中国属于劳动密集型，于是两国通过贸易实现互利共赢。而美国却长期对中国实行出口管制政策，限制精密仪器设备、集成电路、数字机床等高科技产品出口到中国。2018年4月份美国对中兴的长达七年的制裁便是美国对华限制出口高科技产品的一个典型案例，中国的芯片市场仍处于尚不发达，芯片严重依赖于美国进口，这一对中兴出口产品尤其是高科技产品限制的给中兴企业带来了惨痛的打击，美国对中兴的制裁实质上是对整个芯片行业敲响警钟。倘若美国放宽对华出口限制政策，美国可以依靠对华出口高科技产品来缩小中美的贸易不平衡甚至扭转其巨额逆差局面。

（二）美国企图重演20世纪80年代美日贸易战历史，遏制中国的复兴是其深层次原因

中国加入WT O以来，适应经济全球化的发展，经济快速发展，已成为世界第二大经济体，中国如此之快的发展速度给美国带来了很大的压力，美国担忧终将被中国超越，中国成为世界第一大经济体，如此一来，美国的政治地位也将被撼动，既然美国认为中国是对自己老大地位的一个“威胁”，于是，美国开始打压中国。试图挑起“贸易战”是美国打压中国的一种方式，正如20世纪80年代通过贸易战的方式打压日本，使得日本经济倒退二十年。

现在，中国经济高速发展，中国正在以不可估量的势头不断发展壮大，撼动了美国的世界第一大经济体地位和其在世界的政治地位，美国企图遏制中国的复兴以保住自己的地位，引发“中美贸易战”便是一种手段。

三、中国应对中美贸易摩擦对策和建议

（一）秉持合作大于对抗的态度，积极应对中美贸易摩擦

中美贸易摩擦会给贸易双方经济带来一定的损失，尤其对正处于高速经济发展期的中国而言，中国要认识到贸易摩擦的避免性质，认识到与美国进行一味地对抗只会“伤敌一千，自损八百”，采取积极的合作态度，加强中美两国高层对话，建立长期合作关系。

（二）应对美方提出的无理要求要不卑不亢，合理拒绝，对于损害中国利益的行为要极力反驳并据理力争

中美双方经贸关系的长期合作与发展离不开双方的谈判过程中的妥协，但是对于美国提出的无理要求，特别是涉及到损害中国利益的，中方坚决反对。中美双方的长期互利共赢战略要建立在不损害对方国家利益的前提下，中美双方谈判中的互相妥协，其要求应该是合理的，有利于中美经贸关系的长期发展的，否则，中国坚决反对美方的不合理要求。

（三）加强产品升级，提高自身高新技术的发展

中国应加强产品升级，不再依赖于低附加值产品的出口，加大科研投入，实施研发鼓励政策，鼓励企业进行自主创新，研发生产高附加值产品，加强高新技术的研发，提高自身高新技术发展，不再严重依赖美国进口，提高中国应对中美贸易摩擦的实力。另一方面，中国自身加强技术研发能力，不再依赖美国进口甚至出口到美国，让美国认识到对华进行高新技术出口管制并不能阻止中国迈向高科技的脚步，只有合作才能实现互利共赢，如此一来，美国也许就能够在高科技领域不再对中国实施贸易保护，使得中美经贸关系得到改善。

总之，中美双方应努力在平等的基础上，制定互利共赢的长期发展战略，建立长期稳定的中美经贸关系。

（青岛大学，山东 青岛 266071）

参考文献：

[1]高永富.论中美贸易不平衡问题[A].中国法学会世界贸易组织法研究会/“WTO法与中国论坛”论文集[C].北京.清华大学法学院.2010.

[2]储诚诚.浅析中美贸易摩擦[J].经济研究导刊，2008（3）.

[3]徐声星.我国如何应付中美贸易摩擦[J].当代经济，2012（5）.

[4]杨丹.中美贸易发展研究[D].吉林：吉林大学，2016（6）.

[5]亢梅玲.中美贸易不平衡原因分析[J].世界经济研究，2006（4）.

[6]黄娟.中美贸易摩擦浅论[J].求实，2006（3）.

注释：

转引自高永富著：《论中美贸易不平衡问题》中国法学会世界贸易组织法研究会，“WTO法与中国论坛”论文集，2010年。

作者简介：

张雨（1997—），女，山东德州人，现就读于青岛大学经济学院国际经济贸易系。任龙（1980—），男，山东青岛人，青岛大学经济学院教师。

本文指导老师：任龙