针对配网工程管理与常见问题分析讨论

张蓬

摘要：配网工程具有量大，点多、线长、面广，工作任务艰巨而光荣，升级办克服人员严重不足、任务繁重等显著特点，如何转变思路、创新工作方法，变被动接受为主动引导。攻坚克难、开拓创新、锐意进取积极完成各项任务，如何从管理的角度上创新实现 “管理内容简单实用、工作流程易于操作”的原则，提高优化管理方法，一直供电公司亟待解决的问题。

关键词：配网工程；项目管理；优化问题

1 配网工程实施过程

1.1 项目计划、可行性报告编制和上报

配网工程项目计划是根据本年度配电网新建及改造情况由配电运检工区制定下一年相应的配电网新建及改造可行性报告，由上级主管部门经研究对配网工程项目新建及改造计划进行审批立项。

1.2 工程立项阶段

运到单位经常会结合年度规划提出六大类配网工程项目，即是常说的重过载线路或设备；新建设备、线路；优化结构；消除隐患等，通过发展部门进行审核批准后，即可以完成可研准备，进行可研外委单位研究设计，再经省公司批准后即可以进入项目储备库中。

1.3 设计与工程项目预算编制阶段

当可研工作做完比毕一后，即可以有初步的材料费用清单，进一步可以得到各个部分的材料总价格，以实现工程项目预算编制。

1.4 物资备料及施工准备阶段

电力配网工程当中，设备、材料的费用通常占三分之二。控制好设备、材料的费用，就控制了工程成本的大部分。推行并完善设备、材料的招投标制度，能够使业主单位通过市场招、投标来选择质优价廉的产品，从而有效控制配网工程的造价。

1.5 施工安装阶段

工程施工安装阶段是形成工程实体的主要阶段，是工程造价控制的主要实施阶段。在这个阶段当中，要体现出科学地组织建设，并十分注重造价信息的收集和分析，采取各种有效措施，严格控制支出，对各种影响造价的因素加以控制。

1.6 工程竣工验收阶段

工程竣工验收阶段由施工部门联系工程监理单位，并由施工部门并集中填报工程报验单（包括土建、基础及线路施工），其中：土建、基础等隐蔽工程还要进行中间验收；工程报验单与新设备投运单。

1.7 工程竣工结算阶段

此阶段主要是收集各方面的施工完工材料进行汇总，然后先进行内部审计，再进行外审，全部审核通过后即可以进行工程费款的移交。

1.8 工程竣工资料归档

工程竣工资料归档由施工单位根据各项工程现场实际情况编制与工程实际现场相吻合的工程竣工资料，并请工程监理单位、竣工验收单位及相关部门审核签字后由施工单位移交至建设单位归档，竣工资料不符合要求的由配网工程建设班退回施工单位重新编制，直到符合要求为止。

2 配网工作中存在的常见问题

配网工作中存在的常见问题主要总结如下几方面：

1）工程资料管理工作还需进一步标准化、规范化、做到工程资料及时收集、及时整理归档。

2）工程设计与实施沟通还需进一步加强，杜绝项目实施改动较大、实施困难等问题。

3）在施工过程中存在施工工艺不精细的现象，已加强规范化管理，严把质量关。

4）配网项目可研深度不足，未实现可研初设一体化。

5）项目从可研到实施阶段周期比较长，现场变化比较大，造成和原设计方案有出入。

6）占地协调难度大，造成施工进度滞后。这主要表现在当地工程用地与政府发生矛盾的情况。

3 重点工作措施

1）建立工程项目的储备库管理，目前大部分工司开始3个月做3年的项目储备。做好工程前期计划管理是基石，工程前期是非常重要的一环节，一旦前期出现了问题，后面太多工程量无法正确的开展。工程项目缺乏计划性就会导致项目进入施工阶段后难以实施，阻碍工程的建设。为了加强对配网基建工程项目的管控，我公司依托配电网规划，根据电网负荷预测，考虑电网设备运行情况建立配网项目储备库。

2）制定施工進度计划。避免未合理安排施工工序、施工计划；避免施工力量配置不足，应该提前做好相关的规划，好应应对措施，保证全面的工作展开，初步设计应该早点出来，使物资材料、服务类招标可以尽快的执行；避免施工材料到货未满足进度计划需求；避免施工机具准备不充足；避免设备到货不满足施工进度计划等情况出现。

3）制定保证工期的要求和措施：加强进度计划实施的刚性管理，严格执行进度实施计划。

①根据工程进展情况，及时协调工程进度，及时协调解决工程中有关问题，重大问题上报市级公司协调解决。

②做好计划实施的检查纠偏工作，建立计划编制、执行、监督、反馈体系。发现偏差，及时纠偏。

③施工单位在开工前要编制施工进度计划并严格执行，当施工进度滞后于计划进度时，应及时采取加快进度的措施，滚动修编进度计划，并经建设单位和监理单位审核同意后实施，确保工程按期竣工。

④及时收集项目建设信息、计划及要求，汇报本单位领导，推动属地供电所做好属地协调工作，解决施工受阻。

4）质量管理：①工程开工前，明确工程质量目标及保证措施。落实施工人力和机械、物资材料、计量器具仪器、特殊工种作业人员、施工方案等准备工作。②施工单位做好工程质量信息管理工作，按照档案管理要求及时将工程质量管理的相关文件、记录整理归档。三级自检制度是目前所以的工程单位一直在推广执行的一项完美措施，尽可能的做好、做精、做细，做好工程质量验收记录及质量问题管理台账，做到内容真实、数据准确并应与工程进度保持同步。施工单位在完成工作同时，第一件事是自检，只有自检通过后才可以实现单位之间的互检环节，验收完成后应进行总体分析，形成验收报告。③施工场所应保持整洁，垃圾或废料应及时清除，做到“工完、料尽、场地清”，坚持文明施工，避免建设类投诉发生。

4 结论

配电网工程是一项重要而长久的工作，要充分规划建立配网项目储备库，进一步夯实了工程管理基础，重点治理过载设备、频繁跳闸和高线损线路。同时还应该要严格执行计划的“刚性”管理，建立计划编制、执行、监督、反馈体系，及时纠正偏差，积极协调、解决工程受阻等问题，大力推进工程建设进度，保证项目按工程节点关闭。

参考文献：

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