加强部队财务内部控制制度的几点意见

张勇

【摘要】在部队经费供应与管理工作中，要想能够进一步提高部队实施的经费使用效益，首先就要注重对财务内部控制制度的完善，不断强化财务管理工作。基于此，本文主要就以干休所如何加强财务内部控制制度进行探讨，以期能够推动部队财务管理工作的有序进行。

【关键词】干休所 财务 内部控制

在干休所中，对财务进行合理的内部控制，主要应用在财务活动中。所谓的财务内部就是通过对相关控制论的基本原理和方法，对部队中一些重要的经济活动和重要环节进行全面监督。

一、当前干休所财务内部控制制度的主要问题

（一）财务内部控制制度不够严密。对于这种问题，主要表现在以下几个方面。一是，编制有限，使得部队内部控制制度缺少一定的严密性。这种情况的出现，主要是因部队后勤财务部门存在人少事多的矛盾，而财务部门只将工作重点放在业务处理上，因而忽视对内部控制制度的关注；二是，奖惩力度不够，致使部队内部控制制度严重缺乏一定的积极因素。

（二）财务人员执行内部控制制度意识较为淡薄。对于财务人员的内部控制制度意识，具体表现在以下两个方面。一是，不愿意监控。结合实际调发现，多数财务人员在工作中，明显缺少对部队内部控制制度的正确认识。因财务工作的范围比较广，业务量也较大，这就使得多数财务人员在工作上不愿意监控。对于有些财务人员在工作中所发现的问题，也只是视而不见；二是，不会监控。由于一些财务人员对有关财务内部控制制度的相关政策和法规，没有熟练的掌握，使得其在财务管理工作中，不会对其进行相应的财务监督和管控。长期下去，势必会对部队内部控制制度的效果产生重要影响。

（三）部分财务人员业务素质有待提升。在现阶段，一些单位在财务工作中，经常出现账务混乱的现象，这就使得整个财务预算管理、会计基础工作不真实。这种情况出现的主要原因就是部分财务人员业务素质较低，以及对财务业务较为生疏。

二、关于加强干休所财务内部控制制度的几点意见

（一）进一步强化部队内部控制制度的主体意识，提高内部控制制度的有效性。为了能够更好的加强部队财务内部工作，相关人员首先就要注重对财务内部控制地位的提升。对于如何提升该地位，则需要结合实际情况，不断增强内部控制制度的主动性。同时还要将财务内部控制制度的执行纳入到部队的工作议程中，全面认识部队财务内部控制制度所具有的作用。在此过程中，还要能够听取各个部门的意见，之后，还要将财务内部控制制度管理的好坏与政绩考核进行适当的结合，以此能够更好的落实内部控制制度管理工作。此外，作为财务人员，要能够自觉履行工作职责，深入学习各个内部控制制度。与此同时，有关领导，要能够坚持以人为本，不断提高财务人员的素质。要想确保财务内部控制制度的有效性，则就需要相关人员具有较高的素质。对习，部队则可通过不同的形式，如培训、在职涵授学习以及业务知识竞赛等不同的形式，来提高当前财务人员在工作中的业务能力。

（二）完善财务部门运作机制，并建立科学合理的会计系统。众所周知，部队中所进行的财务活动都需要通过会计来进行记录，简单来说就是整个运转的成果需要通过会计对其进行反映。在此过程中，如果某一个环节出现决策错误等，都会被会计发现，以此能够及时采取补救措施。对此，财务部门在此工作中，要能够合理的利用会计所具有的记录、报告和监督的作用。在完善财务部门运作机制上，要能够保证会计机构具有充足的独立性，并结合相关业务呈现出的特点，根据不同阶段，制定相应的目标。与此同时，有关领导还要结合实际情况，对一些比较重要的岗位人员实施定期轮岗制度。具体包括会计岗位中的出纳、行政经费核算以及业务经费核算等。

（三）制定较为完善的财务管理制度，以此能够强化部队财务内部控制制度和民族监督职能。财务管理工作的开展，必须要严格遵循国家、地方以及军方的相关规定。同时还要能够严格落实相应的财务管理制度。在此过程中，相关财务人员要能够结合实际情况，制定并完善部队财务管理制度，以此能够在一定程度上加强部队财务内部控制制度和内部约束机制。在制定财务管理制度上，需要明确主管领导与财务报账人员的职责权限，并根据岗位性质，明确各个人员的分工。促使双方之间能够起到制约和监督的作用。通过这种方式，能够有效避免各种财务收支漏洞和违法违纪行为的出现。除此之外，相关人员还要注重对基层部队财务工作的检查和指导工作。只有这样才能够更好的保证部队财务管理制度全面落实，进而推动财务管理工作的有序开展。為部队完成各项工作任务提供重要的支持。

（四）不断强化责任意识，坚持将财务人员职能教育放在重要位置。要想完成这项目标，则可按照以下方式进行。一是，不断提高部队人员的政治素质。在此期间，要求这些人员能够注重自身的价值观，努力提高自身的思想素质和道德水平。同时相关领导也要注重对财务法规教育的开展。只有这样才能够更好的保证财务人员在财务管理工作中，自觉遵循相关法规。二是，进一步强化财务人员在工作上的法规意识。针对单位中财务内部管理上存在的问题，要能够全面认识部队财务内部控制制度管理所具有的重要性。三是，帮助财务人员及时更新观念，以此能够深化其对财务管理工作地位和作用的正确认识。在此过程中，作为部队财务人员，必须要能够按照相关要求，发挥出其参与财务管理工作的积极性和主动性，进而能够在一定程度上提升干休所在经费使用上的效益。

（五）注重财务内部控制制度的实效。在这方面，需要相关人员注重以下几个方面。一是，实施外部监督与内部监督并行。相关财务人员在强化部队财务内部控制制度的过程中，还要加强对内部控制制度的监督。为了能够更好的对该制度进行监督，则就需要审计部门发挥其所具有的作用。在对内部控制制度进行监督时，要能够避免监督检查的重复性。二是，及时消除财务人员在工作中存在的侥幸心理。根据财务管理工作的具体情况，不断加大对部队财务检查的力度。针对其中存在的问题，要按照具体要求，采取积极有效的措施。通过这种方式，不仅能够进一步提高部队内部控制制度所具有的权威性，同时还极大的保证财务管理工作的有序进行。

结语：综合上述，财务管理工作的开展，对干休所而言，主要担负官员生活费用以及部队在经费上的核算。因而需要有关领导注重这方面。通过本文对部队财务内部控制制度的深入探讨和分析，当前干休所财务内部控制制度还存在较多的问题。这些问题的出现，已经严重影响部队正常训练的开展。在这种情况下，则需要有关财务部门，根据这些问题，采取针对性措施予以解决。如进一步强化部队内部控制制度的主体意识，提高内部控制制度的有效性、制定较为完善的财务管理制度，以此能够强化部队财务内部控制制度和民族监督职能等。通过这些方式，在保障部队资金使用的有效率的同时，还推动财务管理工作的有序开展。