浅议如何发挥财务会计在事业单位管理中的作用

冯瑾

【摘要】事业单位是以服务社会为目的社会组织。其宗旨是服务社会，主要从事教育、科技、文化、卫生等。任何组织机构的运转都离不开资金支持，事业单位同样也是。而一个事业单位的资金使用效益与事业单位的财务会计管理关系重大，如果财务会计管理符合事业单位实际要求，财务会计人员尽职尽责，确保事业单位财务资金使用得当，有利于事业单位实现本单位发展目标。

【关键词】发挥 财务会计 事业单位管理

1 财务会计在事业单位中的管理现状

事业单位一般不是以盈利为主而是完成国家委派的事业任务，费用一般由国家财政拨付。因此，目前事业单位重点注重是否完成委派事业任务，而对单位的财务管理工作不够重视，导致事业单位大多数财务资金管理混乱，资金浪费严重。而且事业单位多为公益性单位，国家对其财务监管不严，存在许多漏洞，使得事业单位各部门在预算资金和使用资金时不够准确，且资金拨付后收益很低，导致财务负担严重。总之，目前事业单位财务会计管理现状并不理想，需要改善这种管理现状。

2 当前行政事业单位财务会计管理存在的问题

2.1 财务会计管理理念陈旧落后。陈旧落后的传统观念严重制约着行政事业单位财务会计管理的改革。（1）缺乏适应我国当前经济发展新常态下的管理理念，使得行政事业单位的财务人员在进行财务会计管理时无法适应新常态下经济发展的需求；（2）很多由国家财政予以资金维持的事业单位已转型为企业性质事业单位，严重缺乏应对风险的能力，无法应对激烈的市场竞争。

2.2 人员素质有待提高。当前事业单位财务会计管理人员素质普遍较低，现有的财务会计管理人员专业实践能力不能满足社会经济发展需求。很多有财务会计经验的人员理论知识不牢固，知识陈旧，业务能力较差，对经济发展、会计改革中存在的新问题、新现象理解和学习不够，难以与时俱进。

2.3 财务会计制度不完善。部分行政事业单位对财务会计管理工作不重视使得财务会计制度建设不适应时代要求。（1）大多数单位的财务会计发展仍然是基于以前的传统思想，且没有相应的监督机制，会计工作的准确性和规范性没有确切规定。（2）随着时代发展导致很多会计账户设置发生变化，而部分单位确未在此基础上对相关会计核算程序或监督方式进行调整，最终导致信息滞后。

3 提高财务会计在事业单位管理中作用的措施

3.1 强化事业单位财务会计管理控制意识。只有事业单位财务会计管理控制意识增强了，事业单位才能有效科学化的进行财务会计管理。其强化应从高层领导至底层员工全面强化。事业单位具体的财务制度一般由事业单位领导层制定，因此领导层的财务控制意识就尤为重要，只有强化了领导层的财务管理控制意识或者说领导层的财务管理控制意识自我提高了，事业单位的财务部门地位才能得到提高，其财务工作才能顺利开展不受阻碍。领导层的财务控制意识得到强化提高后，手下执行人员财务部门也必须强化财务控制意识。财务部门应积极主动配合相关部门全程监督事业单位内部财务，及时反馈各部门财务信息，严格按照规定规章执行财务工作，发挥事前论证、事中控制、事后问效的功能。

3.2 加强事业单位制度基础审计

事业单位会计工作经常出现误差，因此，加强事业单位制度基础审计工作很有必要。事业单位开展基础审计制度后，事业单位财务工作可做到透明化，能有效预防财务会计管理错误。

3.3 强化财务会计预算。财务会计预算是事业单位项目开展前必须做的工作，强化财务会计预算，有利于事业单位项目资金最大限度的合理利用。事业单位各部门必须严格执行财务部门做出的项目预算，按项目预算进行项目支出，不得随意更改。若有特殊情况需要调整预算应上报审批通过后才能更改。

3.4 事业单位需加强对财务会计人员的培训。目前，我国经济发展迅速，财务会计相关信息更新快，需要财务会计人员掌握的会计知识越来越多，也越来越新。因此事业单位应加强对财务会计人员的后续培训工作，提高事业单位会计人员的会计素质水平，组织会计人员学习最新的会计法，保证事业单位财务会计部门财务处理准确无误符合新规定。

3.5 事业单位需提高财务会计人员的主动性。事业单位可采取奖惩制度提高财务会计人员的主动性，使其主动积极的工作，对遵守事业单位财务规定的财务人员积极奖励，对私自违纪、违反财务规定的人员予以重处，保证财务人员能按规定进行财务工作。

3.6 事业单位应建立固定资产折旧制度

目前企业采取折旧的方式分为直线法和加速折旧法。直线法又分为平均年限法和工作量法，加速折旧法又分为双倍余额递减法和年数总和法。事业单位应根据其自身合理选择适当的固定资产折旧方法。折旧方法一旦选定后，不能随意变更，如果因为其他特殊原因需要变更折旧方法的，应在会计报表中给予说明。

3.7 采用独立审计制度

尽管审计工作是事业单位的财务工作内容之一，但往往都是流于形式，难以真正落实到财务工作的实际之中，难以发挥内部控制的监督作用。鉴于当前审计制度的不完善，应当实现审计部门的独立，通过设置专业的审计人员，严格执行审计监督制度。从而确保其监督作用能够得到充分发挥，实现更好的财务会计内部控制，促進事业单位的长远发展。

4 结论

综上所述，事业单位财务会计管理改革有助于提高我国政府的行政效率，规范国家财政资金的使用，提高财政资金使用效率，强化事业单位的职能。虽然我国在行政事业单位财务会计管理改革过程中出现一些问题，但随着经济的发展和社会的进步，改革创新将带领事业单位逐步建立科学有效的财务会计管理模式，为新常态下行政事业单位的改革提供动力。

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