改进国企党建工作的策略探讨

王浩

【摘要】本文阐述了改进国企党建工作的深远意义，从制度、工作、人员、环境四个方面揭示了国企党建工作存在的问题，有针对性的提出了改进策略。

【关键词】国企 党建 中国特色 现代国企制度

随着《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》的印发、全国国有企业党的建设工作会议的召开，国企党建工作进入一个全新的历史发展阶段，使命更新，责任更大，要求更高，任务更重。与此相对照，国企党建实际工作中还存在不少问题，急需改进。

1、改进国企党建工作的深远意义

1.1 建设中国特色现代国企制度的客观需要。“中国特色现代国企制度”是习近平总书记于2016年10月11日在全国国有企业党的建设工作会议上讲话（以下简称讲话）中首次提出的。坚持党的领导，是中国特色现代国企制度的首要标志和根本要求。具体表现为党组织的领导核心地位的确立、对企业发展战略目标和政治方向的把握、对企业重大问题决策的参与、对企业文明和文化建设的指导，以及充分发挥党的基层组织和广大党员的战斗堡垒和模范带头作用，为企业的发展提供强大的精神动力和智力支持等等。

1.2 全面从严治党的必然要求。全面从严治党是对各行业各区域的全覆盖，国有企业不能例外。近年来频频爆出的国资流失、利益输送腐败案件，不讲政治、不顾大局、不作为、不担当等对党对国家不忠诚不负责行为，严重地损害了党的形象，显示了国有企业从严治党的紧迫性。

1.3 巩固党执政兴国根基的根本措施。国有企业承担着实现国有资产保值增值，维护和巩固社会主义公有制经济基础的重任，正如习近平总书记在讲话中强调的：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”居于如此重要的战略地位，不允许国有企业丝毫的懈怠和偏差，必须充分依靠和运用党建工作这一独特优势和政治资源，为企业把方向、管大局，保证各项国民经济战略目标和政治社会责任的落实。

2、国企党建工作面临的问题

2.1 制度层面。西方现代企业制度的引进和建立，导致单纯追求企业效率、利润的现代企业制度运行目标，与国有企业所担负的政治社会责任产生冲突与矛盾。对此，一些企业不能正确处理，导致企业党建工作边缘化。“三重一大”制度，作为确保党的决策部署在企业有效落实的重要保障，在企业落实不到位，致使党的领导弱化。

2.2 工作原因。国有企业党建工作创新不够，游离于企业发展运营之外，体制上相脱节，步骤上难衔接，目标上不融合。方法方式较为传统，信息化程度不高，不能体现时代特征。党建工作既未列人企业考核范畴，自身又没有形成科学有效的考核系统，不能有效激发党建工作者的积极性和创造性。

2.3 人员因素。首先是一些国有企业的领导成员对党建工作缺乏正确认识，导致工作布局失衡，形成“一手软一手硬”、“重经营轻党建”的局面。其次是党建工作人员素质不够，政治上大局意识、看齐意识缺失，大是大非面前不是担当而是退缩；业务上既不熟悉企业经营，又不钻研党务知识，不能有效参与企业决策和发挥政治作用。

2.4 环境影响。市场的全面开放，全球化、网络化的趋势，在带来先进管理思想理念的同时，也使得西方世界各种与我国国情相悖甚至是腐朽的观念不断渗透进来，无时无刻不在影响着企业员工、党员干部的思想。同时“微时代”海量的碎片化、网络化的信息状态及其社会化、终端化的传播形式，使得党建工作的权威性受到挑战。

3、国企党建工作的改进策略

3.1 理顺治理体制，促进党建工作与企业治理的有效融合

坚持党的领导和建立现代企业制度，是改进国有企业党建工作的两个关键点，对此，习近平同志在讲话中提出了明确的要求。首先是两个“必须一以贯之”。其次，“把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，……”具体讲，将新老三会对接融合，通过改进员工持股、董监事会选举等方面的制度、方式，使党委会等“老三会”成员合法进入“新三会”，确保其有职有责，在参与决策、监督运营等方面切实发挥重要作用。

3.2 改革管理机制，提升党建工作效率

第一，完善制度章程。在运行机制上使党组织与其他治理主体达到无缝衔接，党组织的作用得到充分体现和发挥。第二，规范“三重一大”制度。明确党组织参与决策的内容、程序、责任等，形成制度保障与规范约束。第三，健全党建工作制度，围绕质量标准、流程规范、考核目标、保证机制，形成完整的党建工作质量及其管理体系，提高党建工作科学化和规范化程度。

3.3 创新工作方法，实现党建成效向企业发展优势的转化

立足有效推进企业的协调发展，从四个环节创新党建工作：一是创新党支部的创建及活动方式。以企业经营群体或技术攻关项目为单位创建支部开展活动，推进企业基层党建与一线经营紧密结合。二是创建新的党员教育活动平台。广泛利用网络课堂、远程教育及微信、微博等新媒体，平等交流，视频对话，增强党员教育的生动性与有效性。三是将党建工作融入企业文化建设。发挥党建思想工作特长，促使员工对企业文化的认同，内聚人心，外塑竞争优势。四是完善职工利益的表达和协调机制。充分发挥工会、职代会在维护职工权益上的职能作用，提高企业的向心力和凝聚力。

3.4 强化保障措施，确保党建工作的顺利开展

一是人才保障，选拔政治、业务素质都过硬的复合型人才充实到党建工作岗位；二是机制保障，强化党建工作问责机制，及时调整那些态度、素质、能力不适应的人员。三是思想保障，纠正一些领导干部中存在的“业务是显绩、党建是隐绩”的错误观念和“闭门造车”的工作作风，深化对国有企业党建工作的认识，提高党建工作应对企业发展需求的综合能力。

结束语：改进国企党建工作意义深远，任务繁重，必须深化认识，直面问题，结合企业体制、机制，通过全面融入，全方位衔接，不断创新，强化保障，把改进工作落到实处。

参考文献：

[1]董剑.国有企业党建工作的加强和改进[J].中文信息，2017（11）：266+213.

[2]马万明.”微时代”背景下改进国企党建工作的策略探讨[J].决策探索，2017，（12）：40

[3]张丹丹.新时期国企基层党组织战斗堡垒作用的发挥[J].管理观察，2017（32）：28-29.

[4]王孜龍.新形势下提升国企信息化党建水平的对策[J].企业改革与管理，2017（20）：187.