智客

“一带一路”是上合组织走出“政热经冷”的重要契机

潘光 上海社会科学院国家高端智库资深研究员（6月5日）

6月9日至10日，上海合作组织峰会将在青岛举行。自成立以来，上合组织在经济合作方面取得了显著进展，但与安全合作相比，经济合作仍相对滞后。而 “一带一路”将成为促进上合组织经济合作深入发展的新动力，主要表现在以下三个方面。

第一，“一带一路”适应世界和欧亚地区经济发展的新形势。前些年国际金融危机对世界经济产生深刻影响，世界经济出现了复苏缓慢、总需求增长乏力等新态势。在这种深度转型阶段，有关各国对上合组织框架内经济合作寄予厚望，希望借此重振本国经济。“一带一路”适逢其时，适应世界和地区经济发展变化的新态势，有助于上合组织务实合作、抓住机遇、实现突破。第二，“一带一路”倡议符合上合组织各国推动经济合作转型升级的需求。目前，上合组织在经济合作层面仍存在实体经济合作薄弱、资源合作比重过大等深层问题，亟待转型升级。“一带一路”是在经济全球化进入新一轮发展的条件下，根据区域经济合作已有基础提出的合作新模式，符合上合组织经济合作转型升级的内在要求。第三，“一帶一路”倡议兼顾、融合上合组织各方的利益关切与合作诉求。上合组织各国的经济实力和发展状况有所不同，对经济合作的利益诉求不尽一致。而“一带一路”实际上正面回应这些合作诉求，旨在将上合组织国家的政治关系优势、地缘毗邻优势、经济互补优势转化为务实合作优势与持续增长优势，打造互利共赢的利益共同体。

三大趋势助力改善农村金融问题

黄益平 北京大学国家发展研究院副院长（5月22日）

2003年，中央提出系统性解决农村金融问题。15年过去，中国的农村金融问题仍未得到根本扭转。由于没有找到真正有效的解决途径，加之一些政策可能引起的反作用，我国农村金融市场仍停留在农村地区“贷款难”“贷款贵”的基本状况。但随着市场化、产业化和数字化的发展，农村金融状况将可能在很大程度上得到改善，具体可从五方面着手：

第一，尽快实现市场化利率，取消对农村存贷款利率的变相限制，增加农村金融服务的有效供给。第二，建立金融市场非歧视性准入准则，鼓励民营金融机构服务农村金融市场，增加竞争。第三，遵循“谁出资、谁决策、谁承诺担后果”的原则理顺农村信用社的公司治理机制。第四，积极支持数字技术的软硬件设施建设，为数字金融的健康发展创造良好的外部环境。第五，重构中央和地方双层的农村金融监管框架，统一标准、分散实施，同时建立有效的风险防范和处置机制。

不必过分担心扩大进口会影响国内企业发展

哈继铭 中国金融四十人论坛高级研究员（5月18日）

党的十九大提出中国现阶段社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，化解这一矛盾的一项重要任务是推动形成全面开放新格局。在过去几十年，投资和出口增长极大推动了我国经济发展，但是消费相对比较疲软，经济增长不平衡、不充分。消费是支撑我国未来经济增长的最大动力所在。扩大进口既是形成全面开放的重要内容，也有助于满足广大百姓日益增长的消费需求。尤其在能源和农产品领域，资源禀赋和劳动生产率水平差异使得美国等西方国家有着巨大的比较优势，因而中国在扩大进口方面有很大的空间。此外，人们也不必过分担心扩大进口会影响国内相关行业生产，这是由于：

第一，目前国内的许多消费需求不能从国内生产的数量、质量和品种上得到充分满足。增加能源、农产品等类型产品的进口，不会对国内生产产生负面影响，相反会引导和激励国内企业优化生产结构，提高产品质量，参与竞争。第二，国际贸易遵从的比较优势。中国企业如果在一些消费品生产中不具备比较优势，可以将有限的资源分配到更具优势的经济活动。第三，发展中国家经济发展和消费增长为中国消费品出口开辟了新的空间。

建议短期采用更加积极的财政政策激发经济内生动力

尹恒 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员（5月26日）

今年前4个月数据显示中国宏观经济维持平稳运行，然而也显现出经济持续增长的内生动力不足，其表现为消费持续低位运行，外需呈现很强的不确定性，固定资产投资持续走低，工业企业和民营企业效益增速回落。为激发经济内生动力，需要继续用财政和货币政策工具维持平稳增长。从短期来看，有以下四方面建议：

第一，财政政策可以更为积极。截至4月份，公共财政收入同比增长12.9%，比去年同期高出1.1个百分点；财政支出同比增长10.3%，比去年同期下降6个百分点。这给了财政政策一定的空间。可以从基建、养老、医疗、教育等方面入手增加投资需求。第二，货币政策存在适度宽松的空间。近年来广义货币存量的增速持续放缓，社会融资规模明显收缩。广义货币存量和社会融资增速的全面放缓，表明当前货币政策偏紧。目前国内物价水平低位运行，这给了适度宽松的货币政策空间。第三，采取多种措施激活民间创业和投资。要狠下决心减税降费，切实减轻民营经济负担，降低民营企业各方面的成本，同时要进一步放宽民间投资的市场准入限制。第四，采取措施扭转居民消费跌势。进一步完善社会保障体系，减少居民面临的不确定性，促进消费的转型升级，降低收入不平等程度。

跨国医疗器械企业考虑在华实施本地化战略

金融时报《跨国公司在中国医疗器械市场优势渐失》（5月28日）

中国医疗市场巨大，全球最大的医疗器械制造商在中国的销售额一直呈两位数快速增长，获利颇丰。但随着“中国制造2025”的推进，跨国公司在华医疗器械市场的优势逐渐消失，且该趋势愈发加快，引起相关外企担忧。

中信银行数据显示，随着中国经济增长，人口老龄化速度加快，政府不断加大医疗支出。在此背景下，中国医疗器械市场规模达740亿美元，且以每年20%的速度增长。2017年，中国进口了逾200亿美元的高端医疗器械。其中，强生、飞利浦、西门子、通用电气等公司拿下了主要进口份额。然而在“中国制造2025”指导下，中国政府希望医院使用国产医疗器械的比例在2020年能提高至50%，2025年提高至70%。目前，中国公司的研发和商业能力逐渐增强，国产产品质量提高，市场份额也明显提升。

美国和欧洲官员担心这种趋势将威胁到本国公司在先进制造业方面的优势。过去五年，仅在骨科植入器材市场，跨国公司所占的中国市场份额已从80%降至不足50%。但鉴于中国医疗器械市场利润巨大，这些公司仍在努力跻身中国市场。如今，越来越多的跨国医疗器械制造商开始认真考虑在华本地化战略，转变商业模式，将价值链放在中国大陆，以求得与中国企业竞争。

中美在全球互联网地位差距进一步缩小

美国风险投资公司凯鹏华盈《互联网趋势报告2018》（5月30日）

美国著名的证券分析师和风险投资人、凯鹏华盈（KPCB）合伙人玛丽·米克尔日前正式公布了2018年《互联网趋势》报告。报告称，中国在全球互联网中的地位与美国的差距正在进一步缩小，具体表现为中国正在成为全球最大互联网公司的聚集地以及中国互联网环境不断向好。

从公司估值来看，中国正在成为全球最大互联网公司的中心。截至5月29日，全球20个市值或估值最大的互联网公司中，中国有十家公司上榜，分别是阿里巴巴、腾讯、蚂蚁金融、百度、小米、滴滴出行、京东、美团、大众点评和今日头条登榜。而在5年前，榜单里只有腾讯和百度两家公司。报告为这些公司估值：蚂蚁金服为1500亿美元，小米是750亿美元，滴滴是560亿美元，美团有300亿美元，今日头条也是300亿美元。从互联网环境来看，随着中国宏观经济环境不断向好，中国的互联网环境也持续改善。报告称，2017年中国移动互联网用户数达到7.53亿，同比增长8%。2017年中国移动互联网数据量同比增长162%。2018年3月，中国网民在移动端花费的时间是32亿小时，其中社交媒体占据了47%的时间。