信息化工程新项目管理模型探索及在北斗农机自动驾驶系统开发中的应用

杨家伟

(上海司南卫星导航技术股份有限公司，上海 201801)

0 引言

企业的竞争是产品的竞争、服务的竞争，更是技术与管理的竞争。项目管理作为推动项目的执行手段，对项目的开展起到重要作用。为了保障项目开展，研究和探索新项目管理模型对于信息化工程等领域中的企业精细化管理项目、增强竞争力、发挥项目管理的最大价值和效能都具有重要意义。

1 信息化工程项目管理常见业务类型

首先，对信息化工程项目管理常见的业务类型进行分类；然后，按照业务开展依据、总体目标、岗位角色等方面进行对比分析。

1.1 常见业务类型

在信息化工程领域，企业向社会等提供软硬件产品与服务，与项目管理内容相关的常见业务类型包括：信息化工程监理、信息化工程设计与施工项目管理、信息化工程代建、信息化工程咨询(投资)、信息化科研项目管理、信息化软硬件产品研发项目管理。

1.1.1 信息化工程监理

信息化监理机构受业主单位委托，依据GB/T19668等相关法规及标准，对信息化工程承建单位设计和施工进行全覆盖、全过程的管理与监督，通过质量控制、进度控制、成本控制、变更控制、合同管理、信息管理、安全管理、协调沟通(业内简称“四控三管一协调”)的项目管理方式，保障工程项目达到预期目标。

1.1.2 信息化工程设计与施工项目管理

在信息化工程建设中，承建单位通过计划、组织、指挥、管理、监督、协调等全过程项目管理，通过项目管理的质量管理、时间管理、范围管理、沟通管理等十大知识领域[2]完成项目，向业主单位交付满足合同要求的产品和工程服务。

1.1.3 信息化工程代建

在政府投资的信息化工程建设中，通过招标等形式选择专业化的项目管理单位(代建单位)，负责项目的投资管理和建设实施的组织工作，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付使用单位的制度(项目建设管理模式)[1]。

1.1.4 信息化工程咨询(投资)

在信息化工程领域，咨询机构按照相关法律法规、工程项目管理的基本理论、内容和方法等方面编制信息化工程项目建议书、工程项目可行性研究报告等文件，对工程规划设计方案、工程实施、工程进度、工程投资估算、综合效益等内容进行分析，并对工程项目的绩效追综评价、后评价及培训咨询服务。

1.1.5 信息化科研项目管理

信息化课题、政府项目申报、技术预研项目等，从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、档案入卷的全程管理，包括课题管理、技术管理、经费管理、成果管理、档案管理等内容。

1.1.6 信息化软硬件产品研发项目管理

在信息化工程领域，企业投入资源对硬件产品的研发进行项目策划、立项、方案设计、样件实现、小批量试制、定型与量产、验收等全过程的项目管理，并沟通协调包括市场营销、研发、采购、工艺、生产车间、质量检测等部门全流程的协作与管理；软件产品开发则按照软件工程生命周期进行质量、进度、成本、文档、沟通等项目管理内容，保障硬件与软件产品研发与集成满足项目要求。

1.2 常见业务类型对比分析

信息化项目管理常见业务类型，以面向客户且按照业务开展依据、岗位角色、列举典型案例等进行梳理与对比分析，见表1。

2 信息化工程新项目管理模型的探索与构建

2.1 新项目管理模型的构建

根据对信息化工程项目管理常见业务类型的梳理和对比分析：咨询单位、代建单位、监理单位、承建单位都可以通过与业主单位签订合同开展项目管理的有关业务；同样，企业软硬件产品研发的最终目的也是满足客户需求。因而，作为面向客户的服务、支撑、管理和监督的项目管理，也应探索和构建信息化工程新项目管理模型，具体如图1所示。

表1 信息化工程项目管理常见业务类型对比分析

图1 信息化工程新项目管理模型导图

2.2 新项目管理模型综述

新项目管理模型包括4个层级：服务支撑层(岗位职责)、推进督导层(过程推进)、绩效改进层(效果改进)与职业素养层(公正、严谨、积极)。

2.2.1 服务支撑层(岗位职责)

服务与支撑项目，切实履行项目管理岗位职责，是项目管理工作的基础。每个细分行业中，不同企业的项目管理岗位职责都存在差异。因此，需要根据企业外部及内部特点梳理项目管理岗位职责的内容、依据、特征等，以更加科学合理地界定项目管理岗位职责、履行岗位职责，从而实现对项目的服务与支撑。

2.2.2 推进督导层(过程推进)

以完成合同要求和客户需求为目标，按照项目的生命周期、阶段任务、技术规范、制度流程、团队协作、重要环节和风险等方面进行推进和督导，对质量、工期、成本等方面都产生重要影响。甚至在一定条件之下，项目管理推进和督导的力度可以成为决定项目成败的关键因素之一。同时，过程推进需要积极的意识和态度，积极主动、有效地推进，调动参建单位、跨部门间、项目组内外成员的团结协作，增加凝聚力及培养成员经验。

因此，推进和督导是新项目管理模型中非常重要的内容，也是项目管理价值体现的一个重要方面。

2.2.3 绩效改进层(效果改进)

随着项目的组织与开展，以及项目管理服务与支撑、推进和督导行为，保障项目目标的达成，履行客户合同和订单获取报酬，从而激励企业可持续发展，包括采取研发新技术、新产品，提高服务质量，扩大生产规模等方式。

在项目管理过程中，也可以为企业提供其他价值，例如评估与改进企业的服务、研发、生产、营销、管理、运营、体系流程、过程审计、团队人才建设等，并且通过对改进的预期效果评估、风险评估、绩效评价进行经验总结，为企业领导提供决策参考。

总之，在当今新技术、新市场环境演绎之下，一切有利于提升客户满意度、有利于企业可持续发展的改进行为都是值得努力尝试的。

2.2.4 职业素养层(公正、严谨、积极)

任何岗位都需要职业精神和素养，而项目管理者由于全过程、全流程协调更多的项目组成员，甚至在项目集管理、矩阵式组织架构间协调，必定会遇到各式各样的问题，因此项目管理者更要提升职业精神与素养，例如公正处理事务的原则、严谨缜密的逻辑思维，以及克服阻力的积极品质(公正、严谨、积极等)。只有这样，才能更有效地处理事务，协调、调配各方力量，促使项目顺利进行与目标达成。职业精神与素养贯穿于新项目管理模型的整个过程，是新项目管理模型的重要内容。

3 新项目管理模型在北斗农机自动驾驶系统开发中的应用

首先，需结合北斗农机自动驾驶系统开发方面的内容；然后，通过信息化工程新项目管理模型，依次梳理出匹配此系统开发的项目管岗位职责、过程推进、效果改进的内容，从而实现项目管理活动和应用，保障项目完成。

3.1 北斗农机自动驾驶系统开发项目介绍

北斗农机自动驾驶系统由GNSS工业平板、接收天线、控制器、角度传感器、软件管理信息系统、固件算法、液压阀及其配件组成。利用GNSS工业平板与接收天线，接收北斗卫星定位数据与差分RTK数据进行精确定位，通过控制器、角度传感器对液压系统进行控制，农机可以按照设定的路线自动驾驶，误差定位到厘米级，并在平板显示器上显示相关图形信息，从而实现农田起垄、播种、喷药、收获等精准农业作业，大大提高生产效率，减轻驾驶员的劳动强度，并可以扩展到智慧农业的信息化管理模式。

3.2 项目管理的岗位职责

结合企业研发特点，梳理和归纳本系统中的项目管理岗位职责，包括：

(1)组织项目质量评审会议。项目管理筹备和组织项目的阶段质量评审会议，协助项目技术负责人，沟通研发部门、质量部门、生产部门、采购部门、营销部门，按照规范和流程要求，检查评审条件、输入文件，通知参会人员，准备会场环境。阶段质量评审包括：项目需求评审、立项评审、技术方案评审、原理图评审等。

(2)催收和检查评审输入。根据规范和流程，每个阶段的评审会议节点前，项目管理都需要分配、催收和初步检查评审输入文件的完整性，包括立项报告、技术方案、测试报告、结构图册、电路图册、BOM清单等资料，并按照文件体系要求审批后归档。

(3)会议记录和问题跟踪。项目管理组织项目阶段质量评审会议、专题会议、总结会议、沟通会议等，根据需要编制会议记录，并对会议的结论和问题进行总结和跟踪督促落实，以及新任务新要求的下达和监督，直到问题和任务完成后关闭、归档。

(4)结构件加工、板卡加工、备料、贴片等协助工作。结构工程师和PCB Layout工程师在设计完成且通过评审后，分别申请《结构件加工申请表》《板卡加工申请表》和《贴片申请表》，项目管理核对申请信息后，协助工程师沟通采购部门、下达任务，并跟踪进度情况和反馈。

(5)体系与外审。按照ISO9001体系、GJB9001B体系要求，对每个环节进行落实，并通过每年体系内审和外审，完善企业有关项目管理制度。

(6)流程/制度优化。项目沟通、执行的过程中，通过各部门反馈，分析和改进流程、文件表单、审批流程等，提升部门之间的协作效率。

(7)合同评审。外协方面如有合同协议，需组织财务、知识产权、法务、技术对合同和保密协议进行评审，并会签归档。

(8)标准化。对项目的结构图册、电路图册、各类技术文档内容和格式进行标准化管理。

(9)研发技术规范与监督检查。对研发规范进行监督检查，例如督促检查PCB-checklist、EMC-checklist、测试结论、企业产品标准编制等方面。

(10)测试过程和结果监督。对系统开发的测试过程和结果进行见证和监督。

(11)跨部门协调。衔接跨部门项目任务、收集问题和反馈、下达过程信息、必要信息共享、规避事前风险、提示与协作。

(12)项目过程记录与统计。邮件通知与记录项目过程信息，报表统计项目组成员任务和完成情况，梳理汇总项目管理总结等输出。

(13)项目绩效评价。对研发产品的阶段工作成果、工期等进行评估。

(14)进度跟踪与反馈。项目整体进度计划的控制与纠偏、阶段进度任务的调配。有关采购、委外、外协任务的进度跟踪与反馈、监督等。

(15)项目监督和审计、提供咨询和培训。在项目开展过程中，按计划和规范对项目组成员行为进行监督，并提供流程制度和规范方面的咨询和培训支持。

(16)项目改进建议。根据项目管理工作日常积累、记录，提出项目层面或企业层面的改进建议。

(17)领导安排的其他工作。

3.3 项目过程推进

结合新项目管理模型，以北斗农机自动驾驶系统硬件部分和软件部分开发及系统集成的生命周期为推进主线，以质量评审为推进的主要途径，并在推进过程中贯穿其他方面的监督和管理。

推进阶段包括：项目需求、项目立项、方案设计、软件设计开发、原理图设计、结构设计加工、PCB设计、板卡加工、固件开发、样机组装、研发测试、系统联调测试、小批量试制、用户试用、定型量产、项目验收。

如果活动历时有很大的不确定性，可以采用三角分步法和PERT值法进行估算[3]，便于统筹安排和优化任务。三角分步法Te=(T0+Tm+Tp)/3或PERT值法Te=(T0+4Tm+Tp)/6(Te指期望平均工期时间，T0指乐观时间，Tm指最可能时间，Tp指悲观时间)。

推动和监督的重点方面包括：进度计划、阶段任务、技术规范、评审过程和结论、软件与固件测试、装配工艺、用户试用意见、制度流程、团队协作、关键环节和风险等，定期梳理和总结，为后续项目组层面与企业层面的改进提供建议。

3.4 项目效果改进

通过项目管理履行岗位职责、过程推进，项目管理会发现可以改进的北斗农机自动驾驶系统开发的潜在方面，例如结构件加工进度优化、样机的装配和工艺、软件配置和测试、系统集成、实地测试的优化、业务人员反馈的软硬件优化等。通过项目管理的见证、旁站、提醒、巡检、催促和监督，凝聚技术、管理、资源调配、团队协作，最大限度地保障系统开发和改进。

3.5 职业素养

在本系统开发过程中，公正沟通项目组内外事务，按照科学严谨的逻辑和态度，从项目大局出发，克服困难，积极主动推进项目，也是项目开展的有力保障。

4 项目管理的约束与局限性

在项目管理工作中，自身局限性以及其他条件的约束也是影响项目管理工作成效的因素：

(1)分析遇到的问题时，限于经验和认知有限，难免有所偏差，对任务或问题的重要性估计不充分。

(2)自身专业技术水平需要不断提高。

(3)多个项目同时推进时，需要沟通的人数多、周期长，协调项目与衔接合理性、优化方面可能存在不足。

(4)项目推进过程中，在协调分配任务和督促落实时，推动力度可能受限。

(5)不同项目管理者的沟通方式和技巧不同，项目推进的效果可能会存在差异。

(6)不同企业、不同发展阶段对项目管理的职能定位与价值的认知程度存在差异。

所以，项目管理在项目推进的时候必须考虑实际环境，不断学习和研究，运用新项目管理模型的指导思想，提升项目管理的价值。

5 结语

根据新项目管理模型，通过项目管理服务支撑层、推进督导层、绩效改进层3层活动，辅以项目管理职业素养，可以开展更加清晰的、以面向客户和项目需求方为导向的项目管理活动，注重过程的推进监督与效果改进，可以作为一种新的、更加具有实践操作与指导意义的项目管理模型，适用于信息化工程领域常见的业务类型，是对继承与发展一般项目管理理论的有力探索，可以为信息化工程等领域的项目管理提供参考，为企业发展贡献更多力量。

[1]陈甚修.代建制管理模式下甲方代表在项目管理中的地位和职责[J].建设监理，2011(4)：12-14.

[2]项目管理协会.项目管理知识体系指南(PMBOK®指南)[M].5版.北京：电子工业出版社，2013.

[3]张立友，汪晓，金林.项目管理实战剖析与PMP攻略[M].北京：机械工业出版社，2007.