基于科技统计的科研管理促进策略研究

周汉鸣

摘要：科技统计现已成为辅助和优化高校科技管理服务的重要手段，并得到了相关部门的充分关注。科技统计对于科研管理而言意义重大。具体而言，第一，科技统计能有效反映科技活动，有助于管理部门把握本单位科研现状。第二，科技统计有助于优化过程管理，增强对科研人员的服务功能。第三，科技统计是评价科研工作的标尺，为做出客观的评价提供可靠依据。第四，科技统计为宏观调控提供依据，制定切实符合校情的计划决策。

关键词：科技统计；科研管理

科技统计是统计的一部分。它使用一套能有效测量复杂的科技系统机制的指标，并通过持续性地对科研活动规模、结构和功能进行年度数据测定，以此形成科技统计数据和相应的分析报告。准确而系统的科技统计分析报告能为科技政策的制定以及政策的实施效果的评测提供可靠的信息资料，从而有利于合理分配有限的科技研究资源，使得科研人员更好地产出科研成果。自1985年国家教育委员会进行了全国范围的科学技术状况普查以后，我国的高效科技统计工作逐步制度化、规范化、科学化和现代化。综上，科技统计现已得到高校科研管理部门的充分关注并成为辅助和优化科技管理服务所不可或缺的重要手段。

一、科技统计能有效反映科技活动

科技统计与科研管理联系甚密，它渗透于科技管理的各个环节。具体而言，高校科技统计的主要内容包括以下四个方面：（1）科技活动的人力资源状况，包括人员数量与结构；（2）科技活动的经费情况，包括资金来源与支出情况；（3）科技活动的机构、项目、学术交流情况；（4）科技活动的成果产出情况。由此可见，科技统计对科研人员、科研项目、科研机构、科研经费、成果转化、专利与论著等等进行了全方位的统计，因此可以说科研统计是贯穿于科研管理的整个过程。它与科研管理处于密不可分的联系之中——科技统计通过科研管理而得以实现，同时，科研管理依据科技统计而得以优化。

按照系统的科技统计指标，规范地采集和积累以上科技统计资料不仅有助于科研管理部门清晰地了解和把握本单位目前科技活动的过程与结果，而且基于年间数据资料的对比，有利于掌握本单位的科研水平与发展趋势。

二、科技统计有助于优化过程管理

课题的执行过程将显现所有知识创新、技术创新、人才创新。课题过程执行的好坏深刻影响着科研活动的产出效益。因此在科技投入转化为科技产出的过程中，承担课题的执行情况是最为重要的。科技统计报表需要清楚地顯示出各项课题的执行情况，包括经费的投入与支出，课题参与人员数据与结构等，这些信息是保障课题完成的基本条件，也是科技管理工作者所需要掌握与关注的。通过对课题执行过程数据的分析，科技管理工作者能够更清晰地了解到科研人员展开科研活动的规律，从而制定契合科研活动规律的过程管理方案，有针对性地加强关键节点管理，而减少其他过程监管，增强科研管理对科研人员的服务功能。

三、科技统计是评价科研工作的标尺

科技统计是对科技活动的如实放映，同时通过这类信息对科研工作展开综合评价，具体包含描述科研工作现状，考核科研工作水平和绩效，发现其中已经产生的问题和预警其中潜藏的问题 。在此基础上，发扬科技统计反映出的优势，改进存在的问题，从而提高科研管理的效益和水平。借助科技统计，单位管理部门能够把握本单位的科研活动状况，而通过衡量预定目标的实现程度以及多个单位间的比较则能有利于及时地认清自我、寻找差距和改进工作。评价是一项需要综合考虑多方因素的系统性工作，因此不能按照主观经验来判断，而科技统计将科研全过程的方方面面进行了量化，为管理部门对科研活动和管理工作做出客观的评价提供可靠依据。

四、科技统计为宏观调控提供依据

科技统计不仅能够正确反映本单位目前科学研究的水平和发展趋势，更重要的是它为各级领导的宏观决策、制定正确的工作方针、确立工作的重点提供了可靠的科学依据。这也是高校科技统计成为任何一所高等院校和科研部门实现现代化管理的重要手段的原因。具体而言，在科技统计所提供的大量宝贵信息材料的基础上，高校各级管理部门在宏观上把握科技活动的态势，以此认识校情，总结过往经验教训，进而从管理层面为今后科技活动规划的作出合理调整。如校领导可以根据历年科技统计数据分析，发现学校的优势与劣势的学科类型，从而为整个学校应朝着什么方向发展作出有理有据的决策判断。对往年的科技统计数据的分析以及由此形成的对各学科科研状况的充分了解是制定校科研经费预算以及年度科研产出目标所必不可少的依据。只有在充分把握现状的基础上进行综合平衡与科技预测才能制定出切实符合校情的科研计划，实现有限资源的合理分配，保障科研产出效应。

参考文献：

[1] 张月珍. 浅谈科技统计对提高高校科研管理水平的作用[J]. 研究与发展管理，2001（06）：76-78.

[2] 徐芳. 加强高校科技统计创新 提高科研管理水平[J]. 科技管理研究，2008（09）：150-151.