北京冬奥会背景下我国冰雪基础设施发展现状与路径选择

秦晨晨 于冲

摘 要：本文运用文献资料法、逻辑分析法研究北京冬奥会背景下我国冰雪运动基础设施的现状，并提出相关的发展路径。主要结论：过度消耗能源、生态环境遭破坏、冰雪场地安全措施不足、场地设计不合理、缺少专业人员管理指导、公民缺乏对冰雪项目的认知，参与度较低。建议：走冰雪基础设施绿色化发展道路、加大对冰雪运动场地设施的安全监管、提高服务质量、营造群众冰雪文化氛围、充分利用学校教育传播方式。

关键词：北京冬奥会 冰雪基础设施 现状

中图分类号：G812 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）07（a）-0219-02

在国家体育总局颁布的《体育发展十三五规划》中，提出了以筹办北京冬奥会为契机，借此来推动冰雪运动项目的发展，大力普及冰雪运动，提高冰雪运动的竞技水平。在《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发[2014]46号），为了促进冰雪运动的发展，制定了《全国冰雪场地建设规划》。规划中提出普及和发展冰雪运动，实现三亿人参与冰雪运动的基础设施建设保障。冰雪运动普及目标实现的重要环节是冰雪基础设施的建设，但目前我国冰雪基础设施建设存在明显的问题，阻碍了冰雪运动的发展，因此，如何建设冰雪运动基础设施是关键，为此要发现问题、分析问题、提出解决问题的有效路径。

1 冰雪基础设施的概念

唐旺认为基础设施是社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施和用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。基础设施包括公路、铁路、通讯、教育、科技、体育文化等。李建华认为基础设施是“永久性的建筑、设备、设施和所提供的服务”，包括公共设施、公共工程、交通、其他社会基础设施。根据以往资料发现社会性基础设施包括教育、医疗、体育、文化等。而对于冰雪运动来说，提供场馆场地设施是最重要的关键，通讯设施能够广泛地传播冰雪运动，教育则是在高校、中小学等增加冰雪运动方面体育课，在社会公共场所中，提供专业的冰雪体育指导员，为冰雪运动的参与者提供专业的方法和防范受伤的技术技巧。因此，冰雪基础设施是在发展冰雪运动为广大参与者提供交通、场馆、通讯、教育和体育指导员等。

2 冰雪运动基础设施建设的现状和问题

2.1 过度消耗能源、生态环境遭破坏

在冰雪资源较少的地区，建设场地设施需要投入大量的物力和财力，各个场馆内需要人造雪，相比于大自然的降雪，人造雪含有更多的水分，结构较硬，耐划耐磨，由于人造雪具有许多优点，所以有许多地方大量地投入生产，利用地下水资源和大量的电力资源，将水变成雪。在2022年全国需要10000万㎡的雪地，通过计算需要大约1500万t的水资源，同时将消耗大约1425万度电。因此，巨大的资源消耗给冰雪产业带来道德上的短板。由于人工雪需要大量的地下水资源，导致地下水土流失，植被的破坏，冰雪项目许多项目的建设是基于地势的差异，因此会侵占许多的林地资源，污染空气、破坏气候等，不能先求发展，后治理，“绿水青山就是金山银山”。

2.2 冰雪场地安全措施不足、场地设计不合理

在我国许多的冰雪场地都存在着安全隐患，滑雪场地设计不合理，存在滑雪场大面积的结冰、雪道路面不平等，也有许多冰雪场地没有合法的营业执照，只为了谋取利益而不顾顾客的人身安全，造成这样的原因最主要的是管理人员的安全防范意识不足，没有将人身安全放在首位，因此出现许多冰雪场地的安全事故，从而影响中国冰雪产业普及的力度和广度。

2.3 缺少专业人员管理指导、公民缺乏对冰雪项目的认知

冰雪运动具有多种的技能与技巧，熟练的掌握冰雪运动的技能和技巧能够有效的防范伤病的发生，更能让顾客体验冰雪运动带来的感官上和心理上的愉悦、休闲和竞技的激烈刺激。目前我国大部分地区冰雪指导员和教练很少，基本上是集中在滑雪的旺季，且人员以在校体育大学生居多，导致了许多安全员和教练员并没有展业的资格证书，只是在上岗之前，做简单的培训，造成缺少专业的素质水平，在实际操作中，对顾客的服务水平和质量不高，冰雪项目的教学也难以达到良好的教学效果。同时水平较低的人员也缺乏对冰雪场地设施的保护和管理，不规范的使用造成器材的使用寿命缩短，错误的使用方法导致器械的损坏，从而增加了在运动中的不安全因素。同时市民对冰雪运动的认识不足，缺乏对冰雪投资和建设的自信心。在许多地方，尤其是学校，宣传的奥运项目和文化依旧停留在夏季奥运会，而对冬季奥运会了解非常少，社会媒体和学校对冬季奥运会宣传不足。

3 冰雪基础设施建设的路径选择

3.1 走冰雪基础设施绿色化发展道路

绿色发展是我国所提倡的建设道路，在发展冰雪运动的同时，会造成许多环境生态的破坏，就应该创新绿色发展的方式和技术，在生产冰雪基础设施所需材料的过程中，要始终坚持使用环保、绿色的材料。比如在人造雪中，使用耗电能低，所需水资源较少。鼓励各个地区要加大对绿色技术设备的扶持，减少税收，加大补贴，让更多的地区的冰雪文化走向健康、绿色的发展道路。

3.2 加大对冰雪运动场地设施的安全监管、提高服务质量

政府加大对当地冰雪运动的监督力度，按照要求严格地对各种大小型场馆进行安全排查，休整存在安全隐患的场地设施，促进各个场馆规范化、安全的运行，这样才能给参与者提供放心、安全的运动环境。另外，要提高冰雪运动综合的服务质量，设计出合理的服务体系，做出规范化的管理。增加专业教练员的数量，尽可能的给予专业的指导，帮助初学者学会防范身体的损伤，在技术技巧方面做到安全防范的措施，同時优秀的指导效果让体验者体会到冰雪运动的魅力和激情，提升他们对冰雪运动掌握的自信心，使其爱上冰雪运动。

3.3 营造群众冰雪文化氛围、充分利用学校教育传播方式

冰雪文化是推动冰雪运动的精神价值，借助北京冬奥会举办的准备时机，充分利用媒体传播的力量，将冰雪运动传播到各个地区，促进3亿人参与冰雪运动目标的实现。同时不能忽视学校教育的传播影响，青少年是未来祖国的建设者，所以应该将冰雪运动增加到学校的体育活动中，不仅要继续学习夏季奥运会的运动，也要兼顾了解和熟知冰雪运动的知识和技能技巧。提升群众对冰雪运动的喜爱和参与度，营造整个社会浓厚的冰雪运动文化氛围。

4 结语

北京冬奥会的开幕越来越近，中国作为举办国，在北京冬奥会的准备时期，抓住机遇，全面推动中国冰雪运动的传播和发展，但是事实上存在建设理念的非绿色、传播力度不够、缺乏安全保障等问题，因此提出绿色的发展道路，提升服务质量和营造浓厚冰雪运动文化氛围，做好冰雪运动基础设施建设，实现3亿人参与冰雪运动的目标。

参考文献

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