顶岗实习期间校企联合开展学生党员教育管理的探索

祁少华

[摘要]顶岗实习期间学生党员的教育管理成为目前部分高校基层党组织建设的一个薄弱环节，存在着跟踪难、教育难、考察难等一系列问题。根据新形势下高校基层党组织加强从严治党的要求，校企需要密切合作，搭建党建共育平台，从制度保障、组织设计、活动载体、评价机制上建立“四位一体”全方位、全过程的教育管理模式，进而提高顶岗实习期间学生党员教育管理的针对性和有效性。

[关键词] 党员教育管理;顶岗实习;校企合作

[中图分类号]  G647                  [文献标志码]  A                       [文章编号]  2096-0603（2018）34-0214-02

一、顶岗实习期间学生党员教育管理存在的问题

（一）跟踪难，组织管理不易到位

开展顶岗实习的单位一般分布在校外的不同城市，企业也基本是按岗位空缺需求安排实习生，接纳人数一般在10人左右，顶岗实习期一般在半年以上。这种顶岗实习区域分散、单位众多、时间较长，加上实习带队指导教师一般为专业任课教师，院系基层党组织管理人员和辅导员较难全面掌握学生党员的思想动态，导致实习中学生党员离开了学校党组织的视野。另一方面，有的实习单位本身没有设立党组织，或者党组织不健全，党建工作较少开展，这样企业管理者对学生党员的思想和活动关注度不够，提供党建活动服务保障还有所欠缺，使实习生党员游离实习单位的党组织之外。这两个方面的原因给实习生党员的跟踪教育管理带来较大难度，造成“活动通知难以下达，组织生活无法参加，汇报思想无人听取，预备党员无法考察，缴纳党费无法收取”的局面。

（二）教育难，党员意识较为淡薄

顶岗实习期间，学生党员脱离了学校正常党员发展的教育环境氛围，集中性的党的理论实习和主题活动少了，基本是按照企业工作作息时间上下班，把大部分的时间和精力都投入了解企业、适应环境、熟悉工作、锻炼岗位技能上，不可能经常请假回校向党组织汇报自己的思想状况、学习情况，更无法参加学校党组织活动，这样接受党性教育和锻炼的机会减少，积极性不高，突出表现在一些实习生党员没有按规定时间、规定份数向党组织上交思想汇报。另一方面，学生党员在接触到社会后，受社会不良环境的影响较大，特别是社会上一些党员干部思想不积极、工作不作为的消极影响，使学生党员对党员的身份产生怀疑，对党员的价值产生困惑，导致部分学生党员在实习过程中不会主动向实习单位领导和同事说明自己的党员身份，更不用说体现党员的责任心和使命感了。

（三）考察难，党员质量得不到保障

学生进入企业实习后，传统上他们的组织关系仍在学校，仍由学校党组织按党员发展程序来考察培养，但由于学生不在学校，传统的党员发展工作无法实施，学校党员发展的标准也无法适用顶岗实习生党员的思想实际和生活现实，如果学校党组织不针对实习生党员制订发展程序和标准，就会导致培养考察环节虚化、形式化，影响党员发展的质量。另一方面，企业较多考虑经济利益，往往党建工作让位于业务工作，对实习生党员的考察基本以业务能力、完成工作情况的标准进行考核，轻视了思想政治理论的学习，对其政治思想的考核基本没有或者较模糊、笼统，没有考核到党员在顶岗实习中所表现出的党性修养、理想信念、价值观、模范作用等这些党的标签元素，使党员发展质量受到一定影响。

二、新形势下加强实习生党员教育管理的重要意义

（一）是新形势下加强基层党组织建设的需要

基层学生党建工作是高校思想政治工作的重要内容，是育人工作的重要组成部分，是贯彻党的教育方针的重要保证。2016年全国高校思想政治工作会议中强调，高校思想政治工作关系到高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。2017年教育部党组颁发《关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》（教党〔2017〕11号），明确要“加强对外出、学习进修和因各种原因而未及时接转党组织关系的党员的管理”。顶岗实习是专业教育教学的重要环节，也是社会实践育人的重要举措，加强顶岗实习学生党员的教育管理对贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有重要的政治意義。

（二）是新环境中发挥党员模范作用的需要

专业顶岗集中实习对学生来说，是从学校走向社会的一个重要过程，面临着许多不适应、不协调问题，思想问题较多，吃苦精神不够，工作适应能力不强，由于远离学校，教师较难及时观察和跟踪到位，这就需要学生更多地学会自我管理，开展朋辈教育不失为一种有效方式。在校期间表现优秀的学生党员这时就需要挺身而出，发挥带头表率作用，用自己的实际行动影响其他学生，带动其他学生，成为学生的“领头羊”。在实习过程中，学生党员有意识地发现其他学生在思想上、工作中、生活中存在的问题，及时与学校、企业沟通协调，协助做好思想开导、问题解决，成为学生的主心骨，学校的好帮手。因此，加强实习生党员的教育引导，发挥党员的自我教育和自我管理作用，模范遵守并带动周围学生遵守实习教育规定，圆满完成实习任务。

三、加强顶岗实习学生党员教育管理的途径与措施

（一）强化制度保障，校企共同承担学生党员教育管理责任

制度建设是校企合作的重要基础保障。在双方合作的顶层设计上，即学校与企业签订的校企合作协议上，应该将党建合作列为内容之一。双方在商谈校企合作时，院党组织主要领导应该参与谈判过程，将企业的党建工作情况列为考察内容，将企业是否能为实习生党员开展正常的党组织活动作为合作条件之一，在人员安排、活动场所、活动经费上给予支持和保障，制订实习期间学生党员教育管理培养方案。经过双方充分考察与沟通，在签订的校企合作框架协议或顶岗实习协议条款中明确双方党建共建的责任和义务，搭建好党员教育管理共育平台。

制度保障的关键是人员的配备。学校和企业在配备专业导师的基础上增加思想导师的配备，各选配一名思想政治素质较高的党员骨干与实习生党员结对子，实施“双导师制”。双导师，特别是企业导师要定期跟踪学生党员的思想动态，听取思想汇报，指导其政治理论学习，协助开展组织活动。实习期间发展党员或党员转正时，企业导师可参与讨论或出具政治思想鉴定意见，作为发展的重要参考。

（二）拓展组织形式，校企共同形成学生党员教育管理体制

实习生党员教育管理最大的难点在于组织困难，其主要原因是实习单位远离学校，区域分散、性质不一，没有一个就近、固定的党组织为依托，基本上可以说是流动党员。针对这种情况，对有党组织的国有性质实习单位，学校可以与之党组织沟通，在征求企业党组织的同意下，开具学生党员组织关系介绍信，将一部分已是正式党员或者发展条件基本成熟的预备党员的关系临时转入所在实习单位党组织，由实习单位的党组织对其统一教育管理，全过程、全方位参与企业党组织活动，给予重点关注和培养，使实习生党员获得党员的归属感和自豪感，发挥其作用。

（三）创新教育载体，校企共同搭建学生党员教育管理阵地

活动载体承担着具体的教育形式和内容，关系到教育的质量效果。顶岗实习期间打电话、寄材料的传统教育方式已经不适应新时代的要求，学校和企业须根据自身特点，联合创新党员教育活动形式和内容。在教育管理过程中邀请企业高管、模范员工给实习党员上党课、谈心交流、以身说教，发挥榜样引领示范作用。实习单位要给学生党员锻炼的平台，可由学生党员担任实习单位或部门岗位的小组长，激发他们的工作热情和责任心，做好自身工作的同时，为其他实习生提供心理疏导、人际关系处理、专业技能提升等服务。

在顶岗实习期间，校企要充分利用现代互联网信息技术，突破实习生党员教育管理中的组织、地域、时间限制，开展有效的线上教育管理活动。建立校企共享的微信群、QQ群等党建工作平台，及时将双方有关的党建信息传达给在岗實习党员，同时通过群空间了解他们的思想和工作现状，做好教育疏导工作。也可以建立独立的党员教育管理网络平台或微信（微博）公众号平台，将组织学习文件、活动信息上传网络平台，并定期更新，实习生党员可以通过网络在线学习、在线讨论、在线参加党的视频会议，使网络平台成为引导学生党员前行的灯塔。

（四）改革评价机制，校企共同保障学生党员培养质量

顶岗实习期间，学生党员的考核评价是基层党组织工作的难点。传统上还是以实习生党员在校时的印象为参考依据，而没有根据顶岗实习的特点制订新的考核指标体系和考核方法，往往使考核流于形式、空洞化。因此在考核指标体系上，不仅要考察实习生党员对客服务、技术攻关、市场业绩等方面有无突出贡献，还要注重考核其吃苦耐劳精神、职业道德修养、社会奉献意识等方面，避免只考核工作，而不考核或轻考核思想的情况。

在考核评价方法上，校企要经常联系、密切配合，学校要不定期委派党务干部下企业巡回检查、听取汇报、跟踪辅导，将解决工作、生活中的实际问题与解决思想中的精神问题相结合，建立党建工作网络监测系统，具有网络签到、网络投票、网络测评功能，实现党员在线民主监督。在实习考核过程中，主动征求、充分尊重企业党组织的意见，由实习单位党组织出具综合考核评价意见，而不是仅开具实习证明，在实习期间发展的党员，由企业党组织提供发展对象的政治表现鉴定意见。

加强顶岗实习期间学生党员的教育管理是新时代从严治党的必然要求，是校企深度合作的重要内容，关系到学校学生党员发展的质量，也影响到企业后备人才培育的水平。通过校企联合搭建“四位一体”的党建共育平台，从组织设计、制度保障、活动载体、评价机制等方面突破实习生党员教育管理的时间、空间和地域等制约因素和边界，解决校外实习生党员跟踪难、教育难、考察难的问题，提高基层党组织的覆盖面和影响力，对实习生党员顶岗实习期间的教育管理发挥了积极作用。

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◎编辑 冯永霞