高职院校内涵建设中经费筹集策略研究

【摘要】随着高职校从外延扩张向内涵建设的战略转变，对于高职院校赖以生存和发展的源泉———办学经费，仅仅依靠向国家财政“等、靠、要”的资金筹集方式，已经远远不能满足高职院校的发展需要，高职院校办学经费严重不足的现状，制约着高职院校内涵建设的发展。本文通过分析高职院校资金现状，发现对高职院校内涵建设的影响，寻找出适应高职院校内涵建设的要求，满足日益发展需要的经费筹集改革的思路与多元化方案。

【关键词】内涵建设；办学经费；策略研究

一、高职学院经费现状分析

近几年来，随着高等职业教育的迅猛发展，其办学经费严重不足的现象日益突出。

（一）硬件设施得不到满足

由于财政拨款有限，要想增加办学经费，只能靠扩大招收学生数量从而增加学费收入来解决经费不足的问题。一些院校不顾自身办学条件，盲目地扩大办学规模，学生是增加了，但相应的设施跟不上。原来的四人间、六人间不见了，全部是八人间宿舍拥挤不堪，洗漱如厕常常排队等候，同时带来一系列安全问题和安全隐患；原来的小班教学模式没有了，全部被合班授课所取代，学生课堂秩序混乱，影响教师教学进度；实训器材短缺，电脑设备不足，就减少实践课课时，学生动手能力，实践感受大打折扣……总之，能压缩的一律压缩，这严重影响了毕业生的质量。

（二）优秀教师流失严重

由于办学经费的不够充足，高职院校教师待遇一直处于较低水平，优秀教师流失现象相当严重。一方面，年轻教师考取更高学历学位后，直接跳槽到其他工资待遇高，福利待遇优厚的高职院校工作；另一方面，中年教师晋升教授后，寻求教学条件好，层次更高的本科院校任教。优秀教师的流失直接影响教师队伍的稳定性，教师队伍的不稳定直接影响教学质量，教学质量的降低又势必影响学生的就业率，就业又影响了招生，招生数量减少又影响了办学经费，这样一来，形成了一个恶性循环。

（三）学校专业结构设置不合理

由于办学经费不足，工科类教学设备存在老化的现象，或者无法购置新设备新仪器，不适合现代教学需求，一些实验实习无法开展，致使相关课程无法开设，甚至相关专业被迫取消，工科类专业在逐步减少。而社科类专业，由于对教学器材要求相对较低，教学设备更新相对较慢，更多的高职院校增设社科类专业。随着专业结构设置的不合理，社科类的毕业生越来越多，就业越来越难；工科类毕业生严重不足，企业中高技能人才严重缺乏。当然，也有一些高职院校发现某些工科类专业就业需求大，盲目地增设该专业，把原有学院专业结构打乱，学院发展不平衡。

二、高职院校内涵建设中经费筹集的对策

（一）加大财政投入，争取更多财政支持，推动现代职业教育改革发展

近年来，中央财政始终坚持“推改革、促发展”的理念，先后出台了一系列政策措施，引导和支持地方不断加大投入力度，逐步形成了覆盖学校能力建设、学生资助、教师素质提升等全方位的职业教育财政政策框架，为高职院校内涵建设提供了有力地推动了作用。

（二）多方筹措资金，增加投入，打造内涵建设支持性环境

内涵建设是建立在一定的经费保障机制之上的，沒有经费支持，内涵建设将永远都只是“空谈”。因此，高职院校一方面要从学校收入中逐年加大内涵建设投入，用于实训基地建设、教科研奖励、教师进修深造。另一方面是要多方筹措资金，成立专门的筹款机构，积极争取财政资助和信誉贷款，吸构的社会捐助等。

（三）进一步加强校企合作，增加办学经费，满足内涵建设需要

校企合作办学模式可以通过定单培养、校外实习实训基地等不同形式的校企合作，实现双方的“互赢”。校企合作模式主要有三大好处：一是定单培养，彻底解决供求关系的矛盾。学校可以根据企业的需求，培养符合企业发展需要的人才，这样的人才更有针对性，更能适应企业的需求，可以实现就业的零距离。二是设施共享，解决教育经费不足问题。学校实习实训的场地和设备可以由企业提供。一方面，企业可以让学生到生产一线实习实训，学生既能巩固理论知识，又能锻炼自己的实际操作能力。另一方面，学校可以让企业的部分车间建在学校里，类似于校办企业，这样更方便于教学，也解决了企业占地问题。三是师资共享，进一步提高教学质量。不管是学生到企业一线实习，还是在校内建立车间，都可以让企业的技术人员担任学生的指导教师。校内校外双向指导，可以大大提高教学质量。利用校企及人力资源优势开办“校中企、企中校”等途径，增加办学经费，满足内涵建设需要。

参考文献

[1]梁凌洁.高职院校校企合作办学创新研究[M].成都：西南交通大学出版社，2013.

[2]徐佳.我国高职教育集团化办学的思路与对策[M].北京：企业管理出版社，2014.

作者简介：吕侠（1981—），女，天津人，天津大学在职研究生，天津工程职业技术学院，讲师。