“三招”走活精准扶贫“一盘棋”——省烟草专卖局扶贫工作打出“组合拳”

文｜陈敏 孙云 安婷

暮色渐起，一直在晾房里忙碌的临高县皇桐镇富雄村农民张世林却没有倦意。他一边整理着金黄的烟叶，一边盘算着：“今年自家种的4亩多林下雪茄烟叶长势喜人，除去各项成本，将有1.2万元的收入。”

产业扶贫的成果让富雄村297户农民尝到了甜头。自2015年省里将富雄村列为省烟草专卖局（公司）定点扶贫村以来，省烟草专卖局就努力做好产业扶贫这篇“大文章”，以富雄村为扶贫重点，以派驻“第一书记”、开展“一网一基”项目、多元化发展3招为突破口，走活精准扶贫一盘棋，帮助贫困村民走上致富路。

进村入户，理清扶贫思路

“要真正沉下去了解情况，千方百计寻找脱贫致富突破口、落实扶贫项目，找准定位点，抓实着力点，做到真扶贫、扶真贫。”省烟草专卖局党组书记、局长、总经理金忠认为。

自2015年省委组织部向贫困村派驻“第一书记”以来，省烟草专卖局领导每年多次深入富雄村的田间地头，与村“两委”干部、贫困群众交谈，深入了解群众的思想状况、发展意愿以及村里发展产业的基本条件，不断修改扶贫方案，协调做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，确保扶贫措施招招见成效。

省烟草专卖局负责人和海南雪茄研究所专家一起查看林下雪茄烟叶长势

2015年7月，省烟草专卖局成立扶贫领导小组，层层压实脱贫责任。省烟草专卖局向临高县皇桐镇富雄村委会派驻“第一书记”龙海，通过“一对一”入户的方式，按照“四看四剔除”的原则，深入百姓家中摸底调查，逐户测算核实农户收入情况，全面查看家庭生产生活现状，综合比较住房、医疗、教育等状况，并经常和百姓拉家常，以找准致贫原因。

经了解，富雄村基础设施薄弱、村民生产生活条件差、受教育程度不高、农业投入少、农业发展后劲不足。为此，省烟草专卖局决定从产业扶持、基础设施改造、教育扶贫三个方面入手，制订帮扶计划，细化帮扶措施，打好精准扶贫“组合拳”。

要想脱贫不返贫，就要改造贫困户的思想观念，抓党建引领是“固本强基”之策。

为此，驻村工作组协助村“两委”班子积极发挥带头示范作用，组织开展“两学一做”学习教育，严格落实“三会一课”组织生活制度，建立村规民约。两年多来，全村没有发生一起吸毒贩毒、抢劫偷盗和上访信访事件，社会治安和社风民风持续好转。“第一书记”带头组织贫困户观看每周两次的脱贫致富电视夜校节目，重点了解掌握省里扶贫相关政策，帮助贫困户理清和增强发展产业和脱贫致富的信心，积极为村民传达“扶贫先扶智，脱贫靠自己”的思想，指导扶贫工作少走弯路。

“省烟草专卖局用真心、用真情、用真力抓好定点扶贫工作，特别是‘第一书记’扑下身子踏实干，工作干得有声有色，给当地农民带来了真正的实惠，让我们感动。”临高县委书记李江华说。

选准产业，“一网一基”助民富

产业扶贫是精准扶贫的重要举措，项目建设是产业扶贫的重要抓手。

富雄村委会下辖6个自然村，整个村委会共有297户，1300余人，其中8户贫困户，67户巩固提升户。多年来，因产业结构单一，当地村民的收入十分有限。龙海驻村后，因地制宜，帮助村民将当地的特色和优势转化为产业优势，通过发展火龙果种植，带领乡亲们走上了致富路。

火龙果生长期短，种植简单、收益快，是适合海南台风多发地区种植的高效农业品种，且经济附加值大，深受富雄村群众欢迎。富雄村之前虽也有零星种植，但受制于销售和资金因素，没有形成规模，而去年刚刚建成的火龙果种植基地预计每年为每户种植户增收4000多元。

然而，这条致富路走得并不顺畅。龙海介绍，“刚来的时候，曾想过环境不会太好，但真实情况远比想象的更糟糕。不少村民思想保守，工作十分难做，比如想让村民拿出土地成立合作社抱团发展生产，但大家对此都顾虑重重。”

经过一段时间的接触走访，龙海发现，虽然村民的思想工作难做，但村委会“两委”班子比较团结，老支书王武烈在村民中颇有威望。于是，龙海转变工作思路，牵住村“两委”干部这个“牛鼻子”，积极主动与村干部沟通，凝聚村“两委”干部的共识，再齐心协力做群众的工作。

在村“两委”干部的鼎力支持下，省烟草专卖局一次性投入50万元资金，大力扶持发展“一网一基”扶贫项目。2016年4月，“一网一基”项目在富雄村正式落地。“一网”即皇桐农鲜汇电商平台；“一基”指皇桐镇火龙果种植（示范）基地，首期试种50亩，短短几个月，一株株长势喜人的火龙果树已经挂果了。

生产不易，销售更难。电商平台的开通，帮助农民解决了农产品“卖难”的问题。通过电商平台，当地农副产品销售由“线下”走到了“线上”，村民们种植的菠萝蜜、木瓜、凤梨，散养的土鸡、土鸡蛋，再也不愁卖了。80多岁的吴以文是村里的五保户，无妻无儿无女，他做梦也没想到，经电商平台的推介，他养的土鸡和鸡蛋也会成为城里人的“抢手货”，让他一下增加了几千元的年收入。

多头发展，下好“全盘棋”

下好“一颗子”，带活“全盘棋”。对于富雄村而言，如何让“全盘棋”活起来，也是颇费脑筋的事。

受台风灾害和农产品收购价格影响，近几年临高县的橡胶经济持续低迷，成片的橡胶林处于荒置状态。

“橡胶树生长周期长，拔掉怪可惜，留着占地又不赚钱，必须盘活橡胶林下经济，让荒置的橡胶林重焕生机。”几经考虑，龙海打起了橡胶林的主意。

2015年，适逢省烟草专卖局在全省大力推进雪茄烟叶科研和种植，省烟草专卖局计划处负责人带着中国农业科学院烟草研究所专家刘好宝来到富雄村。经过反复论证，认为这里的生态资源和土壤条件能产出高品质的雪茄烟叶！

在省烟草专卖局和海南雪茄研究所的支持下，龙海引导村民王明军和贫困户张世林，分别在橡胶林下种植了3亩和4亩雪茄烟叶，成为海南省第一块林下雪茄烟叶“试验田”，引导富雄村75户贫困户在橡胶林下散养土鸡1000只，进一步做大林下经济。如今，7亩多雪茄烟叶已经完成采收、晾晒，收获干雪茄烟叶1500多斤。第一批林下土鸡也已上市销售。

“我们村的贫困户现在都在雪茄烟叶基地或养鸡场打工，每月有1500元到3000元不等的务工收入。”富雄村党支部书记王武烈说。

种下梧桐树，引得凤凰来。为了彻底改变富雄村的面貌，今年，省烟草专卖局紧紧抓住海南省发展全域旅游机遇，决定和临高县政府各投资500万元，努力将富雄村打造成为“美丽乡村”，通过发展乡村旅游带动村民持续增收。

经过两年多的努力，富雄村发生了很大变化，吸引了更多关注的目光。前不久，有企业来考察投资，决定以富雄村的美万水库为依托，打造以“百花园+百果园”为主题的田园综合体。新目标，让富雄村老百姓有了新的憧憬。H