浅析高等学校实施教育供给侧改革与“双一流”的关系

王丽萍

【摘 要】 文章分析了高校推行教育供给侧改革的原因和必要性以及高校在教育供给侧改革中实施“双一流”的原因和目的，探讨了高校实施“双一流”方案和推行教育供给侧改革的关系。认为，二者是相辅相成、相互促进的关系，高校供给侧的改革为实施“双一流”方案提供了有力的条件；高校实施“双一流”方案也为教育供给侧改革注入了新鲜的活力。

【关键词】 高校；教育供给侧改革；“双一流”大学；关系

供给侧改革这一词语最开始是为了适应和引领我国经济发展新常态下而提出的一个关键词。那么，我们国家经济的发展需要推行供给侧结构性改革，教育的深化综合改革，也需要推行供给侧改革，高校作为我们国家教育的重要部门，为我国经济的发展提供建设者和接班人。因此，实施高校的教育供给侧改革则是必要举措，在推行高校的教育供给侧改革中，我国现提出的建立“双一流”的方案，是适应高校的教育供给侧改革的重要手段和措施。“双一流”是指建设世界一流大学和一流学科，2016年2月教育部印发《教育部2016年工作要点》的通知。通知要求，加快世界一流大学和一流学科建设，制定“双一流”实施办法。在此，专家认为，启动实施的“统筹推进两个一流”战略，是中国冲刺国际前列、打造顶尖学府的“冲锋号”。[1]

一、高等学校推行教育供给侧改革的原因和必要性

1、高校推行教育供给侧改革的原因

推行教育供给侧改革，是因为当前我国教育行业存在供求关系结构比列失调的问题，供给侧问题比较严重，如果用经济领域那样划分教育领域的话，学校是供给侧，社会和用人单位就是需求侧。[2]高校作为教育的供给侧，高校中存在的问题尤为显著，一是高校的教育质量、效率和创新性不足。二是教育资源的单一化。三是高校的产能过剩、就业供给不足。具体表现：高校中人才培养无法满足社会发展和进步的经济需求；专业设置雷同较多等，这些都是迫使高校需要从根本上来推行供给侧改革的原因。推行高校的供给侧改革是为了使高校更加符合社会发展需求，符合人类利益，从而推动人类进步的步伐。

2、高校推行教育供给侧改革的必要性

高校作为教育供给侧的重要部门，为我们国家的发展和社会主义的建设培养接班人和建设者，必须牢牢抓住高等教育这一重要环节，因此，在我们国家高校推行供给侧改革是必要的手段。对于推行高校的教育供给侧改革不仅可以提高教育投入的效率，优化人才的培养结构，也能够给教育者提供更多的教育选择，而且还可以通过优化优势教育资源配置，从根本上促进教育的公平。在高校中实施供给侧改革是必然趋势。

二、高等学校在教育供给侧改革中实施“双一流”的原因和目的

1、高校在教育供给侧改革中实施“双一流”的原因

一是之前国家推行的“211”“985”工程，是以社会这个“需求侧”出发，来促使高校的改革，这对于人才培养和科学研究有很大的成效，然而，随着人类社会不断进步和发展，从“需求侧”来促使高校的改革，会使得各个高校之间区分不大，忽视了个体不同人才的培养，学科之间都大同小异，没有明显的学科建设历史，结果就造成各个高校之间是专业相近，人才培养方案相似，科学研究重叠，没有自己的专业优势，失去了专业优势，专业特色。[3]

二是从高校对于人才培养的数量和质量上来看，远远不能满足于我国社会的发展需求。在数量上，我国高校入学人数很多，但是培养出来满足社会真正发展的人数很少，很难适合社会中的技术工作岗位；在质量上，由于很多高校为了自己学校的当前利益，大量招生，造成专业不对口等问题，从而忽视了人才专业性的培养，并没有使高校学生在自己优势上为社会所用，大部分学生是为了选择一个综合实力较强的学校作为自己的目标，而忽略自己所热爱的专业，导致了高校的学生都学而不精。

三是我国高校資源配置的不平衡。在我们国家不同的地区中的各个高校分配不均衡，优秀的大学都集中到北广上一线城市，在二、三线城市中以前的有些专业性很强的高校都淹没在综合高校强的背后，没有提供教育资金补助、优秀教师资源，和优秀的学生资源，使得一些地方高校无法使得学校的优势学科、专业发挥出来，从根本上导致一些地方高校办学效率比较低，办学没有活力，只是维持现有的状况，没有发展的动力和后劲。

2、高校在教育供给侧改革中实施“双一流”的目标

高校实施“双一流”建设坚持以学科为基础，支持和鼓励发展小而精的，有专业特色的高校，充分激发高校尤其是地方高校的积极性，激发他们办出有特色的一流高等学府，一流学科和专业，来更好的适应社会的发展。

高校实施“双一流”建设能够推动专业人才的优势突出，从而成为顶尖人才，同时培养出创新拔尖人才，突出人才培养的核心地位，着力培养具有使命感和责任心的，富有创新和实践能力的各类创新型、应用型和复合型的优秀人才。

高校实施“双一流”建设能够培养出“需求侧”对于人才的需求，更好的为社会提供有用的人才，促进社会发展的同时，解决高校毕业生的职业需求，这样取得双方共赢。[4]

三、高校实施“双一流”方案和推行教育供给侧改革的关系

高校实施教育供给侧改革和高校建设“双一流”是相辅相成、相互促进的关系。

首先，高校供给侧的改革为实施“双一流”方案提供了有力的条件。我们国家在推行经济供给侧改革背景下，对于教育供给侧改革也是刻不容缓的，在高校中实施供给侧改革，对于推动高校“双一流”来说，无可厚非是起到了非常重要的作用。

其次，高校实施“双一流”方案也为教育供给侧改革注入了新鲜的活力。“双一流”方案的发布，对于高校来说就是对高校供给侧改革的推动，高校供给侧改革的重点是高校的资源、学科、专业、教师资源等的改革，是高校培育的人才与社会需求相互契合；而“双一流”方案的目标正是在高校建立起适应社会政治经济发展的世界一流大学，一流学科，进而是一流人才。因此实施教育供给侧改革，就必须牢牢抓住“双一流”这一方案，使高校发展进一步推动社会进步。在高校实施“双一流”方案也是为高校教育供给侧整体的改革铺垫道路。

四、结语

总之，在我们国家经济发展新常态下，实施供给侧改革是正确的道路。同时在作为高等教育的重要部门的高校实施教育供给侧改革是义不容辞的责任。要想使得高校供给侧改革的顺利实施，我们就要以“双一流”方案为重要的手段，在促进高校资源优化配置的同时，也促使高校培养出适应社会需求的人才。这样，才能使得“双一流”方案取得突破性进展，来推动实施高等学校的供给侧改革。

【参考文献】

[1] 加快建成一批世界一流大学和一流学科——教育部有关负责人就《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》答记者问[J].中国大学生就业，2016.02.4-7.

[2] 梁家峰，张洁.供给侧改革背景下高职教育新视角[J].中国高等教育，2016.10.19-23.

[3] 周玉清，黄欢，付鸿飞.以“双一流”建设引领研究生教育的改革与发展——“双一流”建设高端论坛综述[J].研究生教育研究，2016.03.1-6.

[4] 段世飞，刘宝存. 公平与效率：“双一流”建设背景下高等教育改革探析[J]. 教育导刊，2017.03.70-74.