行政事业单位的绩效审计探析

戚国炜　王昆　花蕾

摘要：随着时代的变化，经济的不断发展，相应的我国对行政事业单位也越来越重视，对行政事业单位的绩效审计也越来越严格；我国行政事业单位的绩效发展带有中国特色社会主义的绩效体系以及全面贯彻落实以人为本的科学发展观具有重要的意义。本文主要探讨分析行政我国事业单位的绩效审计。

关键词：行政事业单位；绩效；审计

随着我国国力的增强，经济持续快速发展，我国行政事业单位的审计工作在新时期也将面临新的问题和挑战。通过分析我国行政事业单位的绩效审计可能会年龄的问题，提前做好防范，进而使我国的行政事业单位的绩效的审计工作在保持原有的规范、准确、有效以外，进一步的提高我国行政事业单位在绩效的审计工作上的准确性和规范性。

1.行政事业审计概述

要想准确分析我国行政事业单位的绩效审计工作，就得先了解什么是行政事业审计。行政事业审计是审计部门依照法律规定对行政事业单位的财政部门和财务部门收支及其相关的经济业务进行审查，是审计部门依照法律规定监督进而对行政事业单位的财政部门和财务部门账单的真实性还有合法性以及有效性和收益性来进行评价的一种经济监督活动。

2.行政事业单位审计工作中存在的问题

2.1法律体系上存在漏洞

我国当前正处于社会主义初级阶段，实行的是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。而随着市场经济的快速发展[1]，我国对市场经济体制也在不断的进行完善，但我国现在走的是一条别的国家没有走过的，完全靠我们自己探索的具有中国特色社会主义的市场经济体制；因此，在这种具有中国特色社会主义的市场经济不断发展的情况下，在法律上就很容易出现一些漏洞。因为在之前，在《中华人民共和国宪法》中，并没有明确的条例以规定行政事业绩效审计。这就在使得审计部门在对行政事业单位开展进行绩效审计工作是缺乏相应的法律条文作为依据。使得很多行政事业单位中存在的贪污腐败问题得不到解决。

2.2对行政事业单位开展进行审计工作的不完整

因为缺少相应的法律条文作为审计部门对行政事业单位开展进行审计工作的法律依据，而部分行政事业单位相互之间也有着裙带关系，这对审计部门开展进行审计工作也具有很大的困难。审计部门对很多行政事业单位的审计工作只审计一部分，另外一部分在行政事业单位的相互“踢皮球”中不了了之。

2.3行政事業单位的部分工作人员对审计工作不重视

有些行政事业单位的员工对审计部门开展进行的审计工作很不重视，在他们看来，行政事业单位作为国家行政部门，事务基本都是非盈利性的，比并不能有这很大的经济效益，所以审计工作的开展完全没必要；亦或是对审计部门开展的审计工作敷衍了事，对审计工作的进行不重视、不关心。

3.针对审计工作进行中存在的问题的应对方案

3.1完善有关审计工作方面的法律体系

审计部门难以开展进行对行政事业单位的审计工作，很大程度上是因为法律体系的不全面。因此，加快完善法律在有关针对行政事业单位的绩效审计工作方面的有关条文，是审计部门在开展进行对行政事业单位的绩效审计工作时能够，有法可依，有法必依，违法必究。

3.2深化行政体制改革

除去法律方面存在的漏洞，还要深化进行行政体制的改革，公开行政事业单位财务，做到行政事业单位财务透明化[2]，避免行政事业单位中的腐败现象，而对于存在腐败现象的行政事业单位，依法对腐败现象进行严惩。

3.3加强对行政事业单位工作人员的思想教育

通过要求行政事业单位的工作人员进行思想政治上的学习，加强对行政事业单位工作人员的思想教育，努力提高行政事业单位工作人员在思想上的觉悟，使其重视审计部门对行政事业单位开展的审计工作。毕竟，行政事业单位虽然在业务上不能直接的创造经济效益，但其在经济方面出台的文件、公告、指示等都会对当前我国不断发展的具有中国特色社会主义的市场经济产生影响，所以说，行政事业单位对我国市场经济的发展也有着重要的影响，也即行政事业单位也间接的再创造经济效益。

3.4坚持中国特色社会主义道路

坚持中国特色社会主义道路，审计部门在进行审计工作是必须要坚持中国共产党的领导，在中国共产党的领导下，立足基本国情，坚持一个中心、两个基本点，坚持改革开放，建设具有中国特色社会主义的市场经济[3]，坚持科学发展观；依据有效的法律手段，合理合法的对行政事业单位的绩效进行审计工作。

4.结束语

随着当前时代的不断发展，我国在中国特色社会主义道路上也越走越远，对中国特色社会主义道路的探索更加坚定了我国在发展具有中国特色社会主义市场经济上的决心。而对于审计部门针对行政事业单位开展的审计工作也应该走坚持中国特色社会主义道路，在不断的探索中，也要借鉴学习其他国家审计部门针对行政事业单位开展的审计工作的成果，发展出一套具有中国特色社会主义的审计体系。

参考文献：

[1]杨春花.浅议政府绩效审计中存在的问题及对策[J].财会研究.2017（05）：09-11

[2]侯晓靖.我国政府绩效审计现状及发展前景及近年来的项目分析[J].财会通讯.2017（02）：03-05

[3]李云辉.李工.我国绩效审计存在的问题及对策[J].中国集体经济.2016（06）：23-24