我国铁路客运信息化建设及发展战略研究

苏长俊

[摘 要] 在分析我国铁路客运信息化建设现状的基础上，结合铁路客运信息化建设问题，从发展规划、管理理念、资源共享和建设保障四个方面提出了铁路客运信息化发展战略，从而为关注这一话题的人们提供参考。

[关键词] 铁路客运；信息化建设；发展战略

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 07. 051

[中图分类号] F532.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）07- 0124- 02

0 引 言

在高速铁路逐步建成的情况下，我国铁路客运数量急剧增加，对铁路客运管理提出了更高的要求。而实现铁路客运信息化建设，可以有效提高铁路客运管理及服务水平，满足铁路事业的发展需求。因此，还应加强对我国铁路客运信息化建设及发展战略研究，从而更好地推动铁路客运的信息化发展。

1 我国铁路客运信息化建设现状

1.1 建设成果

近年来，伴随着铁路运营里程的增加，铁路旅客发送量也在持续增加。截止2016年，我国铁路营业里程达到了12.4万公里，铁路旅客发送量达28.14亿人，旅客周转量达到12 579.29亿人公里。面对近30亿人次的运输量，铁路客运系统的调度和服务能力受到了极大考验，促使铁路不得不通过实现客运信息系统建设提高自身管理水平。就目前来看，在运用计算机、互联网和信息技术的基础上，铁路建设的客运信息化系统由客票发售和预定系统、客运调配系统、客运检票系统等多个系统构成。其中，客票发售和预定系统对全国铁路进行了覆盖，属于大型计算机网络应用系统，使买票难的问题得到了切实解决，满足了不同层次人对客运服务的需求。该系统以客票中心为核心，系统数据来自于25个地区客票中心，能够实现对全国1 700多趟次铁路客运车的客票发售、预定和管理。从现阶段的客票发售和预定情况来看，通过联网售票系统发售的客票超出了全路客运发送量的90%，收入占比超出了95%[1]。而客运调配系统的建立，为铁路客运安全和高速行驶提供了保障，使鐵路客运竞争力得到了有效提高。利用该系统，可以通过数据分析和处理应对各种铁路客运突发状况，如列车停运、晚点等，实现对铁路客运列车的科学调配管理。而铁路客运检票系统的建立，则可以实现与订票系统的连接，有助于实现铁路客运票的规范管理。因此在铁路客运信息化发展背景下，铁路客运管理水平和服务质量得到了有效提升。

1.2 发展问题

现阶段，尽管铁路在客运信息化建设方面已经取得了一定成绩，但是仍然面临着较多问题。首先，在铁路客运量逐渐加大的情况下，铁路客运管理面临数据量大、业务多等问题，需通过高效管理满足日渐严格的客户服务要求。为解决这些问题，各种各样的铁路客运信息系统得到了研发和应用，以实现对铁路客运信息的实时化录入、统计和显示。但是这些系统普遍存在功能单一、维护困难、无法互联互通等问题，铁路客运管理部门需要利用多台设备和多套软件进行各个系统数据的分析和统计，存在严重的信息孤岛现象，难以实现铁路客运信息共享，因此给铁路客运管理带来了困难。其次，铁路客运信息系统设计部门、岗位均较多，各部门和各岗位人员通常缺乏有效沟通，导致客运服务水平无法得到进一步提升。就目前来看，车站客运员之间依然需要依靠对讲机实现信息传递，客运列车上也的较多作业也未能实现信息化管理，因此无法满足铁路客运的信息化建设需求。另外，在铁路客运信息化管理的过程中，尽管一些部门引入了信息化管理系统，但是由于缺乏相应的制度保障和人力保障，系统功能仍然未能得到全面发挥。受这些因素的限制，目前我国铁路客运信息化建设仍然未能达到理想水平。而在新兴交通工具不断出现的情况下，传统铁路客运企业能否保持市场竞争优势，还取决于客运服务水平的提升。因此铁路客运还要加快信息化发展，从而更好的满足市场发展需求。

2 我国铁路客运信息化发展战略

深入分析我国铁路客运信息化发展问题可以发现，诸多问题的产生，主要是由于我国铁路部门未能从战略高度探索铁路客运信息化发展问题，所以在信息化建设中未能实现对铁路客运信息发展工作的科学规划，继而导致信息化建设工作未能得到有效落实。因此，还要加强对我国铁路客运信息发展战略的分析，继而更好的推动铁路客运事业的发展。

2.1 做好铁路客运信息发展规划

在铁路客运信息化建设发展的过程中，还要实现科学的发展规划，确保客运信息化建设能够为客运发展带来更多的效益。首先，针对繁忙的铁路客运专线，还要采取优先发展的策略，推进专线信息化管理系统的建设，使专线运输布局得到优化调整，从而使列车周转得到加快，为铁路客运安全提供保障。其次，为推动铁路客运调度指挥的智能化发展，需要加强对部、局等不同等级调度指挥系统的有效管理，利用覆盖全路的客运调度指挥系统进行客运专线运输组织管理。再者，在客运营销管理方面，需要将全路常备票取消，通过计算机进行售票，实现对客票销售过程的有效管理，确保在途列车席位使用率能够得到提升。为此，在对客运专线进行新建时，还要及时引入自动售票和检票系统，并利用铁路客票网站进行客票预定管理。最后，为实现铁路客运经营的信息化管理，还要完成列车、机务、工务等管理信息系统的建设，加快客运车辆维修管理改革。同时，需要对铁路政府网站进行完善，利用电子邮件、公文等信息促进铁路客运办公的信息化发展，为客户提供个性化服务[2]。此外，在铁路客运管理决策管理方面，还要建设铁路决策支持系统，以便为铁路客运营销策略的制定提供支持。通过实现科学的统筹规划，则能使铁路客运信息化建设工作得到统一管理，继而更好的促进铁路客运事业的信息化发展。

2.2 树立全方位信息化发展理念

在铁路客运信息化建设方面，还应以科学发展观为指导树立全方位实现信息化发展的理念，结合铁路信息化发展思路和实际客运需要推进铁路客运管理的现代化发展。在铁路客运规划管理方面，还应实现信息化建设，将客运规划要求纳入铁路客运信息管理系统，实现对规划落实和变动情况的实时跟进，为铁路客运信息化建设工作的开展提供动态数据支撑。在铁路客运建设管理方面，需要实现对客运项目信息化管理，利用项目管理系统实现对项目建设情况的实时管理，利用系统实现公开招标，以防铁路客运建设腐败问题的发生。在铁路客运办公管理方面，还应完成高效管理平台的构建，同时制定统一的办公管理标准，推动铁路客运办公的信息化发展。而在平台运行上，可以将用户划分为政府用户和企业用户，通过信息整合实现各部门间的信息交互，使各铁路客运企业间的数据传输需求得到满足。在铁路旅客运输管理上，还要实现应急指挥信息化发展，针对重点客运路段、道口等进行重点监控，通过传输视频及时发现运输问题，并通过远程指挥降低客运安全事故率，实现对铁路客运的安全管理。

2.3 推进客运信息资源整合发展

针对铁路客运信息孤岛现象，还要持续推进客运信息资源整合发展，以推动我国铁路客运的一体化发展。具体来讲，就是要加强云计算、大数据等技术的运用，实现对铁路客运现有信息资源的整合。采用云计算，可以利用分布式计算、并行计算、网格计算等方式进行大量数据的运算分析。从功能结构上来看，云计算系统由基础管理层、访问层、存储层和应用接口层构成，具有可靠性高、虚拟化和通用性强等特点，能够使铁路客运的信息应用需求得到满足[3]。利用该技术，可以使铁路客运资源和业务得到整合，完成统一云数据中心的构建，为铁路客运管理提供良好信息服务。采用该技术，可以实现对铁路客运部门物力资源虚拟化，整合各部门软硬件设备，完成云计算资源池的建立。利用资源池进行数据存储，可以在数据增加时达到低成本扩容的目的，确保铁路客运数据能够按照实际情况进行分配调度。通过接入系统网络，则能凭借权限进行不同数据和服务的获取。通过实现铁路客运信息共享，可以为多式联运的实现提供保障，继而推动铁路客运的一体化发展。

2.4 建立客运信息管理保障体系

想要推动铁路客运的信息化发展，还要提供全方位的发展保障。为此，还要建立铁路客运信息管理保障体系，以便从组织、人力、制度等方面为客运信息化发展奠定基础。在组织方面，还要完成规范的客运信息管理组织机构设立，按照规范的流程开展相关工作，从而使各部门间的沟通管理得到加强，同时使系统软件开发过程得到规范，为客运信息化发展提供质量保障。在人力方面，还要加强铁路客运信息化人才的培养，完成多级信息技术培训机构的设置，通过全方位开展信息化培训工作提高铁路客运人员的信息化水平，继而使客运信息化发展得到更多人力保障。在制度建设方面，还要完善铁路客运信息化发展制度，从而为铁路客运信息化发展提供制度保障[4]。在铁路客运项目管理上，还应建立专家咨询制度，在专家指导下进行项目规划、立项管理。在铁路客运内部，需要建立岗位考核制度，针对各岗位人员信息技术学习和运用情况进行考察，以推动铁路客运服务质量的提升，实现铁路内部组织结构优化。此外，通过建立相应的奖惩制度，也能督促人员落实信息化建设工作，继而使铁路客运服务水平得到有效提升。

3 结 论

通过研究可以发现，在铁路客运信息化建设阶段，尽管我国已经取得了一定的发展成绩，但是仍然存在较多发展问题，使铁路客运服务质量受到了限制。针对这些问题，铁路还应制定科学的发展战略，通过加强铁路客运信息化发展规划、树立全方位信息化发展意识、推进信息资源共享和建立客运信息管理保障体系推进铁路客运的信息化建设。

主要参考文献

[1]阳卫文.铁路运输系统信息化现状及新规划建议[J].江苏科技信息，2017（32）：70-71.

[2]张明.铁路信息化评价考核指标体系研究[J].铁路计算机应用，2017，26（4）：32-35.

[3]庞婷，倪少权，陈钉均.铁路总公司信息化标准体系架构研究[J].交通运输工程与信息学报，2017，15（1）：107-114.

[4]孙有才，王兆雨，張京波，等.基于京津冀一体化的河北铁路信息化建设研究[J].铁道运输与经济，2015，37（4）：51-54.